Утвержден

Постановлением

ЦИК СССР, СНК СССР

19 декабря 1928 года

 

ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС СОЮЗА ССР

 

ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ

 

Организация таможенного управления

 

Глава I. Общие положения

 

1. Управление таможенным делом на всей территории Союза ССР принадлежит Народному Комиссариату Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР, осуществляющему эту задачу через входящее в его состав Главное Таможенное Управление.

2. Таможенные учреждения Союза ССР осуществляют на основаниях, установленных в настоящем кодексе, фактический контроль за выполнением постановлений о государственной монополии внешней торговли, взимают таможенные сборы и совершают все другие таможенные операции.

3. Таможенным учреждениям и принадлежащим им судам присваивается флаг установленного образца.

4. Сотрудникам наружной службы местных таможенных учреждений присваивается ношение форменной одежды.

Описание этой одежды, порядок ее ношения, а также случаи, когда таможенным сотрудникам при форменной одежде присваивается ношение оружия, устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

 

Глава II. Центральные таможенные органы

 

5. К ведению Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по Главному Таможенному Управлению относится:

а) организация и управление таможенными учреждениями Союза ССР;

б) разработка вопросов таможенной политики;

в) участие в разработке проектов международных договоров и конвенций в части, касающейся таможенно-тарифного дела;

г) разработка проектов таможенных тарифов и разрешение вопросов, связанных с их применением;

д) издание, в подлежащих случаях, по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и другими заинтересованными ведомствами, всякого рода правил, инструкций и прочих распоряжений по таможенному делу;

е) надзор за выполнением таможенными учреждениями законодательных постановлений и административных распоряжений;

ж) разработка мероприятий по осуществлению задач, возложенных на таможенные учреждения, в частности разработка мероприятий по борьбе с контрабандой и иными нарушениями таможенных постановлений и наблюдение за их осуществлением;

з) разрешение дел о контрабанде и о нарушениях таможенных постановлений по жалобам на решения таможен, не входящих в районы отделений Главного Таможенного Управления, рассмотрение жалоб на решения таможен, указанных в ст. 188, а также рассмотрение в порядке надзора решений по указанным делам всех таможенных учреждений;

и) составление проектов финансовых смет и руководство кассово-бухгалтерским делом таможенных учреждений;

к) сложение, по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, со счетов таможенных учреждений, не входящих в районы отделений Главного Таможенного Управления, неправильно начисленных таможенных сборов и безнадежных к поступлению недоимок на сумму свыше 3000 рублей;

л) утверждение предельных такс на сдачу погрузочно-разгрузочных и других работ в таможенных учреждениях, а также предельных размеров оплаты в случае производства этих работ хозяйственным способом;

м) организация и ведение таможенной статистики.

Примечание. Полномочия органов Объединенного Государственного Политического Управления по борьбе с контрабандой определяются особым постановлением.

 

6. Во главе Главного Таможенного Управления стоит начальник управления.

7. Народным Комиссаром Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР издаются распоряжения по таможенному делу, касающиеся:

а) вопросов, разрешение которых властью Народного Комиссара Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР требуется настоящим кодексом или другими узаконениями;

б) предметов ведения не только Главного Таможенного Управления, но и других управлений Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР;

в) других, кроме упомянутых в п. п. "а" и "б" настоящей статьи, вопросов принципиального характера, издание распоряжений по которым, согласно особым указаниям, Народный Комиссар Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР отнесет к своему ведению.

Все прочие распоряжения по таможенному делу издаются непосредственно начальником Главного Таможенного Управления.

8. При Народном Комиссариате Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР состоит Таможенно-Тарифный Комитет, на который возлагается:

а) разработка и рассмотрение основ таможенно-тарифной политики и законодательных предположений об установлении новых и изменении существующих ставок таможенных пошлин;

б) дача заключений по всем законодательным предположениям, проектам торговых договоров и конвенций, имеющим отношение к таможенно-тарифному делу, а также по проектам уставов и концессионных договоров, предусматривающим изъятия из общих положений о таможенных сборах;

в) разрешение жалоб на постановления Главного Таможенного Управления по вопросам применения таможенных тарифов;

г) разрешение в пределах, устанавливаемых Советом Народных Комиссаров Союза ССР, ввоза, вывоза и транзита товаров, запрещенных к ввозу, вывозу и транзиту;

д) сложение и снижение таможенных пошлин на общую сумму в год не свыше 1/4 процента внесенной в бюджет суммы таможенных доходов, при условии равномерного поквартального использования этого права.

9. В состав Таможенно-Тарифного Комитета входят председатель и два его заместителя, назначаемые Советом Народных Комиссаров Союза ССР по представлению Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР, согласованному с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, и члены: 2 - назначаемые Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР, 2 - Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, 2 - Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР, 1 - Народным Комиссариатом Путей Сообщения, 1 - Народным Комиссариатом по Иностранным Делам, 1 - Государственной Плановой Комиссией Союза ССР, 1 - по уполномочию всесоюзных кооперативных центров, 1 - по соглашению народных комиссариатов земледелия союзных республик и республик Грузии, Армении и Азербейджана.

Кроме того, советы народных комиссаров союзных республик имеют право назначать по одному члену Таможенно-Тарифного Комитета.

10. Для действительности постановлений Таможенно-Тарифного Комитета обязательно присутствие в заседании не менее одной трети его состава, в том числе председателя или одного из его заместителей и по одному члену от Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР, Народного Комиссариата Финансов Союза ССР и Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР, а по вопросам, указанным в п. "б" ст. 8, и представителя Народного Комиссариата по Иностранным Делам.

11. На постановления Таможенно-Тарифного Комитета по вопросам, указанным в п. "а" ст. 8, могут быть заявлены протесты народными комиссариатами Союза ССР, Государственной Плановой Комиссией Союза ССР, союзными республиками и всесоюзными кооперативными центрами.

На постановления по вопросам, указанным в п. п. "в", "г" и "д" ст. 8, могут быть заявлены протесты всеми заинтересованными учреждениями, организациями и лицами.

На постановления по вопросам, указанным в п. "б" ст. 8, заявление протестов не допускается.

Протесты должны быть заявлены в семидневный срок со дня принятия постановления.

Дела, по которым заявлены протесты, подлежат обязательному вторичному рассмотрению в Комитете.

Принятые при вторичном рассмотрении постановления не могут быть опротестованы; однако, по вопросам, указанным в п. "а" ст. 8, учреждения, имеющие право внесения предложений в Совет Народных Комиссаров Союза ССР, могут заявить свои возражения в Совет Народных Комиссаров Союза ССР.

12. Постановления Таможенно-Тарнфного Комитета по вопросам, указанным в п. "а" ст. 8, подлежат утверждению Советом Народных Комиссаров Союза ССР. Эти постановления представляются в Совет Народных Комиссаров Союза ССР Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР без предварительного согласования с заинтересованными ведомствами.

13. Постановления Таможенно-Тарифного Комитета приводятся в исполнение Главным Таможенным Управлением.

14. Таможенно-Тарифный Комитет обслуживается аппаратом Главного Таможенного Управления. Кредиты на расходы по Таможенно-Тарифному Комитету отпускаются по смете Главного Таможенного Управления.

 

Глава III. Функции уполномоченных Народного Комиссариата

Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР при советах

народных комиссаров союзных республик в области

таможенного дела

 

15. На уполномоченных Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР при советах народных комиссаров союзных республик в области таможенного дела возлагается:

а) наблюдение за выполнением местными таможенными учреждениями в пределах союзной республики законов и распоряжений по таможенному делу, в частности производство ревизий, осуществляемых как непосредственно, так и через соответствующее отделение Главного Таможенного Управления;

б) принятие мер к разрешению всех конфликтов между местными таможенными учреждениями в пределах союзной республики и другими местными органами;

в) разработка мероприятий по улучшению постановки таможенного дела и по борьбе с контрабандой;

г) представительство, согласно общим положениям об уполномоченных общесоюзных народных комиссариатов при советах народных комиссаров союзных республик, в центральных учреждениях соответствующей союзной республики по всем вопросам, касающимся таможенного дела.

 

Глава IV. Местные таможенные учреждения

 

16. Местными таможенными учреждениями являются:

а) отделения Главного Таможенного Управления;

б) таможни;

в) таможенные посты.

17. Учреждение, перемещение и упразднение отделений Главного Таможенного Управления и установление районов их деятельности производится Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с советом народных комиссаров соответствующей союзной республики.

Учреждение, перемещение и упразднение таможен и таможенных постов производится Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом финансов Союза ССР и Объединенным Государственным Политическим Управлением.

18. Таможенные посты подчиняются таможням по расписанию, устанавливаемому Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

19. Права отдельных таможен и таможенных постов по пропуску грузов, международных почтовых отправлений и пассажирского багажа определяются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и публикуются во всеобщее сведение.

20. Во главе отделения Главного Таможенного Управления стоит начальник отделения.

В круг ведения отделения входит:

а) руководство всеми таможенными учреждениями, входящими в район отделения;

б) надзор за выполнением подчиненными таможенными учреждениями постановлений, правил, инструкций и распоряжений, издаваемых центральными общесоюзными органами по таможенному делу;

в) обследование и ревизия входящих в район отделения таможенных учреждений;

г) рассмотрение и окончательное решение по всякого рода жалобам на действия подчиненных им таможенных учреждений, за исключением вопросов применения таможенных тарифов и жалоб, указанных в ст. 188;

д) ведение в судебных учреждениях дел таможенного управления;

е) изменение в пределах действующих штатов личного состава подведомственных отделению учреждений;

ж) наблюдение за правильным взиманием таможенными учреждениями таможенных и других сборов, а также за расходованием ими как сметных кредитов, так и специальных средств;

з) разработка мероприятий по борьбе с контрабандой и иными нарушениями таможенных постановлений и наблюдение за их осуществлением;

и) сложение по соглашению с народным комиссариатом финансов подлежащей союзной республики неправильно начисленных таможенных сборов и безнадежных к поступлению недоимок на сумму свыше 3000 рублей.

21. Во главе таможен и таможенных постов стоят управляющие, ответственные за все действия этих учреждений.

К правам и обязанностям управляющего таможней как в отношении этой таможни, так и подчиненных последней таможенных постов относятся:

а) руководство их деятельностью;

б) обследование и ревизия подчиненных данной таможне таможенных постов;

в) сложение со счетов неправильно начисленных таможенных сборов и безнадежных к поступлению недоимок и денежных штрафов, кроме штрафов за контрабанду, на сумму не свыше 25 рублей самостоятельно, а на сумму свыше 25 рублей, но не свыше 3000 рублей, по соглашению с подлежащим местным финансовым органом в порядке правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

22. Начальники отделений Главного Таможенного Управления и их помощники назначаются, перемещаются и увольняются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с советом народных комиссаров соответствующей союзной республики.

23. Управляющие и помощники управляющих таможнями, не входящими в состав отделений Главного Таможенного Управления, назначаются, перемещаются и увольняются Главным Таможенным Управлением.

Управляющие и помощники управляющих таможнями, входящими в состав отделения Главного Таможенного Управления, назначаются, перемещаются и увольняются начальником отделения.

Управляющие таможенными постами назначаются, перемещаются и увольняются управляющим соответствующей таможней.

24. Прочие служащие отделений Главного Таможенного Управления, таможен и таможенных постов назначаются, перемещаются и увольняются руководителями этих учреждений.

 

ОТДЕЛ ВТОРОЙ

 

О таможенных операциях

 

Глава I. Общие положения

 

25. Грузы допускаются к пропуску через границу на основании постановлений о государственной монополии внешней торговли.

Примечание. Груз в настоящем кодексе означает всякого рода предметы, переправляемые через границу (в том числе багажом и почтовыми отправлениями).

 

26. Пропуск грузов через границу допускается только через таможенные учреждения.

В изъятие из этого порядка Народному Комиссариату Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР предоставляется право учреждать для пропуска грузов временные таможенные пункты, действующие на основании правил, издаваемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Объединенным Государственным Политическим Управлением.

27. За выполнение таможенных операций над перевозимыми через границу Союза ССР грузами вне мест расположения таможенных учреждений или в их районе во внеурочное время, а также за сопровождение таможенными сотрудниками судов и товарных транспортов и за надзор над грузами в приписных складах (ст. 108) взыскивается с заинтересованных учреждений, организаций и лиц особый сбор, зачисляемый в специальные средства Главного Таможенного Управления. Размер этого сбора и порядок его взимания и расходования устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

 

Глава II. О провозе грузов морем на судах

заграничного плавания

 

28. Приход судов из-за границы и отход их за-границу разрешаются в тех пунктах, где находятся таможенные учреждения или открываемые в порядке ст. 26 временные таможенные пункты. Перечень этих пунктов устанавливается Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения, Объединенным Государственным Политическим Управлением и Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и публикуется во всеобщее сведение.

29. Порядок таможенного приема и таможенного отпуска судов определяется правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

30. Суда, заходящие в порт не для выгрузки или принятия груза, находятся под наблюдением подлежащих таможенных учреждений до их отхода, при чем таможенному учреждению предоставляется право при продолжительной стоянке таких судов производить осмотр их и принимать указанные в ст. 40 меры обеспечения против сноса с них на берег каких либо предметов.

В этих случаях капитан судна обязан представить таможенному учреждению письменное заявление о причине захода в порт с указанием порта назначения судна.

31. Если судно вследствие аварии, ледостава или других непреодолимых обстоятельств не будет в состоянии дойти до пункта, в котором имеется таможенное учреждение, выгрузка с судна грузов допускается в местах, где нет таможенных учреждений, по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Объединенным Государственным Политическим Управлением.

32. При приеме судна таможенным учреждением капитан обязан представить письменное показание с приложением:

а) имеющихся у него коносаментов при манифесте;

б) списка пассажиров;

в) списка лиц, принадлежащих к экипажу судна (судовая роль);

г) описи судовой провизии и предметов судового снабжения и снаряжения, а также перечня вещей, принадлежащих капитану и другим лицам экипажа судна;

д) санитарного патента;

е) мерительного свидетельства;

ж) прочих судовых документов, по требованию таможенного учреждения.

Для судов, имеющих менее 20 регистровых тонн полной вместимости, если они приходят без груза или с грузами, указанными в списке, издаваемом Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Объединенным Государственным Политическим Управлением, представление капитаном письменного показания не обязательно и может быть заменено словесным заявлением, которое заносится в протокол, составляемый таможенным учреждением. Указанная льгота может быть распространена на суда, имеющие менее 100 регистровых тонн полной вместимости, в местностях, определяемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения, Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Объединенным Государственным Политическим Управлением.

При перевозке грузов смешанным (железнодорожно-водным) сообщением представляются коносаменты или накладные, в зависимости о того, какие из этих документов составлены при принятии груза к перевозке.

Судовая провизия, предметы судового снаряжения и снабжения, а также вещи, привезенные капитаном и другими лицами, принадлежащими к экипажу судна, для личного их употребления, могут быть показаны с приблизительным обозначением веса, меры или счета их.

33. Показание капитана судна (ст. 32) должно заключать в себе:

а) род, название и национальность судна;

б) имя и фамилию капитана;

в) места погрузки и порты, в которые грузы адресованы;

г) число коносаментов и других представляемых капитаном документов;

д) перечень грузов, предназначенных для данного порта, но привезенных без коносаментов, с указанием адресатов и числа привезенных каждому из них мест, знаков и номеров этих мест, а также остальных сведений, помещаемых в коносаментах;

е) перечень привезенных без коносаментов грузов, адресованных в другие порты Союза ССР и иностранные;

ж) количество валютных ценностей, находящихся в судовой кассе, а также сданных капитану на хранение другими лицами экипажа судна;

з) перечень оружия, взрывчатых и легко-воспламеняющихся веществ на судне в числе грузов или предметов судового снаряжения и снабжения;

к) дату и подпись капитана.

34. В показание капитана не вносятся нижеследующие грузы, на которые не требуется также и представления коносаментов:

а) ручная кладь пассажиров;

б) грузы, привозимые на судах, имеющих менее 20, а в случае, указанном во второй части ст. 32, менее 100 регистровых тонн полной вместимости, если они относятся к числу поименованных в списке, издаваемом на основании ст. 32;

в) привозимые в виде балласта необработанные ископаемые вещества, погруженные насыпью или в навалку, если они относятся к числу поименованных в списке, утверждаемом Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

35. Пассажирский список (п. "б" ст. 32) должен содержать в себе:

а) имена и фамилии всех находящихся на судне лиц, не принадлежащих к экипажу судна;

б) перечень багажных мест, кроме ручной клади и мест, привезенных по коносаментам, с указанием количества багажных мест при каждом пассажире и общего числа их;

в) подпись капитана.

36. По принятии от капитана показания и прочих документов таможенное учреждение производит осмотр судна, причем капитан обязан указать и открыть все имеющиеся на судне помещения.

37. Количество судовой провизии, выделяемой в распоряжение капитана для продовольствия пассажиров и экипажа судна, определяется правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

Остальная часть провизии опечатывается или опломбировывается и хранится капитаном в особом помещении судна, признанном таможенным учреждением пригодным для этой цели.

Привезенная из-за границы на судне под флагом Союза ССР, переходящем в каботажное плавание, провизия, необходимая для продовольствия экипажа судна, должна быть оплачена пошлиной в установленный срок (ст. 99).

38. Запрещается передача с судна на берег или на другие суда и обратно каких либо предметов без разрешения таможенного учреждения.

Настоящее правило не относится к приспособлениям, служащим для выгрузки или подъема тяжестей, охраны груза от порчи, а также и к такелажу, в случаях, когда это необходимо для предотвращения гибели или порчи судна или груза.

39. По приеме судна исправление повреждений упаковки, а также вскрытие или переукупорка товарных мест могут быть производимы не иначе, как под наблюдением таможенного учреждения.

40. На судах, принятых таможенным учреждением, трюмы и другие товарные помещения, а также проходы к ним опломбировываются или опечатываются.

Помещения с предметами судового снабжения и снаряжения и провизией находятся во все время стоянки судна в порту за таможенными пломбами или печатями. Опломбированию и опечатанию не подлежат судовые аптеки и судовая провизия, сданная в распоряжение капитана (ст. 37).

Такие же меры охраны применяются во все время стоянки судов в порту при перерывах в грузовых операциях.

По окончании приема судна таможенным учреждением составляется люковая записка, в которой обозначается:

а) число помещений, занятых провизией и предметами судового снабжения и снаряжения;

б) количество судовой провизии, сданной в распоряжение капитана;

в) число наложенных на судне пломб и печатей.

Люковая записка вручается капитану для хранения на время пребывания судна в порту.

41. Районы выгрузки и погрузки грузов устанавливаются таможенным учреждением по соглашению с портовым управлением.

Места стоянки судов в районе порта, отводимом в ведение таможенного учреждения, определяются последним.

Перемена судном места его стоянки разрешается по соглашению между таможенным учреждением и портовым управлением.

42. Адресату судна или агенту того транспортного предприятия, которому принадлежит судно, предоставляется право одновременного с таможенными сотрудниками вступления на судно, а также и последующего посещения судна во все время стоянки его в порту.

Другие частные лица допускаются на судно по окончании его приема лишь с разрешения таможенного учреждения.

43. Таможенное учреждение обязано допускать выгрузку в том порту, в котором потребует капитан судна, хотя бы груз был назначен по коносаментам или накладным в другой порт.

44. Погрузка грузов на суда и выгрузка грузов с судов производятся с разрешения таможенного учреждения, под его наблюдением.

45. Погрузка и выгрузка производятся в часы операций таможенных учреждений.

В следующих случаях выгрузка производится в нерабочее время, в праздничные дни и дни отдыха, а также ночью, по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР:

а) при аварии судна;

б) в случае предстоящего ледохода или ледостава;

в) если возможность выгрузки обусловлена состоянием морского прилива или отлива;

г) для судов, совершающих срочные рейсы;

д) для грузов взрывчатых и скоропортящихся, а также животных.

Спуск с судов пассажиров и посадка их на суда могут производиться с разрешения таможенного учреждения по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Труда Союза ССР, Народным Комиссариатом Путей Сообщения и Объединенным Государственным Политическим Управлением.

46. Грузы, назначенные для данного порта по коносаментам или по показанию капитана, должны быть сданы таможенному учреждению. Относительно грузов, не доставленных в данный порт по причине аварии, капитан обязан, не позднее 48 часов со времени прихода судна в порт Союза ССР, представить таможенному учреждению официальную справку о том, что им сделано надлежащее заявление об аварии в порту Союза ССР или в иностранном порту консулу Союза ССР или же местным властям.

47. О всех обнаруженных при выгрузке повреждениях и несходствах грузовых мест с данными коносаментов или накладных, а также о всех грузовых местах, привезенных без коносаментов и не указанных в показании капитана, немедленно составляются надлежащие акты.

48. О результатах выгрузки составляется акт, подписываемый капитаном или его уполномоченным, а также уполномоченным на то сотрудником таможенного учреждения.

В акте отмечается число выгруженных грузовых мест и в подлежащих случаях делаются оговорки о числе мест "в споре" (более или менее).

49. По окончании выгрузки всех грузов, предназначенных для данного порта, судно осматривается уполномоченными на то сотрудниками таможенного учреждения, причем принимаются меры охраны, указанные в ст. 40.

50. Таможенному учреждению предоставляется право осмотра прибывших из-за границы судов в пределах портовых вод во все время стоянки их в порту.

51. Выброшенные на берег или спасенные в море грузы с потерпевших аварию или погибших судов передаются в таможенное учреждение с соблюдением правил, издаваемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Объединенным Государственным Политическим Управлением и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

52. Перед отходом судна за-границу капитан обязан представить таможенному учреждению в двух экземплярах копии всех коносаментов или заменяющих их документов.

53. Судну не может быть разрешен органами портового управления отход без представления капитаном судна доказательств того, что со стороны таможенного учреждения не имеется к этому препятствий. Соответствующая отметка делается таможенным учреждением на судовой роли.

Для временного удаления судна из порта, вызываемого действием непреодолимой силы (буря, условия морского отлива или прилива и т.п.), согласия таможенного учреждения не требуется.

54. Таможенное учреждение делает отметку, указанную в ст. 53, по уплате капитаном всех причитающихся с него сборов и взысканий или по представлении им письменного обязательства кредитоспособных организаций или лиц уплатить означенные суммы.

55. В случае неуплаты указанных в ст. 54 сумм или непредставления соответствующего обеспечения, таможенное учреждение заявляет портовому управлению требование о задержании судна.

56. В тех пунктах морского побережья Союза ССР, где не имеется органов портового управления, разрешение на отход судна дается таможенным учреждением.

57. Военные суда, находящиеся в кампании под вымпелом или состоящие в вооруженном резерве, не подлежат таможенному осмотру.

Прочие суда Рабоче-Крестьянского Красного Флота, в частности военные, окончившие кампанию, когда с них свезена команда, могут быть подвергнуты таможенному осмотру лишь при наличии данных, указывающих на сокрытие на судах предметов контрабанды, по с уведомлением в каждом отдельном случае местного морского командования.

Выгрузка каких либо предметов на берег или перегрузка их на другие суда с военных судов, прибывающих из-за границы в порты Союза ССР, допускается не иначе, как под наблюдением таможенного учреждения, по предварительном извещении последнего командиром судна о времени выгрузки или перегрузки.

Таким же порядком производится таможенный осмотр вещей экипажа военного судна, прибывшего из-за границы и окончившего кампанию, при свозе личного состава с судна на берег.

Примечание. Военным судном считается всякий корабль, имеющий боевое вооружение, укомплектованный военной командой и плавающий под военным или пограничным флагом, а также и то судно управления по обеспечению безопасности кораблевождения, которое по специальному заявлению военно-морского командования в каждом отдельном случае выполняет задания военно-оперативного характера.

 

53. Выгрузка привезенной на военных судах провизии допускается в склады морского ведомства для хранения до обратной нагрузки на суда заграничного плавания, с составлением ей описи за подписью представителей таможенного учреждения и морского ведомства.

Выпуск такой провизии на внутренний рынок допускается лишь с оплатой таможенной пошлиной с надлежащего разрешения Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

59. Правила таможенного осмотра, установленные для судов Рабоче-Крестьянского Красного Флота, распространяются также и на иностранные военные суда.

60. Таможенные прием из-за границы и отпуск за-границу служебных судов правительственных учреждений производятся по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

61. Положения настоящего кодекса распространяются на суда, принадлежащие спортивным организациям Союза ССР, с изъятиями, устанавливаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

 

Глава III. О провозе грузов морем на судах

каботажного плавания

 

62. В отношении грузов, перевозимых большим и малым каботажем, порядок проверки их погрузки в пунктах отправления, порядок приема и выпуска в пунктах назначения, а также таможенного контроля, определяются правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения и Объединенным Государственным Политическим Управлением.

63. Для доставления в таможенные учреждения места назначения грузов, перевозимых большим каботажем, устанавливаются следующие сроки: для грузов, перевозимых в пределах европейских вод, - трехмесячный, а за их пределами - шестимесячный со дня отправления груза.

 

Глава IV. О провозе грузов по железным дорогам

 

64. Прибывающие из-за границы поезда должны останавливаться для приема их на пограничной станции в месте, назначенном таможенным учреждением по соглашению с железной дорогой.

Время прибытия поездов на пограничные станции устанавливается Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

65. По прибытии из-за границы поезда железной дорогой немедленно представляются таможенному учреждению передаточная ведомость и багажный список, а также вагонные листы и накладные.

В случае непредставления этих документов или обнаружения при приеме поезда неточности их, составляется акт за подписями сотрудника таможенного учреждения и агента железной дороги.

Порядок приема поездов, охраны их и выгрузки определяется правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

66. Таможенным учреждениям предоставляется право на путях станций, находящихся в пунктах расположения таможенных учреждений, производить осмотр паровозов и вагонов, не исключая почтовых и багажных, по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения и Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов.

67. Прибывшие из-за границы грузы подлежат выгрузке в пограничном таможенном учреждении под его наблюдением в месте, им назначенном.

От выгрузки освобождаются:

а) грузы, подлежащие отправке без досмотра в другие таможенные учреждения;

б) грузы, досмотр которых без выгрузки не вызывает затруднений.

68. Если железной дорогой будет заявлено, что какие либо грузы направлены в пограничное таможенное учреждение по ошибке, то отправка их на станцию назначения или обратный вывоз за-границу разрешается таможенным учреждением по представлении надлежащих железнодорожных документов или удостоверений заграничных станции об ошибочном направлении этих грузов.

69. По окончании разгрузки товарного поезда таможенное учреждение выдает разрешение на отход поезда или на уборку с места выгрузки отдельных, входящих в состав поезда, вагонов и платформ.

 

Глава V. О провозе грузов по грунтовым дорогам, рекам

и озерам, а также воздушным путем

 

70. Прием и отпуск транспортов, следующих через границу по грунтовым дорогам, а также по рекам и озерам, производится таможенными учреждениями по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР; этими же правилами определяются условия пропуска перевозочных средств внутрь страны и порядок возврата их за-границу.

71. Для выполнения таможенных операций по приему и отпуску воздушных судов таковые должны снижаться в установленном для того месте расположения таможенного учреждения.

72. Таможенные операции в отношении грузов, перевозимых воздушным путем, производятся в порядке правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Революционным Военным Советом Союза ССР, Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам, Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов и Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

 

Глава VI. О перевозке грузов из одних таможенных учреждений

в другие и из пограничного района в другие местности,

а также о транзите грузов через территорию Союза ССР

 

73. Грузы могут быть перевозимы по железнодорожным и морским путям для досмотра или оплаты пошлиной из одних таможенных учреждений в другие под ответственностью транспортных предприятий, принявших грузы к перевозке, по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

Перевозка по грунтовым дорогам и речным путям недосмотренных или досмотренных, но не оплаченных пошлиной грузов допускается под ответственностью транспортных предприятий только в таможенные учреждения, поименованные в особом списке, издаваемом Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Объединенным Государственным Политическим Управлением и Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

На тех же основаниях перевозятся из внутренних таможенных учреждений в пограничные досмотренные экспортные грузы для выпуска их за-границу.

74. Из пограничных таможенных учреждений в другие перевозятся для досмотра и оплаты пошлиной (ст. 73) импортные грузы:

а) назначенные по документам в места, где имеются таможенные учреждения, - в соответствии со ст. 85;

б) назначенные по документам в пограничные таможенные учреждения или в места, где нет таможенных учреждений, если распорядителем груза будет сделано заявление об отправке их для досмотра или оплаты пошлиной в другое таможенное учреждение по пути следования груза.

Принятие необходимых мер к отправке грузов по назначению в случаях, предусмотренных настоящей статьей, лежит на обязанности распорядителей грузов.

75. Грузы, направляемые для досмотра и оплаты пошлиной в другие таможенные учреждения (ст. 74), допускаются к перевозке как в составе целой партии, так и частями партии, но не иначе, как целыми местами.

76. Если грузы не будут сданы полностью или частично в назначенное таможенное учреждение в двухмесячный срок при перевозке их на расстояние до тысячи километров и в трехмесячный срок при перевозке на расстояние свыше тысячи километров, то транспортное предприятие, принявшее груз для перевозки, должно уплатить причитающиеся за несданные грузы таможенные сборы.

Сумма таможенных сборов в этих случаях определяется за досмотренные грузы по досмотровым документам, а за недосмотренные: а) по заграничным фактурам и спецификациям, если таковые будут представлены в таможенное учреждение и признаны им относящимися к данному грузу и содержащими в себе необходимые сведения для исчисления пошлин; б) по накладным или коносаментам - с веса брутто в размере ставки пошлины, установленной в особом списке для того рода товаров, к которому по накладным или коносаментам относятся перевозимые грузы; список этот составляется Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР; в) за багажные места и почтовые отправления - в размере 25 рублей за каждый килограмм брутто.

77. При гибели груза в пути до сдачи его таможенному учреждению назначения от причин, не зависящих от транспортного предприятия и удостоверенных надлежащим актом, транспортное предприятие освобождается от уплаты таможенных сборов.

78. Станции железных дорог, как пограничные, так и расположенные на портовой территории, принимают для отправки внутрь страны грузы в порядке правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

79. Транзитная перевозка иностранных грузов через территорию Союза ССР допускается на основании Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 8 января 1925 г. о транзите иностранных товаров через территорию Союза ССР (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, N 2, ст. 23).

Правила перевозки транзитных грузов устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

 

Глава VII. О досмотре грузов

 

80. Поступившие в таможенные учреждения грузы подвергаются досмотру для определения тарифного наименования, количества и в подлежащих случаях (ст. 98) качества их.

Досмотр грузов производится в трехдневный срок со дня окончательной приемки за исключениями, установленными в ст. ст. 82 и 137.

Главному Таможенному Управлению предоставляется для отдельных таможенных учреждений увеличивать срок досмотра грузов до семи дней.

81. Распорядителям грузов предоставляется право присутствовать при досмотре их грузов и обозревать грузовые документы.

82. Досмотр багажа производится по явке получателя; в случае же неявки последнего в двухнедельный срок с момента поступления багаж подвергается досмотру в отсутствие получателя.

83. Досмотренные грузы могут быть подвергнуты передосмотру.

84. Порядок производства досмотра и передосмотра устанавливается Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

85. Ввозимые грузы досматриваются в тех таможенных учреждениях, в которые они адресованы, за исключением случаев, указанных в п. "б" ст. 74, а также случаев повреждения упаковки груза, привоза грузов без грузовых документов или по грузовым документам, не заключающим в себе сведений относительно наименования и количества груза и числа мест, и случаев значительного несоответствия груза показаниям документов о роде упаковки, знаках, марках и номерах. Во всех этих случаях грузы досматриваются в пограничных таможенных учреждениях.

При незначительном несоответствии в роде упаковки, знаках, марках и номерах таможенному учреждению предоставляется право признать грузы относящимися к сопровождающим их документам.

Такое же право таможенному учреждению предоставляется и в том случае, если транспортное предприятие выдаст письменное удостоверение о том, что данный груз относится к сопровождающим его документам.

86. Управляющему пограничным таможенным учреждением предоставляется право делать распоряжение о производстве досмотра на границе таких назначенных к перевозке в другие таможенные учреждения грузов, относительно которых имеется основание предполагать, что они не соответствуют грузовым документам или содержат предметы, запрещенные к ввозу, или если досмотр отдельных мест партии может иметь последствием обход таможенного тарифа.

87. Вывозимые грузы досматриваются по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

88. Груз, не предусмотренный таможенным тарифом, подводится под наиболее подходящее тарифное подразделение.

89. О состоявшемся досмотре груза сообщается его распорядителю.

При передосмотре груза результаты такового объявляются распорядителю груза в случае несоответствия их с результатами досмотра.

90. Жалоба распорядителя груза на результаты досмотра или передосмотра подается в таможенное учреждение в семидневный срок со дня объявления о результатах состоявшегося досмотра или передосмотра (ст. 89).

Управляющий таможенным учреждением в течение трехдневного срока решает дело и решение это не позднее следующего дня объявляет распорядителю груза.

91. Жалоба на решение управляющего таможенным учреждением о применении таможенного тарифа к грузу или определении его тарифного количества может быть подаваема распорядителем груза через соответствующее таможенное учреждение в Главное Таможенное Управление в двухнедельный срок со дня объявления решения.

Жалоба эта отправляется таможенным учреждением по назначению с надлежащим объяснением не позднее пяти дней со дня ее получения.

На решение Главного Таможенного Управления жалоба может быть подана в Таможенно-Тарифный Комитет в двухнедельный срок со дня объявления решения Главного Таможенного Управления.

92. По выпуске из ведения таможенного учреждения груза, от которого не было отобрано образцов (ст. 120), жалоба на определение тарифного наименования груза, хотя бы и поданная в установленный срок (ст. 90), не рассматривается.

Жалоба на определение тарифного количества груза не подлежит рассмотрению, если до выпуска его из ведения таможенного учреждения об указываемом в жалобе несоответствии не было заявлено в письменной форме.

В исключительных случаях принятие к рассмотрению жалоб может быть допущено с разрешения Главного Таможенного Управления.

 

Глава VIII. О таможенных сборах

 

93. Таможенные пошлины на привозимые и вывозимые грузы определяются тарифами, утверждаемыми Советом Народных Комиссаров Союза ССР

94. Таможенная пошлина исчисляется на основании таможенного тарифа, действующего в день платежа пошлины, в день внесения залога в обеспечение уплаты пошлины (ст. 99) или в день выпуска груза из таможенного учреждения, смотря по тому, какой из указанных сроков предшествует другим.

95. В отношении грузов, привозимых из стран, с которыми не заключены торговые соглашения или которыми такие соглашения нарушены, Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР может быть устанавливаема надбавка к существующим пошлинным ставкам, а беспошлинные грузы, привозимые из этих стран, могут быть облагаемы пошлиной.

96. В тех случаях, когда происхождение груза из той или другой страны может оказать влияние на размер пошлин, Народный Комиссариат Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР может требовать представления свидетельства о происхождении груза и устанавливать по соглашению с теми же народными комиссариатами правила о таких свидетельствах.

97. От оплаты пошлиной освобождаются:

а) грузы, оказавшиеся вследствие повреждения или порчи негодными к употреблению ни в качестве изделий, ни в качестве материала;

б) грузы, погибшие при перевозке их из одного таможенного учреждения в другое, а также во время выгрузки или хранения их в таможенных и приписных складах (ст. 108);

в) продукты иностранного происхождения, разрешенные Таможенно-Тарифным Комитетом к условно-беспошлинному ввозу в пределы Союза ССР с целью переработки их в изделия или окончательной отделки для обратного вывоза их в виде изделий за-границу, - в порядке особых правил;

г) привозимые обратно из-за границы произведения почвы и промышленности Союза ССР, если такое происхождение их установлено в порядке особых правил;

д) привозимые обратно из-за границы предметы иностранного происхождения, оплаченные пошлиной при первоначальном привозе и вывезенные временно за-границу, - в порядке особых правил;

е) предметы иностранного происхождения, ввозимые временно по особым разрешениям Главного Таможенного Управления под условием обратного вывоза их из пределов Союза ССР в течение назначенного в каждом отдельном случае срока, который не может превышать одного года;

ж) предметы личного пользования, перечень которых устанавливается Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, ввозимые временно в пределы Союза ССР, при условии взноса залога в размере причитающихся пошлин, возвращаемого при обратном вывозе предметов за-границу в течение шестимесячного срока.

В случаях, предусмотренных в п. "ж" настоящей статьи, с особого каждый раз разрешения Главного Таможенного Управления представление залога может не требоваться.

Упомянутые в пунктах "в", "г" и "д" настоящей статьи правила утверждаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

98. За грузы, оказавшиеся поврежденными в пути или во время хранения в таможенных складах, но годными к употреблению, таможенная пошлина взыскивается в пониженном размере по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

Грузы, оказавшиеся негодными к употреблению по прямому своему назначению и не могущие быть использованными для иных целей, постановлением управляющего таможенным учреждением уничтожаются по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

99. Сроки оплаты грузов таможенными пошлинами устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и публикуются в официальных периодических изданиях этих народных комиссариатов.

Отсрочки и рассрочки таможенных пошлин разрешаются Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и народными комиссариатами финансов союзных республик на основании ст. 37 Положения о взимании налогов (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, N 70, ст. 518).

Государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным организациям, входящим в соответствующую кооперативную систему, а также смешанным акционерным обществам предоставляется отсрочка платежа таможенных пошлин под обеспечение соответствующим залогом на условиях и в порядке, которые определяются правилами, издаваемыми Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

100. За хранение грузов в таможенных складах взимается складочный сбор.

Размер складочного сбора и порядок его исчисления определяются правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

101. За наложение таможенных знаков (бандеролей, пломб или клейм) взимается клеймильный сбор.

Размер клеймильного сбора определяется правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

102. Причитающиеся таможенные сборы уплачиваются по мере выпуска груза из ведения таможенного учреждения, но не позднее сроков, установленных на основании части первой ст. 99.

103. Таможенные сборы и взыскания уплачиваются как валютой Союза ССР, так и иностранной валютой, разрешенной Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР к приему.

104. В приеме уплаченных по таможенным сборам сумм плательщику выдается таможенная квитанция.

105. Суммы излишне взысканных таможенных сборов возвращаются при условии предъявления требования о том в течение одного года со дня их уплаты, с соблюдением правил, устанавливаемых Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

106. Недоборы таможенных сборов подлежат взысканию с распорядителей грузов в порядке, установленном в отделе четвертом настоящего кодекса, в течение трех лет со дня выпуска груза из ведения таможенного учреждения.

107. Правила ст. 102, 103 и 104 применяются также и в тех случаях, когда таможенное учреждение взыскивает другие сборы, кроме таможенных (акцизы, портовые сборы и проч.).

 

Глава IX. О хранении грузов, выпуске, обратном вывозе

за-границу и продаже их

 

108. Грузы, принятые таможенным учреждением, хранятся в таможенных складах или, с его разрешения, в приписанных к нему складах распорядителя груза (приписные склады).

109. Приписные склады (ст. 108) должны удовлетворять необходимым требованиям для удобного и безопасного хранения грузов и быть снабжены за счет распорядителей грузов необходимыми приспособлениями и принадлежностями для выгрузки, взвешивания и досмотра.

В случае пропажи или убыли груза во время хранения его в приписном складе распорядитель груза должен уплатить за недостающий груз причитающиеся таможенные сборы и другие платежи.

110. Оплаченные таможенными сборами грузы могут оставляться на хранении в таможенных складах лишь при наличии свободного места; в противном случае, при непринятии груза в двухнедельный срок со дня предъявления о том требования со стороны таможенного учреждения, груз назначается в продажу.

111. Порядок хранения грузов в таможенных и приписных складах и порядок надзора за их сохранностью со стороны таможенных учреждений устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

112. Таможенное учреждение не отвечает за естественную убыль, а также повреждение или уничтожение груза, происшедшие во время выгрузки или хранения его в таможенном учреждении по причинам, от него не зависящим.

113. Грузы, находящиеся в таможенных и приписных складах, подлежат обязательному страхованию от огня за счет распорядителей грузов.

От сумм страховых премий производятся отчисления в специальные средства Главного Таможенного Управления, предназначенные на покрытие расходов по организации и ведению таможенными учреждениями страховых операций.

Условия и порядок страхования, а также размер указанного отчисления определяются инструкцией, издаваемой Главным Правлением Государственного Страхования Союза ССР по соглашению с Главным Таможенным Управлением.

114. Грузы выпускаются из ведения таможенных учреждений их распорядителям не иначе, как по уплате пошлин или обеспечении последних залогами (ст. 99), а также по уплате прочих, числящихся на грузе, сборов.

115. На грузы, кроме указанных в ст. 116, привозимые из-за границы без грузовых документов, разрешается в течение срока, установленного на основании ст. 99, представлять дополнительно документы, устанавливающие право распоряжения грузом.

По истечении этого срока грузы, при непредставлении указанных документов, поступают безвозмездно в собственность государства.

116. Багажные места, не показанные ни в багажном списке, ни в иных документах и не имеющие при том наклеек с багажным номером, могут быть выпущены при условии представления доказательств их принадлежности заявителю в двухмесячный срок со дня привоза; по истечении же этого срока они продаются в порядке ст. 183.

117. При несоответствии наименования адресата в разрешениях на ввоз с показаниями грузовых документов грузы выпускаются из таможни при условии письменного согласия адресата, указанного в разрешении.

Грузы, адресованные по грузовым документам на имя кредитных учреждений, пользующихся правом кредитовать операции по внешней торговле, выпускаются таможенными учреждениями независимо от того, на чье имя выдано разрешение на ввоз.

118. При выпуске груза, привезенного по железной дороге, распорядитель груза обязан представить доказательство об окончательном расчете его с железной дорогой по причитающимся ей платежам.

Доказательство о расчете по платежам, причитающимся при водном привозе, требуется лишь в том случае, если об этом будет сделано капитаном судна соответствующее заявление.

В случае спора относительно размера причитающихся по водной перевозке платежей груз выпускается не иначе, как по внесении в таможенное учреждение или в Государственный Банк спорной суммы. Если в течение месяца со дня выпуска груза капитаном судна не будет представлено в таможенное учреждение справки о предъявлении иска к распорядителю груза, означенная сумма возвращается последнему. В случае предъявления справки сумма эта сохраняется принявшим его учреждением до разрешения судом дела по возбужденному иску.

119. Грузы выпускаются целыми партиями или частями партий, но не иначе как целыми местами.

Если в каком либо грузовом месте окажутся грузы, запрещенные к ввозу, или же такие, для выпуска которых требуется особое разрешение, то эти грузы выделяются и задерживаются таможенным учреждением до дальнейшего распоряжения; прочие же грузы выпускаются на общем основании.

120. После досмотра распорядителю груза предоставляется право выбирать образцы по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

Примечание. Сличенные с товарами и засвидетельствованные таможенным учреждением чертежи, рисунки или фотографии могут заменять собою образцы.

 

121. В доказательство законного привоза из-за границы грузы, поименованные в особом списке, выпускаются таможенным учреждением не иначе, как по наложении на них таможенных знаков (клейм, пломб, бандеролей и друг.).

Доказательством законного привоза других, кроме указанных в упомянутом списке, грузов в пределах пограничной полосы служит выдаваемая, на основании ст. 104, квитанция, имеющая силу в течение одного года со дня ее выдачи. Список грузов, на которые обязательно должны быть наложены таможенные знаки, и порядок наложения таможенных знаков устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

Примечание. Пограничной полосой в настоящем кодексе считается: на территории Туркменской Социалистической Советской Республики, Узбекской Социалистической Советской Республики, Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики, Казанской Автономной Советской Социалистической Республики, Сибирского края, Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики, Дальне-Восточного края - стокилометровая полоса вглубь от внешней границы Союза ССР, а на прочей территории Союза ССР - пятидесятикилометровая полоса вглубь от внешней границы Союза ССР.

 

122. Ввозимые грузы, обложенные акцизом, выпускаются на основании правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

123. Предметы, подлежащие рассмотрению органов главного управления по делам литературы и издательств, исследованию в пробирных учреждениях или проверке в палатах мер и весов, а также подчиненные действию специальных постановлений, допускаются к выпуску из ведения таможенных учреждений с соблюдением правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР.

124. Ввезенные из-за границы грузы при вывозе их обратно за-границу свободны от оплаты таможенной пошлиной и в подлежащих случаях от акциза:

а) если транспортным предприятием будет представлено доказательство того, что данный груз ошибочно заслан в пределы Союза ССР и подлежит направлению в какой либо пункт, находящийся за-границей, или в случае возвращения на заграничные станции забракованных вагонов с грузом;

б) если разрешенный к привозу груз доставлен в таможенное учреждение, не уполномоченное на пропуск этого рода грузов (ст. 19), но на груз представлены грузовые документы, в которых он правильно поименован;

в) если относительно разрешенного к привозу груза, находящегося в таможенном учреждении, будет до истечения срока уплаты таможенной пошлины (часть первая ст. 99) подано распорядителем груза заявление об обратном вывозе;

г) если относительно груза, выпущенного из ведения таможенного учреждения, будет в течение трех месяцев со дня выпуска подано в таможенное учреждение заявление о разрешении обратного вывоза груза за-границу при условии представления груза в таможенное учреждение не бывшим в употреблении и при наличии на нем, в подлежащих случаях, таможенных знаков.

Главному Таможенному Управлению предоставляется право на продление указанного в п. "г" настоящей статьи срока.

125. Освобождение от таможенной пошлины и акциза (ст. 124) не допускается:

а) если вывоз данного груза, составляющего часть другого груза, может повести к обходу таможенного тарифа и

б) если к обратному вывозу будет заявлен груз, наличность которого при другом грузе послужила основанием для льготного пропуска этого последнего.

126. Грузы, ввезенные с нарушением постановлений о государственной монополии внешней торговли (ст. 25), но не скрытые от таможенного контроля, могут быть вывезены распорядителем груза обратно за-границу в течение сроков, установленных для оплаты грузов таможенными пошлинами (часть первая ст. 99), но во всяком случае не свыше одного месяца.

Для грузов скоропортящихся срок этот устанавливается в семь дней.

В случае невывоза в указанные сроки грузы эти поступают безвозмездно в собственность государства.

127. В случае неуплаты в установленные сроки таможенных сборов и причитающихся транспортным предприятиям платежей (ст. 118), а равно в случае отказа получателя от принятия всего или части груза, или при непринятии в срок груза, оплаченного таможенными сборами, грузы продаются в порядке, установленном ст. 183.

128. Суммы, вырученные от продажи грузов, за исключением указанных в ст. 115 и 126, по покрытии всех числящихся на них сборов и платежей, а также расходов по продаже, передаются распорядителю груза по его заявлению, если таковое сделано не позднее одного года со дня продажи.

По истечении этого срока деньги обращаются в доход казны. Суммы, вырученные от продажи грузов, привезенных без соответствующего разрешения, а также пассажирских вещей, поступают в доход казны.

 

Глава X. О вывозе грузов с возвратом таможенных пошлин

и с освобождением от акциза

 

129. При вывозе за-границу грузов внутреннего производства возвращаются таможенные пошлины, уплаченные за употребленные для выработки вывозимых грузов сырье, полуфабрикаты, машины и другие средства производства.

Указанный возврат таможенных пошлин производится путем выдачи особых зачетных квитанций, которые принимаются в уплату таможенной пошлины за получаемые из-за границы грузы.

Перечень грузов, на которые распространяется действие настоящей статьи, ставки возвращаемых пошлин по каждому грузу в отдельности, а также порядок вывоза за-границу грузов с возвратом таможенных пошлин устанавливаются Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР и Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР.

130. Вывоз грузов с освобождением от акциза производится с соблюдением правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР и Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР.

131. С привозимых обратно из-за границы грузов, которые были вывезены с возвратом таможенных пошлин и в подлежащих случаях с освобождением от акциза, взыскивается возвращенная пошлина и акциз, а в подлежащих случаях и безакцизные отчисления.

 

Глава XI. О международных почтовых отправлениях

 

132. К международных почтовых отправлениях допускаются к ввозу, без особого разрешения, с уплатой таможенных сборов предметы личного потребления, поименованные в особом списке, в пределах установленных для этого норм.

Указанный список и нормы устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов ежегодно и распубликовываются не позднее чем за 4 месяца до введения их в действие.

133. Если в прибывшем из-за границы почтовом отправлении какой-нибудь из предметов, поименованных в указанном в ст. 132 списке, окажется в количестве, превышающем установленную норму не более чем в два раза, то за излишек против нормы взыскивается таможенная пошлина в пятикратном размере.

134. Почтовые отправления из-за границы пропускаются на указанных в ст. 132 и 133 основаниях исключительно для собственных надобностей их адресатов, но не для торговых целей.

Правила, обеспечивающие использование полученных посылок не для торговых целей, издаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов.

135. Не пропускаются из-за границы без разрешения Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР и подлежат возврату за-границу почтовые отправления, предназначенные для торговых целей, а равно содержащие предметы, не поименованные в указанном в ст. 132 списке, или же содержащие поименованные в нем предметы в количестве, превышающем установленные нормы более чем в два раза.

136. В международных почтовых отправлениях допускаются к вывозу за-границу без разрешения с оплатой таможенными сборами все предметы, за исключением поименованных в списке, устанавливаемом Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов.

137. Порядок и сроки приема, досмотра, оплаты таможенными сборами и выпуска из таможенных учреждений, а также обратного возвращения за-границу и вывоза из Союза ССР почтовых отправлений, определяются правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов.

138. Привозимые из-за границы почтовые отправления, после таможенного досмотра их, сдаются в местное почтовое учреждение для выдачи под ответственностью почты адресату со взысканием с него причитающихся таможенных и других сборов.

Если в шестимесячный срок со дня передачи почте таможенным учреждением почтового отправления таможенное учреждение не получит уведомления о внесении в подлежащее учреждение Государственного Банка причитающихся таможенных сборов или если в тот же срок не последует обратного вывоза почтового отправления за-границу, то с почтового учреждения, принявшего почтовое отправление, взыскивается соответствующая сумма таможенных и других сборов.

139. Если за почтовые отправления, получаемые одним адресатом или сдаваемые одним отправителем, таможенные сборы в общей сложности не превышают одного рубля, то они не взимаются.

 

Глава XII. О пропуске через границу лиц и их вещей

 

140. Лица, направляющиеся за-границу или из-за границы, должны следовать через таможенные учреждения.

Переход границы вне мест расположения таможенных учреждений допускается лишь в порядке, устанавливаемом специальными узаконениями.

Правом перехода границы вне мест расположения таможенных учреждений пользуются также должностные лица, ведущие работы по установлению или исправлению границ и по разрешению пограничных конфликтов.

141. После проверки органами пограничной охраны документов на право следования через границу, вещи, принадлежащие лицам, следующим через границу, досматриваются таможенными учреждениями, а вещи, принадлежащие лицам, переходящим границу вне мест расположения таможенных учреждений, досматриваются в порядке, определяемом правилами, издаваемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Объединенным Государственным Политическим Управлением.

142. Находящиеся при пассажире, следующем через границу, предметы, составляющие его ручную кладь, а также сданные им в багаж, если они предназначены для его собственных надобностей, пропускаются безлицензионно и без оплаты таможенными сборами и акцизом в пределах списка и норм, утверждаемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

Порядок пропуска пассажирских вещей, а также валютных и фондовых ценностей, определяется правилами, издаваемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

Кроме того, Народному Комиссариату Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР предоставляется право издавать список и нормы предметов, пропускаемых при пассажирах безлицензионно, но с оплатой таможенными и другими сборами, при чем, если за такие предметы пошлины будет причитаться не свыше пяти рублей, то таковая не взыскивается.

143. Пассажирские вещи, в случае следования их отдельно от пассажиров, пропускаются в порядке правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

144. Постоянные жители пограничной полосы, пропускаемые через границу в ближайшие пограничные места на короткое время, а также почтовые, железнодорожные и другие служащие, следующие через границу по обязанностям службы, пользуются правом иметь при себе без уплаты таможенных и других сборов лишь предметы, необходимые им в пути и служащие для их собственного употребления и обихода, по спискам и правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

 

Глава XIII. О льготах разным учреждениям,

организациям и лицам

 

145. Лица, принадлежащие к экипажу судов заграничного плавания, могут иметь при себе без уплаты таможенных сборов и акциза предметы собственного употребления и домашнего обихода по спискам, нормам и правилам, устанавливаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

146. Пограничному населению Союза ССР по границам Туркменской Социалистической Советской Республики, Узбекской Социалистической Советской Республики, Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики, Казакской Автономной Советской Социалистической Республики с Персией, Афганистаном, Танна-Тувинской народной республикой и Западным Китаем предоставляется право ввозить и вывозить беспошлинно и безлицензионно и ввозить безакцизно предназначенные для личных надобностей продукты сельского хозяйства и лесоводства, продовольствие, соль, скот, а равно орудия сельского хозяйства и рыбного промысла.

Определение пограничных зон, население которых пользуется означенной выше льготой, списки пропускаемых беспошлинно, безлицензионно и безакцизно предметов, отдельно по ввозу и вывозу, а также порядок их пропуска устанавливаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Народным Комиссариатом по Иностранным Делам.

147. Гражданам Союза ССР, возвращающимся в пределы Союза ССР после пребывания не менее года за-границей, разрешается привозить безлицензионно и без уплаты таможенных пошлин и акциза предназначенные для их собственных надобностей платье, белье, обувь и предметы домашнего обихода по нормам и правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

148. Домашнее имущество, входящее в состав наследства, открывшегося за-границей, пересылаемое в Союз ССР для передачи его наследникам, пропускается из-за границы безлицензионно и без оплаты его таможенными пошлинами и акцизом по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

149. Домашнее имущество иностранных граждан, переселяющихся на постоянное жительство в Союз ССР, а также лиц, приглашаемых на службу в пределы Союза ССР, пропускается безлицензионно и без оплаты его таможенной пошлиной и акцизом по спискам и нормам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

150. Порядок провоза вещей членов Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР, центральных исполнительных комитетов и советов народных комиссаров союзных республик, полномочных представителей Союза ССР, консулов Союза ССР и прочих лиц, следующих с дипломатическими паспортами Союза ССР, а также порядок пропуска таможенными учреждениями дипломатических курьеров Союза ССР и находящихся при них официальных грузов и багажа определяются особыми законоположениями, а также правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

151. Порядок пропуска грузов, следующих при иностранных дипломатических и консульских представителях и их сотрудниках или в адрес этих лиц и представительств, а также порядок пропуска таможенными учреждениями иностранных дипломатических курьеров и следующих при них официальных грузов и личных вещей определяются особыми законоположениями, а также правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам, Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Объединенным Государственным Политическим Управлением.

152. Академиям наук, а также указанным в особом списке научным и научно-исследовательским учреждениям, учебным заведениям и опытным учреждениям народных комиссариатов земледелия не ниже губернского, окружного или соответствующего им значения, предоставляется право получения без уплаты таможенных пошлин и акциза заграничных грузов, предназначенных для научных и учебных целей.

Указанный в настоящей статье список составляется по соглашению Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и народными комиссариатами просвещения союзных республик.

153. Лицам, командируемым научными, научно-художественными и музейными учреждениями, а также учебными заведениями за-границу для научных и художественных целей, разрешается привозить без уплаты таможенной пошлины и акциза книги, инструменты, карты и другие научные пособия, необходимые для их работ.

154. Группы организованных сельско-хозяйственных и промышленных рабочих-иммигрантов, а также благотворительные организации, поименованные в особом списке, имеют право ввоза из-за границы без уплаты таможенных пошлин и акциза предметов продовольствия, домашнего обихода, орудий труда и других грузов, указанных в особых перечнях.

Правила пропуска этих грузов, перечни их и списки благотворительных организаций утверждаются Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

155. Предметы судового снабжения и снаряжения, закупаемые за-границей для судов, плавающих под флагом Союза ССР, в тех случаях, когда эта закупка вызывается постигшей судно аварией, лишившей его возможности безопасного плавания, запас морской провизии, расходуемой согласно правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Путей Сообщения, а также закупаемые за-границей предметы оборудования и материалы, необходимые для эксплоатации воздушных судов, если эта закупка вызвана аварией, вынужденной посадкой или поломкой за-границей судов воздушного флота Союза ССР, пропускаются без уплаты таможенной пошлины и акциза по правилам, утверждаемым Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

 

Глава XIV. О взысканиях за нарушения таможенных

постановлений, кроме взысканий за контрабанду,

и о производстве дел по этим нарушениям

 

156. Управляющим таможнями предоставляется право налагать денежные взыскания (штрафы) за нарушения таможенных постановлений, указанные в ст. 157 и 160.

157. Взыскания (штрафы) налагаются за следующие нарушения таможенных постановлений:

а) неостановку прибывшего из-за границы или отправляющегося за-границу транспорта в таможенном учреждении, в котором должен быть произведен его прием или отпуск;

б) самовольный причал к берегу, самовольную перемену места стоянки или остановку транспорта при следовании от черты границы в таможенное учреждение, хотя бы и после приема транспорта пограничным таможенным учреждением;

в) непредставление таможенному учреждению в подлежащих случаях, по прибытии из-за границы транспорта, письменного показания или передаточной ведомости или представление этих документов без указания в них требуемых сведений;

г) непредставление вагонных листов, багажных и пассажирских списков, а также недоставление по назначению транспортным предприятием таможенных документов, переданных ему для доставления в подлежащее таможенное учреждение;

д) непредставление капитаном по требованию таможенного учреждения выданной ему люковой записки;

е) допущение причала к судну заграничного плавания других судов без надлежащего разрешения таможенного учреждения, а также и передачу с прибывшего в порт судна на другие суда, на берег или получение с берега или других судов без разрешения таможенного учреждения каких либо предметов, за исключениями, указанными во второй части ст. 38;

ж) вскрытие или переукупорку груза без ведома таможенного учреждения;

з) погрузку, перегрузку или выгрузку груза без надлежащего разрешения таможенного учреждения;

и) отход транспорта из таможенного учреждения без надлежащего разрешения;

к) непоказание мест, в которых заключаются оружие, взрывчатые и легко-воспламеняющиеся вещества, указанные в особом списке, утверждаемом Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР;

л) погрузку в поезд, отправляемый со станции железной дороги, как пограничной, так и расположенной на портовой территории, внутрь пределов Союза ССР грузов, не подвергшихся таможенному осмотру, если они подлежали ему;

м) повреждение пломб, печатей и бечевы, наложенных таможенным учреждением на люки, вагоны и другие помещения или на отдельные товарные места.

Примечание. За утрату (отрыв) таможенной пломбы, при наличии на вагоне специальной железнодорожной пломбы станции отправления, железная дорога ответственности не несет.

 

158. За нарушения, указанные в п. п. "а" - "ж" и "м" ст. 157, штраф налагается в размере не свыше 25 рублей, а за нарушения, указанные в п. п. "з" - "л" той же статьи, - не свыше 100 рублей.

159. Взыскания, указанные в ст. 158, налагаются на лиц, совершивших нарушения. В случае невозможности установления этих лиц, взыскания налагаются на соответствующее учреждение, предприятие или организацию.

160. За нарушение правил таможенного контроля, издаваемых на основании ст. 62, взыскивается штраф в размере не свыше 10 рублей.

161. Решения управляющего таможней по делам о нарушениях таможенных постановлений могут быть обжалованы через соответствующую таможню в Главное Таможенное Управление или в отделение Главного Таможенного Управления, по принадлежности, в трехмесячный срок со дня объявления решения лицу, учреждению, предприятию или организации, на которые наложено взыскание.

Решения Главного Таможенного Управления или отделения Главного Таможенного Управления являются окончательными.

Денежные штрафы за нарушения таможенных постановлений обращаются в доход казны.

162. При таможенном досмотре почтовых посылок запрещенные к ввозу или вывозу предметы, показанные не своим наименованием или не показанные вовсе в декларациях, конфискуются; также подвергаются конфискации обнаруженные при досмотре писем и бандеролей вложения их, запрещенные к ввозу или вывозу.

163. Взыскание штрафов, предусмотренных в ст. 158 и 160, производится в порядке, установленном в отделе четвертом настоящего кодекса.

 

ОТДЕЛ ТРЕТИЙ

 

О контрабанде, взысканиях за нее и о производстве дел

о контрабанде

 

164. Контрабандой признается:

а) всякое перемещение через границу грузов (товаров, ценностей и иных предметов) помимо таможенных учреждений или через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля, а также совершение всякого рода подготовительных к этому действий;

б) хранение и передвижение грузов, переправленных через границу с правонарушениями, предусмотренными в п. "а";

в) сбыт на сторону за плату без установленного на то разрешения грузов, ввезенных из-за границы беспошлинно или с пониженной пошлиной не для целей сбыта;

г) продажа без установленного на то разрешения предметов, ввезенных из-за границы пассажирами беспошлинно, а также с оплатой пошлиной, но безлицензионно;

д) продажа без установленного на то разрешения предметов, полученных из-за границы безлицензионно в почтовых отправлениях;

е) продажа без установленного на то разрешения грузов, ввезенных из-за границы хотя и с оплатой пошлиной и при наличии разрешений, но предназначенных по разрешениям не для целей сбыта;

ж) вывоз без соблюдения установленных для того правил за пределы определенного района грузов, для которых установлен ввоз в данный район беспошлинный или с пониженной пошлиной;

з) хранение и передвижение в пределах пограничной полосы (примечание к ст. 121) всякого рода иностранных грузов, если не имеется надлежащих доказательств их законного ввоза в пределы Союза ССР (ст. 121);

и) хранение за пределами пограничной полосы иностранных грузов, подлежащих наложению таможенных знаков, но обнаруженных без них в торговых помещениях, а в помещениях не торговых - в случае, если они хранятся в количестве, превышающем обычную для собственного потребления норму;

к) перевозка на каботажных судах иностранных грузов без надлежащих доказательств оплаты их пошлиной.

165. В пределах стокилометровой полосы вглубь от границы Союза ССР на территории Туркменской Социалистической Советской Республики, Узбекской Социалистической Советской Республики, Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики, Казакской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики, Сибирского края и Дальне-Восточного края к контрабанде приравниваются также хранение и скупка частными физическими и юридическими лицами золота в сыром виде (рудном и шлихе), а также в слитках и неопробированных изделиях, за нижеследующими исключениями.

К контрабанде не приравниваются:

а) хранение и скупка золота частными физическими и юридическими лицами, производящими скупку золота по мандатам государственных учреждений и предприятий, занимающихся добычей и скупкой золота;

б) хранение золота в сыром виде (рудном и шлихе) частными арендаторами, занимающимися добычей золота на отведенных им площадях, а равно старательскими артелями и отдельными старателями, заключившими соглашения с государственными органами о сдаче всего добываемого ими золота на территории разрабатываемых ими приисков и в приисковых поселениях, где указанные лица имеют постоянное жительство;

в) скупка золота в сыром виде частными арендаторами, указанными в п. "б", на отведенных им для производства добычи золота площадях, при условии сдачи всего скупленного золота государственным органам;

г) хранение и скупка золота, производимые частными физическими и юридическими лицами в местностях, указанных в перечне, устанавливаемом Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и Объединенным Государственным Политическим Управлением;

д) хранение неопробированных изделий из золота, ввезенных законным порядком из-за границы.

166. Квалифицированной контрабандой признается:

а) перемещение грузов помимо таможенных учреждений с помощью специально для этой цели предназначенных перевозочных средств;

б) сокрытие контрабандных грузов в помещениях, особо для их сокрытия приспособленных;

в) хранение и перемещение грузов, сопряженное с подделкой таможенных документов, прикрытием груза документами, относящимися к другому грузу, наложением на грузы поддельных таможенных знаков или хотя и не поддельных, но снятых с других грузов;

г) участие в организации, специально занимающейся контрабандой;

д) совершение контрабанды вооруженными лицами;

е) совершение контрабанды должностным лицом, непосредственно связанным с таможенным делом, а также должностным лицом, имевшим возможность использовать для целей контрабанды свое служебное положение;

ж) контрабанда, совершенная более двух раз в течение трех лет, а также хранение, перевозка или торговля заведомо контрабандными грузами в виде промысла;

з) контрабанда взрывчатых веществ и оружия, воинского снаряжения, воздушных судов, телеграфного и радио-телеграфного имущества и вывоз аннулированных ценных бумаг.

167. Обнаруженные предметы контрабанды, а также перевозочные средства, предназначенные для перемещения предметов контрабанды через границу, подлежат конфискации.

При невозможности конфискации предметов контрабанды взыскивается их приблизительная стоимость.

168. Собственник предмета контрабанды или лицо, во владении которого обнаружен такой предмет, подвергается штрафу в размере стоимости этого предмета, определяемой таможней.

Штраф налагается в половинном размере, если лицо, во владении которого обнаружен предмет контрабанды, укажет настоящего или первоначального собственника этого предмета.

Лицо, во владении которого обнаружен предмет контрабанды, освобождается от штрафа полностью, если будет установлено, что оно не знало о контрабандном происхождении обнаруженного у него предмета.

Лицо, во владении которого обнаружены предметы контрабанды с поддельными таможенными знаками, не подвергается штрафу, если судом будет установлено, что поддельность знаков таможенного клеймения указанному лицу не была известна.

Штраф не накладывается вовсе в случаях простой контрабанды, совершенной пассажиром, следующим через границу, и обнаруженной при таможенном досмотре.

169. При соучастии в контрабанде нескольких лиц штраф налагается на них совместно и с солидарной друг за друга ответственностью.

170. Штраф не может быть наложен, если со времени совершения простой контрабанды до момента ее обнаружения прошло более трех лет.

171. При обнаружении предметов контрабанды в промышленных и торговых предприятиях, принадлежащих юридическим лицам, к ответственности привлекаются физические лица, непосредственно совершившие контрабанду, при чем, в случае неуплаты ими штрафа, взыскание его обращается на имущество предприятия.

172. При обнаружении в отношении предметов контрабанды нарушения действующих правил об акцизах, совершившие эти нарушения дополнительному взысканию не подвергаются.

173. При задержании предметов контрабанды задержавший орган принимает меры к обеспечению поступления штрафа путем истребования залога или поручительства или наложения ареста на имущество лица, совершившего контрабанду.

174. Вопросы о рассрочке платежа, уменьшении или сложении штрафов за контрабанду разрешаются особыми комиссиями при таможнях в составе управляющего таможней (председателя) и представителей местных органов Объединенного Государственного Политического Управления и народных комиссариатов финансов.

175. Контрабанда, совершенная во второй раз в течение трех лет, влечет за собой помимо последствий, указанных в ст. 167 и 168, административную высылку.

176. Порядок производства таможенных обследований, осмотров и выемок по подозрению в сокрытии предметов контрабанды определяется правилами, утверждаемыми Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Объединенным Государственным Политическим Управлением и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР, а в подлежащих случаях также с Народным Комиссариатом Путей Сообщения и Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов.

Народному Комиссариату Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР предоставляется право устанавливать по соглашению с Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов в отдельных районах проверку таможенным надзором в почтовых учреждениях посылок, отправляемых внутрь страны.

177. О каждом случае обнаружения контрабанды составляется по форме, установленной Главным Таможенным Управлением, протокол, доставляемый вместе с обнаруженными предметами контрабанды в ближайшую от места обнаружения контрабанды таможню.

Таможня производит досмотр, экспертизу и оценку доставленных предметов контрабанды, а также, в необходимых случаях, доследование по делу об обнаруженной контрабанде.

178. Дела о простой контрабанде, а также о квалифицированной контрабанде в части, касающейся конфискации предметов контрабанды и перевозочных средств (ст. 167) и наложения штрафов, разрешаются управляющим таможней, в которую доставлены задержанные предметы.

Постановления таможен по делам о контрабанде объявляются заинтересованным лицам, проживающим на территории Союза ССР, с указанием срока и порядка обжалования, при чем постановление считается объявленным, хотя бы совершившего контрабанду не оказалось в указанном им месте жительства или последнее было указано им неправильно.

Дела о квалифицированной контрабанде, по вступлении в законную силу постановления таможни о конфискации предметов контрабанды и перевозочных средств (ст. 167) и наложении штрафа, передаются в суд для привлечения к уголовной ответственности.

Постановления таможни о конфискации и наложении штрафов по вступлении их в силу (ст. 179) приводятся немедленно в исполнение.

179. Постановление таможни признается вступившим в силу по истечении срока, установленного для обжалования, если жалоба принесена не была; в случае же принесения жалобы постановление таможни вступает в силу в день оставления жалобы без последствий Главным Таможенным Управлением или отделением Главного Таможенного Управления (ст. 180).

180. Постановление таможни может быть обжаловано через соответствующую таможню по принадлежности в Главное Таможенное Управление или в отделение Главного Таможенного Управления в двухнедельный срок со дня объявления постановления лицу, на которое наложено взыскание. Если указанное лицо ко времени вынесения постановления таможней выбыло за-границу, то жалоба может быть принесена в месячный срок со дня вынесения постановления.

Постановления Главного Таможенного Управления и отделений Главного Таможенного Управления являются окончательными и обжалованию не подлежат.

181. При неуплате наложенного таможней штрафа за контрабанду в течение двухнедельного срока со дня объявления вступившего в законную силу постановления таможни, взыскание этого штрафа производится в порядке, установленном в отделе четвертом настоящего кодекса.

182. В случае необнаружения собственника предметов контрабанды последние конфискуются.

Постановление таможни о конфискации этих предметов может быть обжаловано в недельный срок заинтересованными лицами.

183. Предметы контрабанды, по вступлении в силу постановления таможни об их конфискации, подлежат продаже таможней с торгов в порядке правил, утверждаемых Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР. Правила о публичных торгах составляются применительно к правилам о производстве публичных торгов по продаже имущества, находящегося в ведении учреждений Союза ССР и предприятий общесоюзного значения; в частности в них должно быть предусмотрено, что: 1) на первых торгах могут принимать участие только государственные учреждения и предприятия, смешанные акционерные общества, кооперативные организации и организации пролетарской общественности; 2) цены, с которых начинаются торги, не должны превышать средне-оптовых цен на те же заграничные предметы в торгующих ими в данном районе государственных предприятиях и кооперативных организациях.

184. Суммы, вырученные от продажи предметов контрабанды, за удержанием расходов по продаже, а также штрафы за контрабанду распределяются в порядке особых постановлений Совета Народных Комиссаров Союза ССР.

185. Предметы, неправильно задержанные по подозрению в контрабандном их происхождении, возвращаются владельцу.

В случае непринятия этих предметов владельцем их в течение одного года со дня посылки ему таможней соответствующего извещения, эти предметы поступают в собственность государства.

 

ОТДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ

 

О порядке взыскания таможенных пошлин и сборов, а также

штрафов за нарушения таможенных постановлений

 

186. Не уплаченные в установленный срок за выпущенные из таможенных учреждений грузы таможенные пошлины и сборы, а также налагаемые таможнями за контрабанду и другие нарушения таможенных постановлений штрафы, в случае неуплаты их в двухнедельный срок со дня предъявления соответствующего об этом требования, взыскиваются в порядке, указанном в ст. 15 - 21, 23 - 25.1, 27 и 29 - 31 Положения о взимании налогов (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, N 70, ст. 518; 1927, N 18, ст. 199 и 1928, N 2, ст. 10).

187. При взыскании предусмотренных в ст. 186 платежей, указанные в ст. 15 Положения о взимании налогов принудительные меры, за исключением продажи строений и мер, предусмотренных п. "б" ст. 15, в отношении частных лиц и частных предприятий принимаются должностными лицами соответствующей таможни, а где их нет - инспекторами по косвенным или прямым налогам и, по их поручению, помощниками их, а вне мест нахождения инспекции по косвенным или прямым налогам - подлежащими органами местных исполнительных комитетов.

Все принудительные меры взыскания упомянутых в ст. 186 платежей в отношении предприятий государственных, кооперативных и организованных профессиональными союзами и их объединениями, а также смешанных акционерных обществ, а равно продажа строений частных лиц и предприятий и меры, указанные в п. "б" ст. 15 Положения о взимании налогов, применяются по особым в каждом отдельном случае постановлениям окружных (губернских) финансовых отделов и соответствующих им финансовых органов.

188. Жалобы на неправильные действия или распоряжения должностных лиц при взыскании предусмотренных в ст. 186 платежей подаются: на действия должностных лиц таможен - в подлежащую таможню, на действия инспекторов по косвенным или прямым налогам и их помощников - в финансовые отделы, в порядке, предусмотренном в ст. 32 Положения о взимании налогов, а на действия должностных лиц местных исполнительных комитетов - в подлежащий исполнительный комитет.

Получивший жалобу орган рассматривает таковую и выносит решение в семидневный срок. Решения эти могут быть обжалованы плательщиком в двухнедельный срок со дня получения им соответствующего извещения:

а) решения таможен - в Главное Таможенное Управление, решения которого считаются окончательными;

б) решения финансовых отделов - в порядке, указанном в ст. 33 Положения о взимании налогов;

в) решения исполнительных комитетов - в вышестоящий исполнительный комитет.

Взыскание может быть приостановлено по постановлению органа, в который подана жалоба.

 

Председатель ЦИК Союза ССР

М.КАЛИНИН

 

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

В.ШМИДТ

 

За Секретаря ЦИК Союза ССР

А.ТОЛОКОНЦЕВ