СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 1987 г. N 386
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ И СМЕТ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИМ И
МЕСТНЫМ
ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР
от 10.12.1987 N 479)
В целях усиления роли экспертизы в
повышении качества проектирования объектов и во исполнение Постановления Совета
Министров СССР от 23 июля 1987 г. N 841 (СП СССР, 1987, N 39, ст. 125) Совет
Министров РСФСР постановляет:
1. Для проведения экспертизы технико - экономических расчетов, технико - экономических
обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений,
подведомственных республиканским и местным органам управления:
а) создать Главное управление
государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР в г. Москве на
базе Главного управления государственной экспертизы проектов этого Комитета и в
пределах общей численности работников организаций министерств и ведомств РСФСР
и Московского горисполкома, расположенных в г. Москве;
б) Советам Министров автономных республик
создать управления государственной вневедомственной экспертизы при госстроях автономных республик на базе экспертных
подразделений этих комитетов;
в) крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам создать управления
(бюро) государственной вневедомственной экспертизы при крайисполкомах,
облисполкомах, Московском и Ленинградском горисполкомах на базе экспертных
подразделений соответствующих исполнительных комитетов местных Советов. Указанные экспертные организации подчиняются как исполнительным
комитетам местных Советов народных депутатов, так и Главному управлению
государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР.
Пункт 2 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
3. Госстрою РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам усилить ответственность организаций
государственной вневедомственной экспертизы за
выполнение установленных Постановлением Совета Министров СССР от 23 июля 1987
г. N 841 их главных задач:
обеспечение проведения в установленном
порядке экспертизы технико - экономических расчетов,
технико - экономических обоснований, проектов и смет на строительство
предприятий, зданий и сооружений на высоком научно - техническом уровне с
учетом применения в проектировании достижений научно - технического прогресса,
рационального и экономного использования материальных, топливно -
энергетических и трудовых ресурсов, достоверного определения сметной стоимости
строительства, чтобы построенные предприятия, здания и сооружения ко времени
ввода их в действие были технически передовыми и имели высокие показатели по
производительности труда, себестоимости производства и качеству продукции;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 10.12.1987 N 479)
повышение уровня архитектурно -
планировочных и градостроительных решений;
осуществление контроля за соблюдением в технико - экономических расчетах, технико - экономических
обоснованиях, проектах и сметах на строительство предприятий, зданий и
сооружений государственной инвестиционной политики, за комплексным решением
вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, других объектов
социального назначения и охраны окружающей среды, а также выборочного контроля
за реализацией предложений органов экспертизы при дальнейшем проектировании и
строительстве.
4. Госстрою РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам укомплектовать создаваемые организации
государственной вневедомственной экспертизы высококвалифицированными кадрами,
Госстрою РСФСР организовать обучение работников указанных организаций.
5. Возложить на Главное управление
государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР ответственность:
за организационное и методическое
руководство работой всех экспертных органов РСФСР;
за обобщение результатов экспертизы технико - экономических расчетов, технико - экономических
обоснований, проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений
(с оценкой качества проектирования), проводимой органами экспертизы министерств
и ведомств РСФСР и исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов;
за подготовку предложений о
совершенствовании проектно - сметного дела, его нормативной базы и экспертизы
проектов и смет, о распространении передового опыта проектирования и
строительства.
Считать необходимым в целях обеспечения
коллегиального рассмотрения технико - экономических
расчетов, технико - экономических обоснований, проектов и смет на строительство
крупных и важных предприятий, зданий и сооружений образовать совет
государственной вневедомственной экспертизы Главного управления государственной
вневедомственной экспертизы при Госстрое РСФСР в количестве 25 человек.
Госстрою РСФСР утвердить персональный состав
указанного совета.
Организациям
государственной вневедомственной экспертизы вносить в случае необходимости
соответственно в Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы и
финансирующие учреждения банков предложения о применении мер финансово -
кредитного воздействия к заказчикам и проектным организациям, а также о
наказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестве
разработанной проектно - сметной документации.
6. Госплану РСФСР и
Министерству финансов РСФСР предусматривать Госстрою РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам в пределах лимитов государственных капитальных
вложений, устанавливаемых Совету Министров РСФСР, выделение средств на
содержание организаций государственной вневедомственной экспертизы, в том числе
фонда заработной платы работников, а также фонда заработной платы нештатного
персонала для оплаты труда ученых и высококвалифицированных специалистов,
привлекаемых к проведению экспертизы.
Пункт 7 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
8. Госстрою РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам обеспечить создаваемые в соответствии с настоящим
Постановлением организации государственной вневедомственной экспертизы
необходимой материально - технической базой, а также решить в установленном порядке
вопросы материально - бытового и медицинского обслуживания руководящих
работников этих организаций.
Пункты 9 - 11 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 12 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 23 июля 1987 г. N
841 "О совершенствовании экспертизы, проектов и смет на строительство
предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским и местным
органам управления".