СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 1962 г. N 763
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Совет Министров СССР отмечает, что в
результате выполненных за последние годы геологоразведочных работ значительно
расширена и улучшена минерально-сырьевая база страны. Советский
Союз располагает в настоящее время разведанными запасами минерального сырья в
количестве, необходимом для удовлетворения потребности народного хозяйства в
ближайшие 5 - 10 лет.
Однако для
увеличения ресурсов минерального сырья до размеров, обеспечивающих добычу и
производство черных, цветных и редких металлов, нефти, природного газа,
коксующихся и энергетических углей, минеральных удобрений и других видов сырья
в количестве, намечаемом на 20 лет, а также для улучшения географического
размещения сырьевых баз и повышения удельного веса высокоэкономичного и
качественного сырья в общих ресурсах потребуется дальнейшее интенсивное
развитие геологоразведочных работ в
различных районах страны.
Для выполнения
указанных задач решающее значение имеют повышение технического уровня и
эффективности геологоразведочных работ, сокращение сроков проведения этих работ
и снижение их стоимости путем широкого развития геологических исследований по
выявлению закономерностей образования и размещения полезных ископаемых в земной
коре, а также путем применения прогрессивных методов поисковых и разведочных работ,
внедрения высокопроизводительной техники и улучшения организации работ.
В настоящее время техническая
оснащенность геологоразведочных организаций находится
не на должном уровне. При проведении геологоразведочных работ все еще большое
место занимает ручной труд, отсутствуют крайне необходимые при поисках и
разведке транспортные средства высокой проходимости. Выпускаемое
промышленностью геологоразведочное, геофизическое и другое оборудование
является недостаточно производительным, что приводит к удлинению сроков работ и
повышению стоимости их. Разработка и серийное изготовление новых, более
совершенных типов оборудования и приборов осуществляются медленно и в
недостаточном объеме.
Существенные недостатки имеются также в
укомплектовании геологоразведочных и топографо-геодезических организаций
современным экспедиционным снаряжением и в создании необходимых бытовых условий
для работников полевых партий и экспедиций.
В целях дальнейшего увеличения
минерально-сырьевых ресурсов в стране и повышения технического уровня и
эффективности геологоразведочных работ Совет Министров Союза ССР постановляет:
I. По усилению
исследовательских и конструкторских работ
и укреплению конструкторско-экспериментальной
и лабораторной баз для
проведения этих работ
1. Считать важнейшими задачами
Министерства геологии и охраны недр СССР, его научно-исследовательских
институтов и конструкторских бюро, Министерства геологии и охраны недр
Казахской ССР, главных управлений (управлений) геологии и охраны недр при
Советах Министров союзных республик, а также совнархозов, выполняющих
геологоразведочные работы:
а) усиление
региональных геолого-геофизических работ с широким использованием
сейсморазведки и электроразведки, бурения опорных и параметрических скважин для
рационального направления дальнейших поисковых работ, а также повышение глубинности геолого-геофизических исследований, особенно в
районах, перспективных на нефть и газ;
б) повышение эффективности
геологоразведочных работ и внедрение новых, наиболее прогрессивных методов в
практику проведения этих работ; разработку методов прямых поисков полезных
ископаемых, основанных на применении последних достижений науки и техники;
в) совершенствование методов промышленной
оценки новых месторождений; широкое внедрение методов комплексного изучения
месторождений минерального сырья в процессе проведения поисковых и разведочных
работ для оценки месторождений, особенно на стадии предварительной разведки, с
целью сосредоточения работ на наиболее перспективных месторождениях; развитие
исследований по экономике минерального сырья;
г) разработку и внедрение
высокопроизводительного оборудования для буровых, горноразведочных,
геофизических и топографо-геодезических работ; автоматизацию процессов бурения
и механизацию горнопроходческих и массовых опробовательских
работ.
2. Обязать Государственный комитет Совета
Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Министерство геологии и
охраны недр СССР и Советы Министров союзных республик организовать разработку
для последующего широкого применения при выполнении геологоразведочных работ:
а) новой
геофизической аппаратуры и оборудования, повышающих точность и разрешающую
способность и глубинность исследований;
высокочувствительных комплексных аэрогеофизических станций, многоканальных
сейсмических станций с воспроизводимой записью, комплексных автоматических
каротажных станций, приборов и кабеля, необходимых для изучения глубоких
скважин с высокими температурами и давлением; аппаратуры для определения
вещественного состава горных пород и руд непосредственно в скважинах и горных
выработках; счетно-решающих устройств
для автоматической обработки материалов геофизических и геодезических
измерений;
б) новой высокоточной геодезической
аппаратуры для аэросъемочных работ, новых методов плановой и высотной привязки
к местности пунктов геофизических наблюдений, а также топографо-геодезического
обеспечения геологоразведочных работ;
в) более совершенных буровых установок в мелкоблочном исполнении, самоходных буровых станков на
автомобилях высокой проходимости, на тракторах и автомобилях-вездеходах;
скоростных станков для алмазного бурения, установок для бурения с продувкой
воздухом; легкого и малогабаритного горнопроходческого оборудования,
испытателей пластов, износоустойчивых шарошечных долот, алмазных коронок, долот
и бурильных труб повышенного качества.
3. Совету Министров РСФСР обеспечить в
1963 - 1964 годах изготовление в счет фондов Министерства геологии и охраны
недр СССР для геологических организаций союзных республик и Министерства
геологии и охраны недр СССР лабораторного оборудования и приборов согласно
приложению N 1 (не приводится).
4. Совету Министров РСФСР:
а) обеспечить расширение и укрепление
опытно-конструкторских бюро с опытным производством:
на заводе геологоразведочного
оборудования Алтайского совнархоза (г. Барнаул) - по разработке и изготовлению
буровых установок на глубину бурения 650 - 2000 м;
на заводе имени Воровского Свердловского
совнархоза (г. Свердловск) - по разработке и изготовлению опытных образцов
самоходных и передвижных буровых установок на глубину бурения до 300 м;
на механическом заводе Курского
совнархоза (г. Щигры) - по разработке и изготовлению опытных образцов буровых
станков и горноразведочного оборудования;
б) организовать в системе Саратовского
совнархоза опытно-конструкторское бюро по сейсморазведочной аппаратуре с
опытным производством и обеспечить строительство в 1963 - 1965 годах в г.
Саратове производственного корпуса для указанного ОКБ;
в) организовать опытно-конструкторские
бюро по сейсмическим приборам и оборудованию на заводе "Нефтеприбор" Московского городского совнархоза и по
каротажной аппаратуре на Мытищинском
приборостроительном заводе Московского областного совнархоза.
5. Разрешить Министерству геологии и
охраны недр СССР:
а) осуществить, в
виде исключения, в 1963 - 1966 годах строительство в районе г. Наро-Фоминска
Московской области производственно-лабораторных зданий для Всесоюзного
научно-исследовательского института геофизических методов разведки (ВНИИгеофизика) и Всесоюзного научно-исследовательского
института минерального сырья (ВИМС) общей полезной площадью 30 тыс. кв. м и
поселка для работников указанных институтов общей жилой площадью 50 тыс. кв. м;
б) передать Мосгорисполкому по окончании
строительства зданий для указанных институтов в районе г. Наро-Фоминска
временно приспособленные помещения, арендуемые для институтов в г. Москве.
6. Совету Министров РСФСР, Совету
Министров Казахской ССР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров
Белорусской ССР и Совету Министров Киргизской ССР осуществить в 1963 - 1965
годах строительство зданий для лабораторий республиканских и территориальных
геологических организаций согласно приложению N 2 (не приводится).
7. Советам Министров союзных республик
обеспечить продажу научно-исследовательским и конструкторским учреждениям
Министерства геологии и охраны недр СССР, республиканских геологических
организаций и совнархозов (ведущих геологоразведочные работы) через торговую
сеть по безналичному расчету без лимитов мелкого опта лабораторного
оборудования и материалов, за исключением предметов бытового назначения и
личного потребления.
II. По разработке и
производству бурового
и горноразведочного
оборудования, геофизических
и топографо-геодезических приборов, аппаратуры
и материалов
8. Обязать Государственный комитет Совета
Министров СССР по черной и цветной металлургии, Государственный комитет Совета
Министров СССР по топливной промышленности, Совет Министров РСФСР, Совет
Министров Украинской ССР, Совет Министров Латвийской ССР и Министерство
геологии и охраны недр СССР обеспечить разработку приборов и оборудования для
проведения геологоразведочных и гидрогеологических работ, изготовление и
испытание опытных образцов и освоение серийного
производства этих приборов и оборудования согласно приложению N 3 (не
приводится).
9. Госплану СССР предусматривать в
проектах годовых планов материально-технического снабжения обеспечение
потребностей геологоразведочных организаций в легких малогабаритных двигателях
внутреннего сгорания, в передвижных электростанциях, в гусеничных
автомобилях-вездеходах.
10. Совету Министров РСФСР обеспечить
серийное производство для геологоразведочных организаций:
на Серовском
механическом заводе Свердловского совнархоза с III квартала 1963 г. -
комплектов бурового инструмента для алмазного бурения на глубину от 200 до 1200
м;
на Дегтярском механическом заводе Свердловского
совнархоза с 1965 года - комплектов инструмента к утяжеленным бурильным трубам
диаметром 73, 89 и 108 мм и с 1963 года - приспособлений для бурения с
продувкой воздухом по технической документации Министерства геологии и охраны
недр СССР;
на предприятиях Татарского совнархоза с
1963 года - буровых рукавов с привулканизированными
штуцерами диаметром 58 мм, длиной 18 м, на рабочее давление 50 атмосфер;
диаметром 50 мм, длиной 18 м, на рабочее давление 75 атмосфер и диаметром 65
мм, длиной 18 м, на рабочее давление 100 атмосфер.
11. Совету Министров
Украинской ССР и Совету Министров РСФСР обеспечить выпуск на Никопольском южнотрубном заводе Днепропетровского совнархоза и на
Первоуральском новотрубном заводе Свердловского совнархоза по технической
документации, разработанной ЦКБ Министерства геологии и охраны недр СССР,
утяжеленных бурильных труб, обсадных и колонковых труб для геологоразведочного
бурения и ниппелей к ним, а также труб из нержавеющей стали для изготовления
термостойкой каротажной аппаратуры согласно приложению N 4 (не
приводится).
12. Совету Министров РСФСР, Совету
Министров Украинской ССР, Совету Министров Молдавской ССР, Совету Министров Азербайджанской
ССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по топливной
промышленности и Министерству геологии и охраны недр СССР обеспечить
изготовление в 1963 - 1965 годах геофизических приборов, аппаратуры и
оборудования согласно приложению N 5 (не приводится).
13. Совету Министров
РСФСР, Государственному комитету Совета Министров СССР по автоматизации и
машиностроению, Государственному комитету Совета Министров СССР по топливной
промышленности, Министерству высшего и среднего специального образования СССР,
Министерству геологии и охраны недр СССР обеспечить разработку и изготовление в
1962 - 1965 годах опытных образцов новой, более совершенной геофизической и
радиогеодезической аппаратуры и оборудования согласно приложению N 6 (не
приводится), а также начало серийного производства указанной аппаратуры
и оборудования в течение года после промышленных испытаний образцов.
Государственному комитету Совета
Министров СССР по топливной промышленности организовать в 1962 - 1963 годах на
заводе "КИП" опытно-конструкторское бюро по гравиразведочной
аппаратуре.
14. Совету Министров
РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Азербайджанской ССР
обеспечить на заводах, специализированных на выпуске геологического и
геофизического оборудования, производство опытных образцов и серий новой
техники, разрабатываемых организациями Министерства геологии и охраны недр СССР
и другими организациями, по номенклатуре и в объеме по согласованию с
Министерством геологии и охраны недр СССР.
15. Совету Министров
РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Узбекской ССР, Совету
Министров Азербайджанской ССР и Совету Министров Армянской ССР обеспечить
разработку и изготовление на заводах кабельной промышленности по техническим
условиям, согласованным с Министерством геологии и охраны недр СССР,
каротажного, сейсморазведочного и аэромагнитного кабелей и проводов для
проведения геофизических работ согласно приложению N 7 (не приводится).
16. Секретно.
17. Совету Министров
РСФСР обеспечить изготовление в 1963 - 1965 годах по техническим заданиям,
согласованным с Министерством геологии и охраны недр СССР, опытных образцов
специализированных автокузовов и прицепных фургонов
для монтажа в них геофизических станций и полевых лабораторий согласно
приложению N 10 (не приводится) и обеспечить начало серийного производства этих
изделий в течение года после промышленных испытаний образцов.
18. Совету Министров РСФСР, Совету
Министров Белорусской ССР, Совету Министров Узбекской ССР и Совету Министров
Казахской ССР предусматривать в планах капитального строительства на 1963 -
1965 годы строительство для Министерства геологии и охраны недр СССР за счет выделяемых ему капитальных вложений хранилищ
для аэрофотосъемочных материалов в г. г. Свердловске, Новосибирске, Иркутске,
Хабаровске, Магадане, Минске и Ташкенте и картографической фабрики в г.
Иркутске, а также строительство лабораторно-производственных зданий,
производственных помещений для топографических техникумов и общежитий для
учащихся согласно приложению N 11 (не приводится).
19. Разрешить Советам Министров союзных
республик вносить в случае необходимости, по согласованию с Госпланом СССР,
уточнения в установленные настоящим Постановлением задания по производству
оборудования, аппаратуры и приборов (в части количества, характеристики,
заводов-изготовителей и проектно-конструкторских организаций).
III. По обеспечению
геологоразведочных
и топографо-геодезических организаций транспортными
средствами и по улучшению бытовых условий
работников этих организаций
20. Госплану СССР предусматривать в
проектах планов развития народного хозяйства на 1963 - 1965 годы первоочередное
выделение геологоразведочным и топографо-геодезическим организациям
Министерства геологии и охраны недр СССР:
а) автомобилей высокой проходимости и
большой грузоподъемности, гусеничных тягачей, болотоходных
тракторов и тяжеловозных прицепов;
б) колес с арочными и широкопрофильными
шинами моделей Я-146, Я-146А и Я-170;
в) плавучих кранов для речных мелководных
причалов грузоподъемностью 5 - 15 тонн, мелкосидящих речных катеров и буксиров.
21. Государственному
комитету Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Совету
Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Белорусской
ССР по согласованию с Министерством геологии и охраны недр СССР предусматривать
в планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций на 1963
- 1965 годы разработку, изготовление и испытание опытных образцов новых, более
эффективных видов наземных транспортных средств и приспособление выпускаемых
серийно транспортных средств для работы в условиях бездорожья.
22. Обязать Главное управление
гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР обеспечить в 1963 -
1965 годах первоочередное обслуживание полевых геологических, геофизических и
топографо-геодезических партий и экспедиций вертолетами Ми-4 и Ми-6.
Госплану СССР предусматривать в проектах
планов удовлетворение потребностей Главного управления гражданского воздушного
флота при Совете Министров СССР в вертолетах и в запасных частях к ним для
проведения геологоразведочных работ.
23. Госплану СССР
предусматривать в планах выделение Министерству геологии и охраны недр СССР
спецодежды и обуви повышенного качества в количествах, обеспечивающих
потребность в них организаций Министерства, а также выделение указанному
Министерству, начиная с 1963 года, для изготовления полевого снаряжения и
спецодежды брезентовой парусины с водоупорной комбинированной пропиткой
(артикулы 11110 и 11104) и репса (артикул 606).
24. Обязать Государственный комитет
Совета Министров СССР по химии и Совет Министров РСФСР:
а) включить в планы
работ соответствующих научно-исследовательских институтов на 1963 - 1964 годы
изыскание специальных веществ, обеспечивающих водонепроницаемость и
невоспламеняемость тканей, употребляемых для изготовления полевого снаряжения
геологических экспедиций и партий;
б) обеспечить организацию производства
указанных тканей и поставку их геологическим организациям в количестве по
согласованию с Министерством геологии и охраны недр СССР.
25. Совету Министров РСФСР обеспечить:
а) включение в
тематические планы работ центральных научно-исследовательских институтов
швейной и кожевенно-обувной промышленности разработки с 1963 года по
техническим заданиям Министерства геологии и охраны недр СССР специальной
геологической одежды для работы в районах Крайнего Севера, Средней Азии и
Сибири, а также специальной геологической обуви, приспособленной для работы в
районах с различными климатическими условиями;
б) размещение на промышленных предприятиях
совнархозов заказов Министерства геологии и охраны недр СССР на изготовление
для геологических и топографо-геодезических организаций новых видов полевого
снаряжения, одежды и обуви;
в) производство препарата типа "Кюзол" и поставку этого препарата, начиная с I
квартала 1963 г., Министерству геологии и охраны недр СССР в количестве до 100
тонн ежегодно.
26. Обязать Государственный комитет
Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению совместно с
Министерством геологии и охраны недр СССР разработать в 1963 году типовые
сборно-разборные конструкции укрытий буровых установок для районов Сибири,
Дальнего Востока, Крайнего Севера и Средней Азии.
27. Обязать Госплан СССР предусматривать
в проектах планов на 1963 - 1965 годы выделение геологоразведочным организациям
Министерства геологии и охраны недр СССР сборных стандартных домов общей
площадью по 70 тыс. кв. метров в год, а также капроново-льняного
фале и сизальского каната.
28. Для обеспечения жилой площадью
высококвалифицированных специалистов, привлекаемых с производства для работы в
ленинградских научно-исследовательских институтах Министерства геологии и
охраны недр СССР, обязать Ленгорисполком:
а) построить в 1963 - 1964 годах в г.
Ленинграде для Министерства геологии и охраны недр СССР
за счет выделяемых ему капитальных вложений общежитие на 100 человек для
аспирантов этих институтов;
б) выделять в 1962 - 1963 годах для
Министерства геологии и охраны недр СССР в г. Ленинграде 10 квартир ежегодно.
29. Советам Министров союзных республик
обеспечить первоочередное выделение жилой площади из фонда местных Советов
депутатов трудящихся работникам геологоразведочных организаций и
топографо-геодезической службы, проработавшим в полевых условиях не менее 20
лет или на Крайнем Севере 15 лет и не имеющим в связи с этим постоянного
местожительства.
Заместитель Председателя
Совета Министров Союза ССР
Н.ИГНАТОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Г.СТЕПАНОВ