ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 15 декабря 1924 года
О ТРУДОВЫХ АРТЕЛЯХ
В отмену Постановления Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета и Совета
Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 9 мая 1923 года о трудовых кооперативных
товариществах (Собр. Узак., 1923, N 41, ст. 449)
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров
постановляют:
1. Трудовыми артелями являются
объединения лиц для совместной организации и предоставления в наем их
физического или интеллектуального труда с выполнением работ, как общее правило,
из материалов нанимателя. Число лиц, объединяемых трудовой артелью, не может
быть менее семи человек.
Примечание. Членами трудовой артели не
могут быть лица, эксплоатирующие наемный труд с целью
извлечения прибыли.
2. Трудовые артели имеют право при
выполнении работ подрядным способом предоставлять работодателям свои материалы
на сумму не свыше пяти тысяч рублей.
3. Трудовые артели организуются по
определенному производственному признаку и принимают на себя исполнение работ
исключительно по своей основной специальности.
4. Принятые на себя
трудовой артелью работы выполняются личным трудом членов артели, причем только
для таких работ по ее обслуживанию, которые не могут быть исполняемы самими
членами (канцелярские работы, разработка технических вопросов и пр.), артель
имеет право приглашать на службу посторонних лиц с тем, чтобы общее число их не
превышало десяти процентов всего состава членов артели.
5. Состоять одновременно членами двух
трудовых артелей однородного вида труда не разрешается.
6. Зарегистрированные в
указанном ниже (ст. ст. 11 - 13 настоящего Постановления) порядке трудовые
артели пользуются правами юридических лиц, в том числе правом участия в торгах
по соискательству работ, но в качестве таковых они могут предпринимать только
такие действия, которые необходимы для достижения целей, предусмотренных
настоящим Постановлением и уставом артели.
7. Средства трудовых артелей составляются
из вступительных взносов, паев, отчислений из сумм, поступающих за работу
артели, средств, получаемых по договору займа от кредитных учреждений и частных
лиц, а также в порядке государственного кредитования.
8. На трудовые артели распространяются
льготы, установленные соответствующими постановлениями для промысловой
кооперации.
9. Органами управления трудовых артелей
являются общие собрания и правление.
Примечание. По постановлению общего
собрания трудовой артели управление делами артели может быть возложено на одно
лицо (старосту), выполняющего функции правления.
10. Район деятельности
трудовых артелей, порядок вступления и выбытия членов, права, предоставляемые
артели в соответствии с правилами ст. 6 настоящего Постановления, пределы и
порядок ответственности членов по обязательствам артели, функции общего
собрания, состав, порядок избрания и компетенция органов управления и контроля,
система отчетности по делам артели, способ обревизования
дел и порядок ликвидации артели устанавливаются их уставами в соответствии с
нормальным уставом и действующими законами.
11. Учреждение трудовой артели, хотя бы
деятельность этой артели и выходила за пределы губернии, производится путем
регистрации устава артели по месту ее возникновения в регистрационной комиссии
при губернском отделе местного хозяйства (или губернском совете народного
хозяйства) в порядке, указанном в ст. ст. 12 - 13 настоящего Постановления.
Примечание. При рассмотрении уставов
трудовых артелей губернские отделы труда делегируют в состав регистрационных
комиссий своего представителя с правом решающего голоса.
12. До рассмотрения устава в
регистрационной комиссии губернский отдел местного хозяйства (губернский совет
народного хозяйства) препровождает один экземпляр устава в местный губернский
отдел труда, который должен дать не позже двухнедельного срока с момента
получения устава заключение по вопросу о допустимости регистрации последнего.
Примечание. При разрешении вопроса о
допустимости регистрации устава губернский отдел труда руководствуется как
формальным соображением соответствия устава артели существующим узаконениям,
так и данными о состоянии рынка труда в данной местности.
13. В случае
разногласий между губернским отделом труда или его представителем в
регистрационной комиссии с остальными членами комиссии устав не регистрируется,
и регистрационная комиссия направляет все дело на рассмотрение президиума
губернского исполнительного комитета при обязательном участии представителей
губернского отдела труда, губернского профессионального совета и губернского
отдела местного хозяйства (губернского совета народного хозяйства).
Решение президиума губернского
исполнительного комитета является окончательным.
14. Изменения и дополнения устава
трудовой артели производятся в том же порядке, как и регистрация.
15. Трудовая артель, желающая принять для
выполнения новую работу в другой губернии или области, должна для начала своей
деятельности получить предварительное согласие соответствующего губернского
отдела труда.
Решение губернского отдела труда может
быть обжаловано в порядке, указанном в ст. 12 настоящего Постановления.
16. При привлечении трудовой артели к
работам в порядке трудового договора отношения между сторонами (работодателем и
артелью) определяются правилами примечания 1-го к ст. 29, а также ст. ст. 30,
33 и 35 Кодекса Законов о Труде.
17. При привлечении трудовой артели к
работам в порядке подряда правление артели должно исполнять следующие
обязанности, установленные Кодексом Законов о Труде:
а) соблюдать постановления по технике
безопасности, промышленной санитарии и гигиены и охране труда женщин и несовершеннолетних;
б) уплачивать страховые взносы на
врачебную помощь и страхование от несчастных случаев, исходя из размеров
вознаграждения, предназначенного на оплату труда членов артели.
18. Губернские отделы труда и отделы
местного хозяйства (губернские советы народного хозяйства) осуществляют надзор
за деятельностью артелей с точки зрения соответствия ее деятельности
действующим узаконениям и поставленным в уставе целям.
19. Трудовые артели, в которых будет
обнаружено применение наемного труда в скрытой форме, обязаны выполнить в
отношении соответствующих лиц все обязанности, вытекающие из Кодекса Законов о
Труде.
20. Трудовые артели, в отношении коих
судом будет установлено применение наемного труда в скрытой форме или обход
закона, помимо уголовной ответственности, в подлежащих случаях могут быть
ликвидированы на основании существующих положений.
21. Существующие к моменту издания
настоящего Постановления трудовые кооперативные товарищества, учрежденные на
основании отменяемого Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров от 9 мая 1923
года о трудовых кооперативных товариществах, должны в течение трехмесячного
срока с момента издания настоящего Постановления перерегистрироваться либо как
трудовая артель, либо как промысловое кооперативное товарищество.
22. Народному
Комиссариату Труда Р.С.Ф.С.Р. поручается издавать по соглашению с Высшим
Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р. и Всероссийским Центральным Советом
Профессиональных Союзов дополнительные постановления и инструкции к настоящему
Положению, а также издать в месячный срок по соглашению с теми же ведомствами
нормальный устав трудовых артелей.
23. Настоящее Постановление не
распространяется на трудовые объединения инвалидов, организуемые Народным Комиссариатом
Социального Обеспечения, а также на коллективы, организуемые Народным
Комиссариатом Труда с целью оказания безработным трудовой помощи.
Указанные объединения и коллективы
организуются и действуют на основаниях, установленных особыми законами, а также
постановлениями Народного Комиссариата Труда Р.С.Ф.С.Р. и Народного
Комиссариата Социального Обеспечения по принадлежности. В случае, если впоследствии такой коллектив (объединение)
преобразуется в трудовую артель, он представляет свой устав на регистрацию в
порядке, установленном ст. ст. 11 - 13 настоящего Постановления.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.И.КАЛИНИН
Председатель
Совета Народных Комиссаров
А.И.РЫКОВ
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.КИСЕЛЕВ