СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 1974 г. N 548
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И НОВОРОЖДЕННЫМ В РСФСР
Совет Министров РСФСР отмечает, что в
результате неуклонного повышения материального и культурного уровня жизни
народа, улучшения условий труда и быта женщин, развития здравоохранения,
совершенствования работы родовспомогательных учреждений достигнуты определенные
успехи в деле охраны здоровья матери и ребенка, снижение заболеваемости рожениц
и новорожденных.
Вместе с тем в организации медицинской
помощи беременным женщинам и новорожденным имеются серьезные недостатки.
В ряде областей, краев и автономных республик
неудовлетворительно проводится работа по повышению уровня профилактической и
специализированной помощи беременным женщинам, расширению сети родильных домов
и женских консультаций, реконструкции и оснащению медицинским оборудованием
действующих родовспомогательных учреждений, их укрупнению и укомплектованию
квалифицированными кадрами, допускаются случаи нарушений
санитарно-гигиенического режима в акушерских стационарах. При многих
республиканских (АССР), краевых и областных многопрофильных больницах до
настоящего времени не созданы акушерские отделения для оказания
высококвалифицированной лечебно-консультативной и специализированной
медицинской помощи беременным женщинам.
Это свидетельствует о недостаточном
внимании исполкомов местных Советов депутатов трудящихся и органов
здравоохранения к вопросам развития медицинской помощи беременным женщинам и
новорожденным, материально-технической базы родовспомогательных учреждений.
Министерство
здравоохранения РСФСР не предъявляет должной требовательности к руководителям
органов здравоохранения за улучшение этой работы, не приняло действенных мер к
усилению организационно-методической помощи родовспомогательным учреждениям,
совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации
врачей-акушеров-гинекологов, расширению и обеспечению координации научных
исследований по актуальным вопросам акушерства, гинекологии, педиатрии и
медицинской генетики в научно-исследовательских институтах и высших медицинских
учебных заведениях.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Считать дальнейшее улучшение
медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным одним из важнейших
направлений развития здравоохранения республики.
2. Обязать Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком
и Министерство здравоохранения РСФСР:
а) разработать и осуществить мероприятия
по резкому улучшению медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным,
имея в виду:
повысить уровень профилактической работы
женских консультаций и медико-санитарных частей при предприятиях и
организациях, усилить проведение оздоровительных мероприятий, направленных на
предупреждение осложнений беременности и родов;
завершить в 1975 году организацию
отделений для недоношенных и больных новорожденных при детских больницах;
укомплектовать родовспомогательные
учреждения квалифицированными кадрами, улучшить работу по их подбору,
расстановке и закреплению;
ускорить развитие сети
родовспомогательных учреждений путем строительства новых, реконструкции и
расширения действующих акушерских стационаров;
осуществить в 1975 - 1976 годах
капитальный ремонт родильных домов, помещений акушерских отделений больниц и
женских консультаций, оснастить их современным медицинским оборудованием,
транспортными средствами для перевозки новорожденных и необходимым инвентарем;
укрупнить мелкие женские консультации,
использовать для размещения консультаций первые этажи вновь построенных жилых
зданий;
повысить требовательность к руководителям
органов и учреждений здравоохранения за строгое соблюдение
санитарно-гигиенического режима в акушерских стационарах;
б) обеспечить
проектирование и строительство в 1975 - 1980 годах при республиканских (АССР),
краевых и областных многопрофильных больницах родильных домов (акушерских
отделений) на 5944 койки согласно приложению N 1 (не приводится) для
использования их в качестве центров по оказанию специализированной медицинской
помощи беременным женщинам, а также консультативной и
организационно-методической помощи родовспомогательным учреждениям.
Госплану РСФСР предусматривать в планах
развития народного хозяйства РСФСР на 1975 - 1980 годы выделение
государственных капитальных вложений на проектирование и строительство
указанных объектов.
3. Направить средства в размере 61 млн.
рублей, полученные в результате проведения Всесоюзного коммунистического
субботника 20 апреля 1974 г., на предусмотренное Постановлением Совета
Министров СССР от 16 сентября 1974 г. N 732 строительство в 1975 - 1979 годах
родильных домов на 6,1 тыс. коек согласно приложению N 2 (не приводится).
Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Московскому, Ленинградскому и Новосибирскому
горисполкомам обеспечить своевременную разработку проектно-сметной документации
на строительство родильных домов, а также строительство и ввод в действие этих
объектов в установленные сроки.
Госплану РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому,
Ленинградскому и Новосибирскому горисполкомам предусматривать в планах
необходимые для строительства родильных домов капитальные вложения, объемы
проектно-изыскательских и подрядных строительно-монтажных работ (с
финансированием их за счет средств, указанных в настоящем пункте), а также
материально-технические ресурсы.
4. Рекомендовать исполкомам Советов
народных депутатов объединять с согласия предприятий и организаций средства на
строительство крупных акушерских стационаров при медико-санитарных частях и
центральных районных больницах, выделяемые ими на эти цели в установленном
порядке.
5. Обязать Министерство здравоохранения
РСФСР:
принять более действенные меры к
повышению ответственности руководителей органов и учреждений здравоохранения за
работу по улучшению медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным;
усилить организационно-методическую
помощь родовспомогательным учреждениям, особенно родильным домам (акушерским
отделениям) при республиканских (АССР), краевых и областных многопрофильных
больницах;
обеспечить подготовку в высших
медицинских учебных заведениях и повышение квалификации на базе институтов
усовершенствования врачей, научно-исследовательских медицинских институтов и
крупных акушерских стационаров врачей акушеров-гинекологов в соответствии с
потребностью органов здравоохранения;
расширить научные исследования по вопросам
организации медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным, влияния
вредных факторов, особенно производственных, на женский организм и плод,
профилактики наследственных болезней, осложнений беременности и родов,
предотвращения родовых травм и заболеваний новорожденного, снижения
заболеваемости в акушерских стационарах.
6. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам потребовать от руководителей
предприятий, учреждений и организаций неукоснительного соблюдения
законодательства в части охраны здоровья беременных женщин.