МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СССР
ГЛАВНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 31 августа 1984 г. N 016-1/426
О НЕЗАВЕДЕНИИ ДЕЛ О КОНТРАБАНДЕ
ПРИ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫХ НАРУШЕНИЯХ
Практика Главного таможенного управления
по рассмотрению в порядке надзора и в связи с письменными обращениями граждан
дел об административно-наказуемой контрабанде показывает, что некоторые таможни
допускают случаи применения предусмотренных законом санкций за контрабанду к
лицам, допустившим малозначительные нарушения таможенных правил.
Такие решения
игнорируют нормы статей 11 и 20 Основ законодательства Союза ССР и союзных
республик об административных правонарушениях, предоставляющих право органу
(должностному лицу), уполномоченному решать дело, либо освободить нарушителя от
административной ответственности (при малозначительности совершенного
административного правонарушения) и ограничиться устным замечанием, либо, с
учетом смягчающих обстоятельств, предусмотреть соответствующий размер штрафа, а
также вообще не налагать его.
Напоминая о необходимости использования в
процессе таможенного контроля и оформления его результатов
соответствующих положений Основ законодательства Союза ССР и союзных республик
об административных правонарушениях, Главное таможенное управление обращает
особое внимание на обязательность норм, содержащихся в упомянутых статьях
Основ.
В тех случаях,
когда начальник таможни или его заместитель при рассмотрении протокола
задержания предметов контрабанды и других материалов приходит к выводу о
возможности применения ст. 11 Основ законодательства Союза ССР и союзных
республик об административных правонарушениях, об этом выносится мотивированное
постановление, копия которого вручается под расписку или высылается лицу, в
отношении которого оно вынесено.
Вопрос о пропуске задержанных по
протоколу предметов в этих случаях решается в соответствии с действующими
таможенными правилами.
Надзорные копии таких материалов также
высылаются в отдел организации борьбы с контрабандой Главного таможенного
управления в 2-дневный срок со дня вынесения постановления.
Решение начальника таможни (его
заместителя) о признании в соответствии со ст. 20 названных Основ определенного
обстоятельства в качестве смягчающего ответственность за
административно-наказуемые контрабандные действия в части штрафных санкций
также должно быть зафиксировано в п. 4 постановления по делу о контрабанде.