Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения СССР,
Главный государственный
санитарный врач СССР
А.И.КОНДРУСЕВ
15 ноября 1988 г. N 4723-88
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
УСТРОЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Правила предназначены для
предприятий и организаций, осуществляющих проектирование, строительство,
реконструкцию и эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, а
также для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы,
осуществляющей государственный санитарный надзор, и определяют
санитарно-гигиенические требования, которыми целесообразно руководствоваться
при разработке других нормативных документов (СНиП, ГОСТ и др.).
1.2. Настоящие Правила распространяются
на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах
теплоснабжения, а также на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего
водоснабжения. Техническая характеристика систем централизованного горячего
водоснабжения приведена в Приложении 1.
Правила не распространяются на локальные
системы местного горячего водоснабжения с огневым, электрическим или
гелиотермическим подогревом (внутридомовые и поквартирные), а также на системы,
использующие геотермальные воды.
1.3. Правила регламентируют санитарные
требования, выполнение которых обеспечивает эпидемическую безопасность воды,
благоприятные органолептические свойства ее и предупреждает возможность
вредного влияния химического состава воды на организм человека
(кожно-раздражающее действие и др.).
1.4. Горячая вода, поступающая к
потребителю, независимо от применяемой системы и способа обработки, должна
отвечать требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая".
1.5. В целях
предупреждения возможного неблагоприятного влияния на качество горячей воды
реагенты, предлагаемые для использования в процессе водоподготовки, а также
конструкционные материалы, контактирующие с горячей водой, должны пройти
гигиеническую оценку и получить разрешение Минздрава СССР для применения в
практике горячего водоснабжения, а остаточное содержание (концентрации)
вещества в воде не должны превышать гигиенических нормативов.
1.6. Запрещается в системах
централизованного горячего водоснабжения применение контрольно-измерительных
приборов с ртутным заполнением.
1.7. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы
теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. C и не выше 75 град. C.
Примечание. Для системы горячего
водоснабжения из оцинкованных труб при закрытой системе теплоснабжения
допускается иметь температуру воды не ниже 50 град. C и не выше 60 град. C. В
этих условиях после проведения ремонтных работ или устранения аварийных
ситуаций в системах необходимо поддерживать температуру на уровне 75 град. C в
течение 48 часов.
1.8. Лабораторно-производственный контроль за качеством воды на всех этапах подготовки и
подачи ее населению осуществляется ведомственными лабораториями.
1.9. Государственный санитарный надзор за
качеством воды централизованных систем горячего водоснабжения осуществляется
выборочно в местах поступления исходной воды, перед поступлением в сеть и в
распределительной сети.
1.10. Существующие системы горячего
водоснабжения, выполненные с отступлениями от настоящих Правил, подлежат
реконструкции в сроки, согласованные с местными органами государственного
санитарного надзора.
2. Требования к
проектированию, строительству
и вводу в эксплуатацию систем централизованного
горячего водоснабжения
2.1. Исходная вода для систем горячего
водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты,
должна соответствовать требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая".
2.2. Тепловая мощность теплоисточника
должна обеспечивать расчетные тепловые нагрузки систем горячего водоснабжения с
учетом перспективы развития населенных пунктов.
2.3. Возможность применения различных
систем горячего водоснабжения определяется проектной организацией исходя из
качества исходной воды, санитарно-гигиенических требований к воде в точках водоразбора и технико-экономических обоснований. Однако с
позиций наибольшей надежности в санитарном отношении предпочтение при
проектировании следует отдавать централизованному горячему водоснабжению,
присоединенному к закрытым системам теплоснабжения или системам с отдельными
сетями горячего водоснабжения.
2.4. В целях обеспечения эпидемической
надежности горячей воды при открытых системах теплоснабжения применяемая
деаэрация должна проводиться при температуре не менее 100 град. (атмосферная).
2.5. Конструкция баков-аккумуляторов в
системах горячего водоснабжения должна исключать аварийные ситуации, попадание
внутрь бака загрязнений через выхлопные устройства, а также вынос осадков из
нижней части баков в сеть горячего водоснабжения. Установка баков-аккумуляторов
горячей воды в жилых кварталах не допускается.
Баки-аккумуляторы, расположенные вне
территории нахождения теплоисточника, должны быть ограждены. Высота ограждения
- не менее 2,5 м. Расстояние его от стен резервуаров - не менее 10 м. Доступ
посторонних лиц к бакам запрещен.
Внутренняя поверхность
баков-аккумуляторов должна быть защищена от коррозии путем нанесения покрытий,
согласованных с санитарно-эпидемиологической службой.
2.6. Тепловые сети, независимо от способа
прокладки и системы теплоснабжения, не должны проходить по территории кладбищ,
свалок, скотомогильников, земледельческих полей орошения, полей ассенизации и
других участков, могущих представлять опасность химического и/или
биологического загрязнения горячей воды.
Прокладка тепловых сетей горячего
водоснабжения в каналах совместно с сетями бытовой и производственной
канализации не допускается.
Расстояние в свету (поперечном разрезе)
от тепловых сетей до источников возможного загрязнения должно приниматься в
соответствии с табл. 1.
Таблица 1
┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ Источник загрязнения │
Расстояние в свету, м, не менее │
│ ├───────────────────┬───────────────────┤
│ │по горизонтали при │по вертикали при
│
│ │параллельной прок- │пересечении, не ме-│
│ │ладке, не менее │нее │
├────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│а)
сети бытовой и │ │ │
│производственной │ │ │
│канализации: │ │ │
│при
прокладке тепловых
│ │ │
│сетей
в каналах и │ │ │
│тоннелях (от наружных
│ │ │
│стенок
тоннелей и │ │ │
│каналов) │ 1,0 │ 0,2 │
│при
бесканальной
│ │ │
│прокладке
тепловых │ │ │
│сетей
диаметром до 200 м│ 1,5 │ 0,4 │
│при
бесканальной
│ │ │
│прокладке
тепловых │ │ │
│сетей
диаметром более │ │ │
│200
м │ 3,0 │ 0,4 │
│б)
кладбища, свалки, │ │ │
│скотомогильники,
поля │ │ │
│орошения
и другие │ │ │
│объекты,
обуславливающие│ │ │
│опасность
химического и │ │ │
│биологического │ │ │
│загрязнения: │ │ │
│при
отсутствии │ │ │
│грунтовых
вод │ 10,0 │ - │
│при
наличии грунтовых
│ │ │
│вод
и в фильтрующих
│ │ │
│грунтах
│ 50,0 │ - │
│в)
выгребные и помойные │
│ │
│ямы: │ │ │
│при
отсутствии │ │ │
│грунтовых
вод │ 7,0 │ - │
│при
наличии грунтовых
│ │ │
│вод
и в фильтрующих
│ │ │
│грунтах
│ 20,0 │ - │
└────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────┘
Примечание. При расположении сетей
канализации ниже тепловых сетей при параллельной прокладке расстояния по
горизонтали должны приниматься не менее разности в отметках заложения сетей, а
при расположении сетей канализации выше тепловых - расстояния, указанные в
таблице, должны увеличиваться на разницу в глубине заложения.
2.7. Запрещается соединение сетей
горячего водоснабжения с трубопроводами иного назначения.
2.8. Отвод воды из сетей горячего
водоснабжения в канализацию должен проводиться с разрывом струи и
осуществляться через воронку, раковину или приямок. Условия сбора горячей воды
в сети канализации согласовываются с органами коммунального хозяйства.
2.9. Территория вдоль трассы сооружаемой
тепловой сети должна быть заблаговременно очищена и подготовлена для прокладки
труб с тем, чтобы исключить возможность их загрязнения. Выгребные и помойные
ямы, расположенные вблизи трассы на расстояниях, менее указанных в табл. 1,
должны быть до начала работ очищены, обеззаражены и засыпаны чистым грунтом.
2.10. В целях предупреждения возможного
загрязнения систем горячего водоснабжения следует предусматривать меры по
защите отдельных ее элементов при их изготовлении, хранении, транспортировке и
монтаже.
2.11. Новые тепловые сети открытых систем
теплоснабжения и связанные с ними системы отопления, а также сети горячего
водоснабжения независимо от вида системы теплоснабжения должны подвергаться
гидропневматической промывке. Промывка производится водой
хозяйственно-питьевого качества до полного осветления промывочной воды с
последующей дезинфекцией. Дезинфекция осуществляется заполнением трубопроводов
водой с содержанием активного хлора в дозе 75 - 100 мг/куб. дм
при времени контакта не менее 6 часов.
Скорость водовоздушной
смеси при промывке должна превышать расчетную не менее,
чем на 0,5 м/сек. на каждом промываемом участке.
Сброс промывных вод, содержащих
остаточный хлор, осуществляется в соответствии с "Санитарными правилами и
нормами охраны поверхностных вод от загрязнения" N 4630-88.
2.12. Промывка и дезинфекция тепловых
сетей открытых систем теплоснабжения, а также систем горячего водоснабжения
должны проводиться строительно-монтажной организацией, лабораторный контроль качества
промывки - ведомственной службой. Местные органы санитарно-эпидемиологической
службы ставятся в известность о времени проведения работ и конкретных адресах
для осуществления выборочного контроля.
Промывка и дезинфекция считается
законченной при соответствии результатов бактериологических и физико-химических
анализов требованиям настоящих Правил.
Количество проб воды должно быть не менее
2, взятых последовательно из одной точки.
Объем анализа:
коли-индекс, число микроорганизмов в 1 куб. см, мутность, железо, цветность,
запах, привкус.
Результаты промывки и дезинфекции
оформляются актом и представляются в санитарно-эпидемиологическую станцию
вместе с результатами лабораторных исследований.
2.13. Разрешение на ввод в эксплуатацию
систем горячего водоснабжения выдается комиссией. В работе комиссии принимает
участие представитель органов государственного санитарного надзора, который
подписывает акт в случае, если все построенные
сооружения и качество подаваемой горячей воды отвечают требованиям настоящих Правил.
3. Требования к
водоподготовке
3.1. В схемах водоподготовки для горячего
водоснабжения необходима специальная обработка воды, обусловленная
технологическими требованиями, при условии обеспечения качества горячей воды
требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая".
3.2. Для противонакипной обработки воды
допускается применение как химических (реагентных),
так и физических (безреагентных) методов.
При химических методах обработки воды
допускается известкование или содоизвесткование (при
необходимости с коагуляцией), подкисление, катионирование.
Химические методы обработки воды могут
применяться только на теплоисточниках.
К физическим методам относится магнитная
обработка воды.
Магнитная обработка воды может
применяться при напряженности магнитного поля не более 2000 эрстед.
3.3. Для противокоррозионной защиты
трубопроводов и оборудования допускается термическая деаэрация воды, силикатная
обработка и обработка воды комплексонатом цинка (оксиэтилидендифосфоновой кислоты цинковая соль).
Силикатная обработка проводится путем
введения жидкого натриевого стекла (силиката натрия) в водопроводную воду; при
этом суммарная концентрация силиката в пересчете на SiO2 в обработанной воде
должна быть не менее 40 мг/л. Остаточное количество комплексоната
цинка не должно превышать 5,0 мг/л.
3.4. При использовании подземных вод,
содержащих ионы двухвалентного железа в количестве более 0,5 мг/л, должно
производиться обезжелезивание воды.
4. Требования к
эксплуатации
и порядок контроля качества воды
4.1. Тепловые сети открытых систем
теплоснабжения и непосредственно связанные с ними отопительные системы, а также
сети и системы горячего водоснабжения после капитального ремонта подлежат
гидропневматической промывке при скоростях водно-воздушной смеси, превышающих
расчетные не менее чем на 0,5 м/сек. с последующей дезинфекцией.
4.2. Сети открытых
систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, диаметром до 200 мм и
протяженностью до 1 км, а также системы отопления и вентиляции (оборудованные
конвекторами, калориферами, греющими панелями), по согласованию с органами
государственного санитарного надзора, разрешается не подвергать хлорированию, а
дезинфицировать путем промывки горячей водой, имеющей температуру не ниже 85 -
90 град. C.
4.3. В открытых системах теплоснабжения
после окончания отопительного периода системы отопления подлежат ревизии,
ремонту и промывке гидропневматическим способом с последующим заполнением деаэрированной или водопроводной водой, содержащей
ингибиторы коррозии, которая перед отопительным сезоном подлежит сбросу в
канализационную сеть.
4.4. В период ежегодных профилактических
ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 15 суток.
На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (предприятия
общественного питания, пищевой промышленности, детские дошкольные и школьные, а
также лечебно-профилактические учреждения) подлежат обеспечению горячей водой
от других теплоисточников или от других тепломагистралей,
а при отсутствии такой возможности - от собственных резервных источников.
4.5. Баки-аккумуляторы подлежат
периодической очистке от осадков и обрастаний. Периодичность очистки
определяется местными условиями эксплуатации, но должна проводиться не реже
одного раза в два года.
Периодичность очистки
баков-аккумуляторов, защищенных герметиком,
устанавливается по согласованию с органами государственного санитарного
надзора, но не реже одного раза в 2 - 5 лет.
4.6. Контроль за
качеством промывки систем теплоснабжения и горячего водоснабжения проводится
организацией, эксплуатирующей эти системы.
4.7. В системах
горячего водоснабжения, присоединенных к открытым системам теплоснабжения, по
согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы,
допускается отступление от требований ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая" по
показателям цветности не более 70 град. и содержанию железа до 1 мг/куб. дм на срок до 14 дней в период сезонных отключений
эксплуатируемых систем теплоснабжения, присоединения новых, а также после их
ремонта.
4.8. Не допускается поступление горячей
воды в сети хозяйственно-питьевого водоснабжения.
4.9. В отдельных случаях для контроля за
герметичностью на теплоисточниках и тепловой сети по согласованию с местной
санитарно-эпидемиологической станцией и с предварительным оповещением населения
допускается использование флуоресцеина динатриевой соли (уранин А) в
концентрациях, при условии что остаточные количества
которого у водопотребителя не будут превышать 0,0025
мг/куб. дм.
4.10. Запрещается разбор горячей воды из
системы отопления.
4.11. Лабораторный производственный контроль за качеством горячей воды осуществляется:
а) в закрытых системах теплоснабжения:
в местах поступления исходной воды
(водопроводной);
после водонагревателей;
б) в открытых системах теплоснабжения:
в местах поступления исходной воды
(водопроводной) или воды источника;
после водоподготовки (подпиточная
вода);
перед поступлением в сеть горячего
водоснабжения;
в) в системах теплоснабжения с отдельными
сетями горячего водоснабжения:
в местах поступления исходной воды
(водопроводной);
после водонагревателей.
Кроме того, при любой из вышеуказанных
систем теплоснабжения лабораторный производственный контроль
за качеством горячей воды должен осуществляться в распределительной сети
в точках, согласованных с органами государственного санитарного надзора.
4.12. Лабораторно-производственный контроль за качеством горячей воды в точках, предусмотренных
в п. 4.11, включает определения следующих показателей:
температура (градусы C);
цветность (градусы);
мутность (мг/куб. дм);
запах (баллы);
реакция pH;
железо (мг/куб. дм);
остаточное количество реагентов,
применяемых в процессе водоподготовки (мг/куб. дм);
допустимое содержание химических веществ,
вымывание которых возможно из материала труб горячего водоснабжения (меди,
цинка и др., мг/куб. дм);
коли-индекс;
число микроорганизмов в 1 куб. см.
Кратность отбора проб определяется в
соответствии с табл. 2.
В зависимости от системы горячего
водоснабжения, ее санитарной надежности, количества населения, эпидемической
ситуации и конкретных местных условий допускается по согласованию с
санитарно-эпидемиологической станцией изменять количество (увеличивать или
уменьшать), кратность лабораторно-производственных исследований.
Таблица 2
┌──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│Количество
обслуживаемого населе- │ Минимальное количество проб,│
│ния, человек │отбираемых по всей
разводящей│
│ │ сети в месяц │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│до
10000 │ 2 │
│до
20000 │ 10 │
│до
50000 │ 30 │
│до
100000 │ 100 │
│более
100000 │ 200 │
└──────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
4.13. При проведении лабораторных
исследований проб воды следует использовать санитарные методы, разработанные
для определения показателей ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая", или методы,
утвержденные Министерством здравоохранения СССР.
4.14. Государственный санитарный надзор
за качеством воды централизованных систем горячего водоснабжения осуществляется
выборочно в местах поступления исходной воды, перед поступлением в сеть и в
распределительной сети.
4.15. Ответственность за качество горячей
воды, подаваемой потребителю, возлагается на организации, осуществляющие
теплоснабжение и эксплуатирующие сети горячего водоснабжения.
За качество исходной водопроводной воды
хозяйственно-питьевого назначения, используемой для горячего водоснабжения,
отвечают организации, эксплуатирующие водопроводные сооружения.
С изданием настоящих "Санитарных правил"
утрачивают силу "Санитарные правила проектирования и эксплуатации систем
централизованного горячего водоснабжения" N 2270-80 от 26.11.1980.
Приложение 1
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Закрытая система теплоснабжения -
система теплоснабжения, при которой вода для горячего водоснабжения нагревается
в водонагревателях (бойлерах) (рис. 1 <*>).
--------------------------------
<*> Рисунки не приводятся.
2. Открытая система теплоснабжения -
система теплоснабжения с непосредственным разбором воды из тепловой сети на
горячее водоснабжение (рис. 2).
3. Система теплоснабжения с отдельными
сетями горячего водоснабжения - характеризуется непосредственным нагревом воды
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения при отсутствии связи
между системами отопления и горячего водоснабжения (рис. 3).
Приложение 2
РЕАГЕНТЫ, РАЗРЕШЕННЫЕ
ПРИ ВОДОПОДГОТОВКЕ НА ТЕПЛОИСТОЧНИКАХ
В ОТКРЫТЫХ СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
1. Поваренная соль "Хлористый натрий
пищевой", ГОСТ 13380-84.
2. Серная кислота - ГОСТ 2184-77.
3. Едкий натр очищенный - ГОСТ 11-078-78.
4. Жидкое стекло натриевое - ГОСТ
13078-67.
5. Известь строительная воздушная
негашеная - ГОСТ 9190-77.