МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СССР
ПРИКАЗ
от 11 декабря 1986 г. N 502
О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ
БИБЛИОТЕЧНЫМИ СИСТЕМАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СССР
1. Утвердить Правила пользования
централизованными библиотечными системами Министерства культуры СССР согласно
Приложению.
В связи с этим не применять в
централизованных библиотечных системах Министерства культуры СССР Правила
пользования массовой библиотекой, утвержденные Министерством культуры СССР и
Секретариатом ВЦСПС 4 апреля 1969 года.
2. Признать утратившими силу Приказы
Министерства культуры СССР от 4 апреля 1969 г. N 165 "Об утверждении новых
правил пользования массовыми библиотеками" и от 30 декабря 1975 г. N 880
"О частичном изменении пункта 8 "Правил пользования массовой
библиотекой".
Приложение
к Приказу
Министерства культуры СССР
от 11 декабря 1986 г. N 502
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ БИБЛИОТЕЧНЫМИ СИСТЕМАМИ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СССР <*>
--------------------------------
<*> Централизованная библиотечная
система Министерства культуры СССР (ЦБС) включает центральную библиотеку,
центральную детскую библиотеку, библиотеки-филиалы для взрослых, юношества и
детей, пункты выдачи.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила
пользования централизованными библиотечными системами Министерства культуры
СССР <*> разработаны на основе Типовых правил пользования библиотеками в
СССР, утвержденных Министерством культуры СССР 27 декабря 1985 года по
согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Академией
наук СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и
Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов.
--------------------------------
<*> В дальнейшем именуются
"библиотеки", "детские библиотеки", "юношеские
библиотеки".
1.2. Библиотеки являются идеологическими,
культурно-просветительными и научно-информационными учреждениями, организующими
общественное пользование книгами, другими произведениями печати, рукописями,
видеозаписями, звукозаписями и иными материалами <*>, составляющими фонды
библиотек.
--------------------------------
<*> В дальнейшем именуются
"произведения печати и иные материалы".
1.3. Библиотеки призваны наиболее полно и
эффективно использовать свои фонды в целях
коммунистического воспитания населения, дальнейшего экономического,
социально-политического и духовного прогресса советского общества.
1.4. Фонды библиотек являются
социалистической собственностью и находятся под охраной государства.
1.5. Право пользования библиотеками имеют
граждане, предприятия, учреждения, организации.
1.6. Пользование библиотеками бесплатное.
Перечень отдельных видов платных услуг, оказываемых библиотеками (копирование,
репродуцирование и другие), размер их оплаты определяются в порядке,
устанавливаемом Советом Министров СССР.
2. Права и
обязанности читателей
2.1. Читатели имеют право:
пользоваться библиотеками по месту
жительства;
получать во временное пользование
произведения печати и иные материалы на дом или для пользования в читальном
зале из фонда библиотеки, а также по внутрисистемному абонементу или по
межбиблиотечному абонементу из других библиотек в установленном порядке;
пользоваться библиографическим,
справочно-информационным обслуживанием и другими видами услуг, оказываемых
библиотекой;
принимать участие в читательских
конференциях и других мероприятиях, проводимых библиотекой;
избирать и быть избранными в общественный
совет библиотеки;
предоставлять в общественное пользование
произведения печати и иные материалы, находящиеся в их личной собственности.
2.2. Граждане, временно
проживающие в зоне обслуживания библиотеки (находящиеся в командировке,
отпуске, на сельскохозяйственных работах и т.д.), как правило, имеют право
пользоваться фондами библиотек только в читальных залах, а при их отсутствии -
в специально отведенном в помещении библиотеки месте.
2.3. Юношей и девушек в возрасте от 14
лет по 21 год включительно обслуживают юношеские библиотеки, юношеские отделы
(отделения) библиотек, а также библиотеки для взрослых.
2.4. Дошкольники и учащиеся 1 - 8 классов
общеобразовательных школ могут пользоваться детскими библиотеками, детскими
отделами (отделениями) библиотек. При отсутствии в населенном пункте или
микрорайоне детской библиотеки (детского отдела, отделения) они имеют право
пользования библиотеками для взрослых. В этом случае для указанной категории
читателей в библиотеке выделяются библиотечный фонд и справочный аппарат,
устанавливается время обслуживания.
2.5. Руководители
детского чтения (учителя, пионервожатые, воспитатели детских садов, работники
домов пионеров, родители) могут пользоваться детскими, юношескими библиотеками,
детскими и юношескими отделами (отделениями) библиотек.
2.6. Герои Советского Союза, Герои
Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней,
Трудовой Славы трех степеней, "За службу Родине в Вооруженных Силах
СССР" трех степеней, инвалиды и участники Великой Отечественной войны,
инвалиды труда имеют право на внеочередное обслуживание.
Инвалидам Великой Отечественной войны и
труда в необходимых случаях выдача и обмен книг и других изданий может
производиться непосредственно у них на дому работниками или членами актива библиотеки.
2.7. Для записи в библиотеку граждане
предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, и сообщают сведения,
необходимые для оформления читательского формуляра и заполнения регистрационной
карточки. При перемене места жительства, изменении фамилии читатель должен
сообщить об этом в библиотеку.
2.8. Дети до 16 лет записываются в
библиотеку на основании документов, представляемых их родителями или лицами,
под надзором которых они состоят. Дети, состоящие под надзором учебного или
лечебного учреждения, записываются в массовые библиотеки по ходатайству этих
учреждений.
2.9. При записи в библиотеку читатель
должен ознакомиться с правилами пользования библиотекой и подтвердить
обязательство об их выполнении своей подписью на читательском билете или
читательском формуляре.
При записи в библиотеку дошкольников или
учащихся первых-вторых классов на лицевой стороне читательских формуляров
расписываются их родители или лица, под надзором которых они состоят.
2.10. Читатель может получить на дом, как
правило, не более пяти произведений печати и иных материалов на срок до
тридцати дней. Число произведений печати и иных материалов, выдаваемых в
читальном зале, не ограничивается. Срок пользования новыми журналами и другими
произведениями печати повышенного спроса устанавливается библиотекой.
Редкие и ценные произведения печати и
иные материалы, единственные экземпляры справочных изданий, а также
произведения печати и иные материалы, полученные по межбиблиотечному
абонементу, на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальном зале, а при
отсутствии его - в специально отведенном в помещении библиотеки месте.
2.11. Читатель имеет право продлить срок
пользования произведениями печати и иными материалами (но не более 2-х раз
подряд), если на них нет спроса со стороны других читателей. Для оформления
продления срока пользования читатель, как правило, представляет издания
библиотекарю.
2.12. Читатели обязаны:
бережно относиться
к произведениям печати и иным материалам, полученным из фондов библиотек,
проявлять постоянную заботу об их сохранности: не делать в них никаких пометок,
подчеркиваний, не вырывать и не загибать страниц, не выносить из читальных
залов, а также из помещения библиотеки, если они не записаны в читательском
формуляре или других учетных документах, возвращать их в установленные сроки;
не нарушать расстановки фонда в
библиотеках с открытым доступом, не вынимать карточек из каталогов и картотек.
2.13. При получении произведений печати и
иных материалов читатель должен тщательно их просмотреть и в случае обнаружения
в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать
соответствующие пометки на этих произведениях печати и иных материалах.
2.14. Читатель обязан расписаться за
каждый полученный на абонементе экземпляр произведения печати и иного материала
на своем читательском формуляре; в читальном зале - на книжном или читательском
формуляре. При возврате произведений печати и иных материалов в библиотеку
расписки читателя в его присутствии погашаются подписью или личным штемпелем библиотечного
работника.
Читатели-дети расписываются
на формулярах начиная с третьего класса. Дошкольники и учащиеся первых -
вторых классов за полученные на абонементе и в читальном зале произведения
печати и иные материалы не расписываются.
2.15. Формуляр читателя и книжный
формуляр являются документами, удостоверяющими даты и факты выдачи читателю
произведений печати и иных материалов и приема их библиотечным работником.
2.16. Лица, причинившие ущерб фонду
библиотеки, несут материальную, уголовную или иную ответственность в
соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
2.17. Граждане,
предприятия, учреждения, организации, утратившие произведения печати и иные
материалы из фонда библиотеки либо причинившие им невосполнимый вред, обязаны
заменить их соответственно такими же произведениями печати и иными материалами
или признанными библиотекой равноценными (в том числе и копиями утраченных
изданий), а при невозможности замены - возместить в десятикратном размере их
стоимость, определяемую в установленном порядке.
2.18. Стоимость утраченных, испорченных
произведений печати и иных материалов определяется по ценам, указанным в
учетных документах библиотеки.
В случаях, когда номинальная стоимость
утраченных или испорченных произведений печати и иных материалов ниже
фактической, их стоимость определяется по ценам, установленным
каталогами-прейскурантами на покупку и продажу букинистических, антикварных и
других изданий, и условиями применения этих цен, утвержденными Госкомиздатом СССР.
2.19. Произведения печати и иные
материалы, утраченные из фондов детских и юношеских библиотек, их филиалов,
отделов, отделений и абонементов, или те, которым причинен невосполнимый вред
несовершеннолетними читателями, как правило, заменяются такими же
произведениями печати и материалами или признанными библиотекой равноценными по
содержанию и стоимости.
2.20. За утрату произведений печати и
иных материалов из фондов библиотек или причинение им невосполнимого вреда
несовершеннолетними читателями ответственность несут их родители, опекуны,
попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под
надзором которых они состоят.
2.21. Несовершеннолетние читатели несут
ответственность за ущерб, причиненный фонду библиотеки, лишь в том случае, если
они имеют достаточный для возмещения вреда заработок или стипендию.
2.22. За нарушение правил пользования
библиотекой читатели, предприятия, учреждения, организации могут быть лишены
права пользования библиотечным фондом на сроки, установленные администрацией
библиотеки. Материалы о нарушении отдельными читателями настоящих Правил могут
передаваться на рассмотрение в трудовые коллективы, общественные организации по
месту их работы, учебы или жительства.
3. Обязанности
библиотек по обслуживанию читателей
3.1. Библиотеки обязаны:
информировать население о всех видах предоставляемых библиотекой услуг;
обеспечивать читателям возможность
пользоваться фондами;
изучать и наиболее полно удовлетворять
запросы читателей;
содействовать формированию у читателей
потребностей в чтении, принимать меры к широкому привлечению в библиотеки
различных групп населения;
осуществлять
библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание трудовых коллективов
предприятий, учреждений, организаций, не имеющих своих библиотек;
совершенствовать библиотечное,
библиографическое, информационное обслуживание и пропаганду произведений печати
и иных материалов, используя в этих целях различные формы индивидуальной и
массовой работы с читателями;
руководить чтением детей и юношества,
прививать любовь к книге, способствовать воспитанию у подрастающего поколения
коммунистической убежденности, высокой нравственности, трудолюбия, стремления к
знаниям, выработке активной жизненной позиции;
обеспечивать высокую культуру
обслуживания читателей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений
печати и иных материалов путем устных консультаций, предоставления в их
пользование каталогов и картотек, рекомендательных списков и других
справочно-библиографических и информационных материалов, а также организации
тематических книжных выставок, выставок-просмотров новой литературы и других
мероприятий;
в случае отсутствия
в фондах необходимых читателям произведений печати и иных материалов
запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек в
соответствии с Положением о единой общегосударственной системе межбиблиотечного
абонемента в СССР, утвержденным Министерством культуры СССР 7 апреля 1969 года
по согласованию с ГКНТ, Академией наук СССР и ВЦСПС и ГОСТом 7.31-81;
осуществлять учет,
хранение и использование находящихся в фондах библиотек произведений печати и
иных материалов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их
сохранность и рациональное использование, а произведений печати и иных
материалов, являющихся памятниками истории и культуры, - с соблюдением
требований законодательства Союза ССР и союзных республик об охране и
использовании памятников истории и культуры;
систематически следить за своевременным
возвращением в библиотеку выданных читателям произведений печати и иных
материалов;
в отдельных случаях сокращать
установленные сроки пользования произведениями печати и иными материалами
повышенного спроса;
производить очередную выдачу произведений
печати и иных материалов читателю на дом только после получения от него ранее
выданных ему произведений печати и иных материалов, срок пользования которыми
истек;
через 15 дней после истечения срока
пользования произведениями печати и иными материалами посылать по почте
напоминание или сообщить читателю по телефону о необходимости их возврата в
библиотеку в десятидневный срок. Если произведения печати и иные материалы в
этот срок в библиотеку не возвращены, направлять читателю письменное требование
об их возврате или замене в течение двух месяцев равноценными
по содержанию и стоимости. Требование должно содержать предупреждение о том,
что в случае невозврата или невозможности замены с читателя будет в бесспорном
порядке взыскана фактическая стоимость этих произведений печати и иных
материалов в десятикратном размере.
3.2. Если читатель в
течение указанного срока не вернет произведения печати и иные материалы или не
заменит их равноценными, библиотека в установленном порядке направляет в
нотариальные органы требование о взыскании с читателя фактической стоимости
утраченных для библиотеки произведений печати и иных материалов (утерянных,
невозвращенных, а также тех, которым причинен невосполнимый вред) в
десятикратном размере.
3.3. Для получения исполнительной надписи
представляются документы, определяемые законодательством союзных республик.
3.4. Суммы, взысканные с читателей по
исполнительской надписи нотариальных органов, перечисляются на текущий счет по
специальным средствам библиотеки или централизованной бухгалтерии,
обслуживающей библиотеку.
При согласии читателей добровольно
возместить в десятикратном размере стоимость утраченных произведений печати и
иных материалов указанные суммы вносятся ими непосредственно в кассу библиотеки
или централизованной бухгалтерии. На полученную сумму составляется приходный
ордер, а читателю выдается квитанция.
Соответствующие органы культуры обязаны
обеспечить библиотеки квитанционными книжками.
3.5. Денежные средства, поступающие в
возмещение причиненного фонду библиотеки ущерба, расходуются на пополнение
фонда библиотеки, реставрацию изданий и материалов из фонда библиотеки и на
другие мероприятия, обеспечивающие его сохранность.
3.6. Читатели и работники библиотек
обязаны быть взаимно вежливы, выполнять правила пользования библиотеками,
соблюдать в библиотеках тишину, чистоту и порядок, бережно относиться к фонду и
имуществу библиотеки.
3.7. Правила пользования
централизованными библиотечными системами распространяются на государственные
массовые библиотеки, не включенные в ЦБС.