МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР
ПРИКАЗ
от 8 сентября 1948 г. N 791
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ И
РАСХОДОВАНИЕМ
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОСТОЯЩИХ НА СОЮЗНОМ,
РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ
В целях усиления контроля
за правильным образованием и расходованием специальных средств бюджетных
учреждений и устранения имеющихся недочетов приказываю:
I
Начальникам управлений и отделов
Министерства финансов СССР, министрам финансов союзных и автономных республик,
заведующим краевыми, областными, окружными, уездными, городскими и районными
финансовыми отделами:
1. Обеспечить рассмотрение смет
специальных средств одновременно с рассмотрением смет по бюджету.
При рассмотрении и утверждении смет
специальных средств руководствоваться действующими постановлениями
Правительства СССР и правительств союзных республик, проверять законность
образования каждого вида специальных средств, полноту включения в сметы всех
имеющихся доходов и правильность исчисления расходов, исходя из норм и расчетов
на аналогичные расходы по бюджету.
Расходы на заработную плату исчислять в
строгом соответствии с действующим законодательством и не допускать за счет
ассигнований по сметам специальных средств доплат штатным работникам данного
учреждения за работы, входящие в круг их прямых обязанностей.
2. Справки об утверждении смет
специальных средств на планируемый год представлять в учреждения Госбанка не
позднее 1 апреля.
В справках, представляемых в учреждения
Госбанка на право открытия текущих счетов по специальным средствам, указывать
номер и дату постановления Правительства, разрешающего образование данного вида
специальных средств.
3. Обеспечить своевременное получение и
рассмотрение периодической отчетности об исполнении смет специальных средств и
рассмотрении годовых отчетов об исполнении этих смет одновременно с отчетами по
бюджетному финансированию.
При рассмотрении отчетов по специальным
средствам тщательно проверять правильность образования и расходования
специальных средств и при выявлении нарушений производить проверку на месте в
соответствующих учреждениях, принимая необходимые меры к устранению этих
нарушений.
4. В тех случаях, когда по утвержденному
государственному бюджету СССР или по постановлению Правительства предусмотрено
изъятие в бюджет сумм превышения доходов над расходами по сметам специальных
средств, проверять своевременность и полноту перечисления в бюджет всех
причитающихся сумм.
5. В случаях непредставления учреждениями
в установленные сроки отчетов об исполнении смет по специальным средствам,
давать указания банку о прекращении выдачи средств со счетов этих учреждений
(за исключением средств на заработную плату), с доведением об этом до сведения
их вышестоящих организаций.
II
Правлению Государственного банка СССР
обязать управляющих конторами и отделениями банка:
1. Производить выдачу специальных средств с текущих счетов бюджетных учреждений в пределах сумм,
указанных в справках об утверждении смет на данный год. При определении общей
суммы расходов, произведенных с начала года, не должны учитываться суммы,
проведенные оборотом по счетам специальных средств, т.е. суммы, выданные с этих
счетов и затем возвращенные на восстановление.
При полном использовании утвержденной
суммы расходов прекращать отпуск средств впредь до
получения справки об утверждении в установленном порядке дополнительной сметы
по специальным средствам.
2. Прекращать после 1 апреля отпуск средств с текущих счетов специальных средств, по которым не
будут представлены справки об утверждении смет.
III
Начальнику Контрольно
- ревизионного управления Министерства финансов СССР, главным и старшим
контролерам Контрольно - ревизионного управления МФ СССР в союзных и автономных
республиках, краях, областях и городах и контролерам - ревизорам в районах:
1. При ревизиях бюджетных учреждений
проверять законность образования специальных средств, использование их в
соответствии со сметными назначениями, правильность ведения учета и составления
отчетности. Данные о результатах ревизий исполнения смет по специальным
средствам включать в отчеты, представляемые в Министерство финансов СССР.
2. При проведении ревизий исполнения смет
по специальным средствам руководствоваться Постановлением Совнаркома СССР от 13
декабря 1930 г. "О специальных средствах учреждений, состоящих на
государственном бюджете" и законодательством союзных республик о
специальных средствах учреждений, состоящих на республиканских и местных
бюджетах. При производстве ревизий исполнения смет специальных средств
обязательно учитывать, что:
а) расходование специальных средств
должно производиться в строгом соответствии с назначением этих средств, в
пределах утвержденных смет;
б) передвижение сметных назначений из сметы
одного вида специальных средств в смету другого вида
не допускается;
в) при недопоступлении
доходов по смете специальных средств учреждение обязано сократить в
соответствующем размере расходы по данной смете.
3. При выявлении фактов задержки
учреждениями собранных специальных средств и расходования этих средств из касс
учреждений, минуя банк, руководителей и главных бухгалтеров учреждений,
допустивших такое расходование, привлекать к ответственности.
Заместитель
Министра финансов СССР
В.ПОПОВ