25 апреля 1991 года N УП-1847
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ,
УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ И БЫТА ЛИЦ, ИСПОЛНЯВШИХ
ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОЛГ В РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН,
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ЛОКАЛЬНЫХ
КОНФЛИКТОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ СССР
Принимаемые государственными органами
меры по решению жизненно важных проблем для лиц, исполнявших интернациональный
долг в Республике Афганистан, членов их семей, других участников локальных
конфликтов за пределами СССР явно недостаточны. Не обеспечиваются в полной мере
их потребности в жилье, квалифицированной медицинской помощи, качественном
протезировании. Эти лица испытывают серьезные затруднения в трудоустройстве,
профессиональном обучении, повышении квалификации.
Неоправданно затянулась разработка
предусмотренной решениями второго Съезда народных депутатов СССР
Государственной программы, направленной на решение вопросов, связанных с
устройством жизни и быта бывших военнослужащих и других лиц, входивших в состав
контингента советских войск в Афганистане, а также семей погибших воинов.
Безотлагательное решение этих вопросов
будет способствовать активному вовлечению лиц, исполнявших интернациональный
долг, в дело социально - политических и экономических преобразований в стране.
С учетом изложенного
постановляю:
1. Отметить, что Правительство СССР
неоправданно затянуло разработку Государственной программы, направленной на
решение вопросов, связанных с устройством жизни и быта участников афганских
событий. Кабинету Министров СССР завершить ее подготовку к 1 июня 1991 года.
Тов. Павлову В.С. взять этот вопрос под
личный контроль.
2. Кабинету Министров СССР с участием
Комитета Верховного Совета СССР по делам воинов - интернационалистов до
утверждения Государственной программы в качестве первоочередных мер рассмотреть
следующие вопросы:
организация научно - методического центра
по социально - политическим проблемам, медицинской и психологической реабилитации
лиц, входивших в состав контингента войск в Республике Афганистан, а также
членов семей погибших военнослужащих;
разработка системы мер по
профессиональной подготовке, переобучению и повышению квалификации лиц,
исполнявших интернациональный долг, а также обучению их основам
предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике, включая
стажировку в крупных научных центрах страны и за рубежом;
оказание качественной протезно -
ортопедической помощи с тем, чтобы к 1993 году обеспечить всех инвалидов из
числа бывших воинов - интернационалистов средствами передвижения, предусмотрев
выделение на эти цели необходимых валютных средств;
создание фонда помощи лицам, исполнявшим
интернациональный долг за пределами СССР, за счет объединения средств, выделяемых
государственными органами, общественными организациями и гражданами на
улучшение жизни и быта указанных лиц;
создание условий для эффективной
хозяйственной деятельности предприятий, организуемых при содействии
государственных органов либо союзами и другими добровольными объединениями
участников афганских событий, преимущественное предоставление им материальных
ресурсов, обеспечение государственными заказами, долгосрочным кредитованием,
содействие во внешнеэкономической деятельности;
образование государственного органа по
делам лиц, исполнявших интернациональный долг за пределами СССР, для
обеспечения координации усилий государственных и общественных организаций по
улучшению условий жизни и быта этих лиц, создания механизма реализации
государственно - общественных программ помощи, вовлечения их в полезную
общественно - политическую и хозяйственную деятельность.
3. Совету безопасности СССР принять меры
для координации деятельности заинтересованных министерств, других органов и
организаций по розыску, освобождению и возвращению на Родину советских граждан,
попавших в плен или пропавших без вести в Республике Афганистан.
4. В целях улучшения
медицинской помощи и ухода за бывшими военнослужащими, ставшими инвалидами
первой группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных
при исполнении интернационального долга, признать необходимым предоставить
право на пенсию, при наличии необходимого стажа работы и независимо от
возраста, одному из родителей, супругу или иному лицу, осуществляющему постоянный
уход за инвалидом.
Кабинету Министров СССР подготовить для внесения в Верховный Совет СССР предложения о соответствующих
изменениях в законодательстве о пенсионном обеспечении.
5. Рекомендовать правительствам
республик, местным Советам народных депутатов, министерствам и другим
государственным органам, общественным организациям и благотворительным фондам
осуществить дополнительные меры по улучшению условий жизни и быта советских
граждан, исполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан, членов их
семей, других участников локальных конфликтов за пределами СССР.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва,
Кремль
25 апреля
1991 года
N УП-1847