ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 1925 года
О ЛИШЕНИИ БЫВШИХ ПОМЕЩИКОВ ПРАВА
НА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ПРОЖИВАНИЕ В ПРИНАДЛЕЖАВШИХ
ИМ ДО ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ХОЗЯЙСТВАХ
Рабоче -
крестьянская советская власть
своими первыми декретами отменила полностью и навсегда помещичье землевладение.
Вместе с тем рабоче -
крестьянская власть предоставила некоторым бывшим помещикам, не
проявившим в то время контр - революционной деятельности, право на надел земли
по трудовым нормам и при условии ведения хозяйства без наемного труда, при чем
зачастую это производилось на основании приговоров сельских обществ. Особое
значение рабоче - крестьянская власть придавала
культурному ведению хозяйства бывшими помещиками.
Однако, как показал 7-летний опыт, бывшие
помещики, оставленные на принадлежавшей им ранее земле, не только не ведут
культурного хозяйства, но в большинстве случаев разрушают доверенное им имущество.
Под видом ведения культурного хозяйства, под видом организации сельско - хозяйственных артелей и коммун, бывшие помещики
эксплуатируют крестьян, применяя наемный труд и устанавливая с окрестным
населением кабальные отношения. Значительная часть бывших помещиков получила
землю путем обхода существующих законов и путем злоупотреблений.
В то же время эта категория
землепользователей оказалась непримиримо - враждебной по отношению к рабоче - крестьянской власти. Значительная часть бывших
помещиков стала принимать активное участие в контр - революционном движении и в
продолжении 7 лет ведет в деревне явную и скрытую
контр - революционную агитацию против мероприятий советской власти,
направленных к подъему крестьянского хозяйства, а равно использует и поддерживает
пережитки старого режима - покорность и страх перед помещиком - в наиболее
отсталых слоях крестьянства.
Все эти явления вызывают в широких слоях
трудового крестьянства естественное возмущение.
Ввиду изложенного, Центральный
Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР, на основании п.
"н" ст. 1 Основного Закона (Конституции) Союза ССР постановляют:
1. Бывшие помещики из дворян и их семьи
лишаются права на землепользование и проживание в хозяйствах, принадлежавших им
до издания декрета о земле 26 октября 1917 г., и ныне находящихся полностью или
частично в их фактическом пользовании.
2. На бывших крупных землевладельцев не
из дворян и на их семьи те же мероприятия (ст. 1) распространяются лишь в том
случае, если указанные в ст. 4 органы признают необходимым лишить их права на
землепользование и проживание в ранее принадлежавших им хозяйствах, в силу
кабального характера их отношений с окрестным населением.
3. Настоящее Постановление не
распространяется: а) на бывших земельных собственников трудового или полутрудового типа, которые приобрели в свое время землю
при посредстве земельных банков или другими способами, путем закабаления себя
платежами за землю в рассрочку, и работали на земле со своими семьями, с
применением лишь добавочного наемного труда; б) на лиц, активно боровшихся на
стороне советской власти в рядах Красной Армии, а равно на таких лиц, ближайшие
родственники которых активно боролись на стороне советской власти в рядах
Красной Армии; в) на лиц, имеющих особые заслуги, отмеченные постановлениями
Центрального Исполнительного Комитета и Совета
Народных Комиссаров Союза ССР, центральных исполнительных комитетов и советов
народных комиссаров союзных республик.
Примечание. В случаях, не предусмотренных
в настоящей статье, упомянутые в ст. 4 органы могут возбуждать перед
центральными исполнительными комитетами союзных республик ходатайства о
неприменении настоящего Постановления к отдельным лицам, имеющим заслуги перед
советской властью и революцией.
4. Лишение лиц, перечисленных в ст. ст. 1
и 2, права на землепользование и проведение мероприятий по их выселению
возлагается на советы народных комиссаров автономных республик и республик
Закавказской федерации, президиумы губернских и областных исполнительных
комитетов, а в союзных республиках, имеющих лишь окружное деление, - на
президиумы окружных исполнительных комитетов.
5. Бывшие помещики и крупные
землевладельцы, лишенные в порядке ст. 4 прав на землепользование и подлежащие
вследствие этого выселению, обязаны сдать в целости находящееся в их
пользовании национализированное имущество, поступившее к ним по передаточным
описям или другим соответствующим актам. Постройки же, сооружения, живой и
мертвый инвентарь и проч., приобретенные впоследствии самими пользователями,
признаются собственностью последних и могут быть
вывезены ими или проданы на месте. Урожай произведенного ими озимого посева
1924 г. и ярового посева 1925 г., предметы домашнего обихода, не входящие в
состав принадлежностей сельского хозяйства (носильное платье, белье, мебель,
книги, домашняя утварь и т.п.), а также предметы питания отобранию не подлежат.
6. Лицам, выселяемым на основании
настоящего Постановления, предоставляется право на наделение землею в пределах
трудовой нормы из колонизационно - переселенческого
фонда тех губерний (и других соответствующих административно - территориальных
единиц), в которых эти лица ранее не имели земельной собственности, с
соблюдением при этом требований, установленных для переселенцев.
7. Выселение бывших помещиков и крупных
землевладельцев должно быть закончено к 1 января 1926 года, причем в первую
очередь производится выселение помещиков из пограничных губерний (и других
соответствующих административно - территориальных единиц).
8. Порядок выселения бывших помещиков и
ликвидации ими имущественных отношений, а также ликвидации произведенных ими
посевов устанавливается особыми инструкциями, издаваемыми центральными
исполнительными комитетами союзных республик. Инструкции должны предусмотреть
образование для проведения в жизнь настоящего Постановления, междуведомственных
комиссий в автономных республиках, губерниях, областях и округах (ст. 4) в
составе представителей соответствующих органов Объединенного Государственного
Политического Управления, земельных органов и прокуратуры.
9. Центральным исполнительным комитетам
союзных республик предоставляется при издании инструкций по применению настоящего
Постановления (ст. 8) учесть местные национальные особенности тех республик и
автономных областей, где дворянское звание не было, по общему правилу,
соединено с крупным землевладением и господствующим положением по отношению к
остальному населению.
Центральным исполнительным комитетам
союзных республик предлагается отменить все законы и распоряжения,
противоречащие настоящему Постановлению, а также внести соответствующие
изменения в земельные кодексы.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Председатель СНК Союза ССР
А.РЫКОВ
Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ