СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 1990 г. N 537
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
ПО ПЕРЕВОДУ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РСФСР
НА НОВЫЕ УСЛОВИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Совет Министров РСФСР отмечает, что
переход строительного комплекса к рыночной экономике требует радикальных
изменений в хозяйственных отношениях участников инвестиционного процесса,
разработки новых законодательных и нормативных актов.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. В соответствии со
статьей 4 Закона РСФСР "О действии актов органов Союза ССР на территории
РСФСР" согласиться с предложениями концернов "Россевзапстрой",
"Росюгстрой", Росвостокстрой",
"Росгражданреконструкция" и ассоциации
"Росуралсибстрой" и приостановить действие
Постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1989 г. N 809 "О
некоторых мерах по улучшению положения дел в капитальном строительстве".
Заказчикам по состоянию на 1 ноября 1990
г. произвести расчеты с подрядными организациями за выполненные работы и
возместить им расходы по уплате процентов за срочные кредиты под незавершенное
строительное производство, а подрядным организациям погасить задолженность
банкам по ссудам, выданным на эти цели.
2. Установить, что все взаимоотношения
между заказчиком и подрядчиком, в том числе порядок расчетов за выполненные
работы, определение сроков строительства объектов регулируются договором
подряда (контрактом).
3. Государственным строительным
концернам, ассоциации, строительным комитетам определить количество
высвобождаемых в 1991 году рабочих в связи с сокращением объемов промышленного
строительства, разработать и осуществить меры по их использованию на стройках
непроизводственного назначения и предприятиях стройиндустрии.
Советам Министров республик, входящих в
состав РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам совместно с Министерством труда
РСФСР при необходимости разработать и реализовать специальные территориальные
программы обеспечения занятости высвобождаемых рабочих. Предусмотреть возможную
социальную защиту высвобождаемых работников с учетом местных условий.
4. До принятия Закона РСФСР "О
собственности в РСФСР" временно делегировать концернам "Россевзапстрой", "Росюгстрой",
"Росвостокстрой", "Росстром",
"Росгражданреконструкция" и ассоциации
"Росуралсибстрой" права по управлению
находящимся в государственной собственности РСФСР имуществом организаций и
предприятий, входящих в эти концерны и ассоциацию.
5. В целях создания необходимых условий
для расширенного воспроизводства основных фондов строительных и ремонтно -
строительных организаций, развития и модернизации материально - технической
базы, социальной сферы, а также улучшения труда строителей установить в
качестве базовой для организаций, входящих в концерны "Россевзапстрой",
"Росюгстрой", "Росвостокстрой",
"Росгражданреконструкция" и ассоциацию
"Росуралсибстрой", норму плановых
накоплений на строительно - монтажные работы в размере
26 - 28 процентов.
6. Установить, что с 1 января 1991 г.
расчеты за строительную продукцию, работы по капитальному ремонту, строительные
материалы, изделия и конструкции производятся по договорным ценам (за
исключением объектов социальной сферы, включенных в заказы местных Советов
народных депутатов).
В целях предотвращения необоснованного
роста договорных цен на строительную продукцию и услуги исходить при их
применении в 1991 году из предельного уровня рентабельности для строительно - монтажных и ремонтно - строительных
организаций 30 процентов.
7. В целях защиты строительных
организаций от возможных последствий банкротства заказчика, осуществляющего
строительство за счет собственных средств, при рассмотрении договорных
взаимоотношений на планируемый год заказчик представляет письменное
подтверждение банка о наличии источников финансирования.
8. В связи с большим износом основных
производственных фондов и недостаточностью средств на развитие производственной
базы не предусматривать изъятие у строительных организаций, предприятий
стройиндустрии и промышленности строительных материалов амортизационных отчислений.
Рекомендовать предприятиям и строительным
организациям направить эти средства на выполнение отраслевых научно -
технических программ и развитие новых производств.
9. Министерству
финансов РСФСР совместно с государственными строительными концернами и
ассоциацией "Росуралсибстрой" в месячный
срок внести в Совет Министров РСФСР предложения об источниках покрытия
организациям и предприятиям, входящим в государственные строительные концерны и
ассоциацию, недостатка собственных оборотных средств и погашения ссуд,
полученных на их пополнение, по состоянию на 1 января 1990 года.
10. Государственному комитету РСФСР по
материально - техническому обеспечению республиканских и региональных программ
совместно с Государственным комитетом РСФСР по экономике внести в Совет
Министров РСФСР до 1 января 1991 г. предложения по созданию механизма
поддержания на переходный период к рыночным отношениям объемов производства и
движения материальных ресурсов в региональном разрезе.
11. Государственному
комитету РСФСР по экономике предусмотреть в проекте плана на 1991 год выделение
валютных средств на приобретение по импорту для государственных строительных
концернов, концерна "Росстром" и ассоциации
"Росуралсибстрой" строительно - дорожных
машин, механизмов, оборудования, транспортных средств и запасных частей к ним
под гарантии концернов и ассоциации, возместить выделенные валютные средства в
1992 - 1993 годах.
12. Одобрительно отнестись к предложению
концернов "Россевзапстрой", "Росюгстрой", "Росвостокстрой",
"Росгражданреконструкция", "Росстром", ассоциации "Росуралсибстрой"
и участников Всероссийского совещания строителей о создании Союза строителей
РСФСР для защиты прав и интересов строителей республики, содействия
предпринимательской деятельности, объединения финансовых и материальных
ресурсов для совместного решения социальных задач, осуществления
законодательной инициативы и других функций.
Председатель
Совета Министров РСФСР
И.СИЛАЕВ
И.о.
Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
В.РАБОТЯЖЕВ