СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 1984 г. N 88
О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И УСИЛЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ) СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
В БОЛЕЕ ПОЛНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ПОТРЕБНОСТЕЙ
НАСЕЛЕНИЯ В УСЛУГАХ
В целях
совершенствования хозяйственного механизма, развития инициативы трудовых
коллективов, повышения их ответственности за результаты работы и усиления
заинтересованности в улучшении бытового обслуживания населения, во исполнение
Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 февраля 1984 г. N 126 (СП
СССР, 1984, N 6, ст. 29) и Совета Министров СССР от 2 февраля 1984 г. N 127
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство бытового
обслуживания населения РСФСР, Совет Министров Башкирской АССР, Совет Министров
Коми АССР, Алтайский крайисполком, Астраханский, Ивановский, Кемеровский,
Саратовский и Ярославский облисполкомы обеспечить
начиная с 1 июля 1984 года:
а) проведение в министерствах бытового
обслуживания населения автономных республик и управлениях бытового обслуживания
населения исполкомов экономического эксперимента по расширению хозяйственной
самостоятельности и усилению заинтересованности производственных объединений
(предприятий) бытового обслуживания в более полном удовлетворении потребностей
населения в услугах.
В ходе проведения эксперимента
осуществить практическую проверку системы экономических и организационных мер,
направленных на дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма, усиление
заинтересованности производственных объединений (предприятий) бытового
обслуживания в повышении уровня хозяйственной деятельности и их ответственности
за результаты работы. Особое внимание обратить на улучшение качества услуг,
соблюдение сроков исполнения заказов и повышение культуры обслуживания
населения.
При планировании и оценке деятельности
производственных объединений (предприятий) бытового обслуживания придавать
первоочередное значение росту объема реализации бытовых услуг, оплачиваемых
населением. Обеспечить широкое внедрение хозяйственного расчета, повысить роль
трудовых коллективов в управлении производственными объединениями
(предприятиями), расширить их возможности в решении вопросов производственного
и социального развития;
б) утверждение в планах экономического и
социального развития министерств и управлений бытового обслуживания населения,
подведомственных им производственных объединений (предприятий) бытового обслуживания,
участвующих в эксперименте, следующих показателей и экономических нормативов:
объема реализации бытовых услуг, в том
числе объема реализации бытовых услуг в сельской местности, и объема реализации
бытовых услуг, оплачиваемых населением;
нормативов отчислений от прибыли в
вышестоящую организацию для производственных объединений (предприятий) и в
государственный бюджет для министерств и управлений;
норматива образования фонда заработной
платы, а также фонда заработной платы по видам деятельности, не связанным с
бытовыми услугами;
норматива образования фонда поощрения.
Абзац десятый пункта 1 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 2 февраля 1984 г.
N 127 "О проведении экономического эксперимента по расширению
хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных
объединений (предприятий) системы Министерства бытового обслуживания населения
РСФСР в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах".
2. Министерству
бытового обслуживания населения РСФСР разработать совместно с Госпланом РСФСР,
Министерством финансов РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по труду,
Госснабом РСФСР, ЦСУ РСФСР соответствующие показатели, нормативы и методические
документы для проведения экономического эксперимента, согласовать их с
Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по
труду и социальным вопросам, Госснабом СССР, ЦСУ СССР и ВЦСПС и до 1 мая 1984 г.
довести до Совета Министров Башкирской АССР, Совета Министров Коми АССР,
Алтайского крайисполкома, Астраханского, Ивановского, Кемеровского,
Саратовского и Ярославского облисполкомов, а также министерств, управлений и
производственных объединений (предприятий), участвующих в эксперименте.
3. Министерству
бытового обслуживания населения РСФСР разработать и утвердить порядок оценки
деятельности производственных объединений (предприятий), участвующих в
эксперименте, при подведении итогов работы и социалистического соревнования по
результатам выполнения плановых заданий по реализации бытовых услуг, исходя из
того, что в преимущественное положение должны быть поставлены те коллективы,
которые добились большего роста объема реализации бытовых услуг, оплачиваемых
населением, улучшения качества и сокращения сроков исполнения заказов,
повышения культуры обслуживания, а также роста прибыли (снижения затрат).
4. Министерству финансов РСФСР и
Министерству бытового обслуживания населения РСФСР предусматривать выделение в
Государственном бюджете РСФСР Министерству бытового обслуживания населения Коми
АССР целевым назначением ассигнований на покрытие расходов по выплате льгот и
надбавок к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Абзац второй пункта 4 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 2 февраля 1984 г.
N 127 "О проведении экономического эксперимента по расширению
хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных
объединений (предприятий) системы Министерства бытового обслуживания населения РСФСР
в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах".
5. Госплану РСФСР предусматривать в
необходимых случаях для строительства крупных объектов, головных предприятий,
имеющих важное значение для развития отрасли,
выделение Министерству бытового обслуживания населения РСФСР для министерств и
управлений, участвующих в эксперименте, целевым назначением лимитов
государственных капитальных вложений и подрядных работ.
6. Госплану РСФСР,
Госснабу РСФСР, Министерству легкой промышленности РСФСР, Министерству
текстильной промышленности РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству
бытового обслуживания населения РСФСР, Совету Министров Башкирской АССР, Совету
Министров Коми АССР, Алтайскому крайисполкому, Астраханскому, Ивановскому,
Кемеровскому, Саратовскому и Ярославскому облисполкомам принять меры к
улучшению материально-технического снабжения производственных объединений
(предприятий), участвующих в эксперименте, и обеспечению их необходимым
автомобильным транспортом.
7. Разрешить Совету Министров Башкирской
АССР и Совету Министров Коми АССР по согласованию с Министерством бытового
обслуживания населения РСФСР и Министерством финансов РСФСР применять в
деятельности министерств бытового обслуживания населения этих
автономных республик условия хозяйственного расчета, действующие в
управлениях бытового обслуживания населения крайисполкомов и облисполкомов
РСФСР.
8. Министерству
бытового обслуживания населения РСФСР, Государственному комитету РСФСР по
труду, Министерству финансов РСФСР и Министерству юстиции РСФСР принять участие
в подготовке Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам,
Министерством финансов СССР и Министерством юстиции СССР необходимых
разъяснений по применению договорных форм стимулирования труда для коллективов
и отдельных работников мастерских и других производственных подразделений
предприятий бытового обслуживания и разработке мер ответственности
коллективов (работников) за соблюдение условий договоров.
9. Министерству бытового обслуживания
населения РСФСР, Совету Министров Башкирской АССР, Совету Министров Коми АССР,
Алтайскому крайисполкому, Астраханскому, Ивановскому, Кемеровскому,
Саратовскому и Ярославскому облисполкомам провести необходимую организаторскую
и методическую работу, обеспечивающую успешное проведение экономического
эксперимента, осуществить практические мероприятия, направленные на улучшение
условий деятельности коллективов, занятых оказанием бытовых услуг.
Госплану РСФСР,
Министерству финансов РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Государственному комитету
РСФСР по труду, Государственному комитету РСФСР по ценам, ЦСУ РСФСР, Российской
республиканской конторе Госбанка СССР, Российской республиканской конторе
Стройбанка СССР обеспечить систематический контроль за осуществлением
экономического эксперимента, принимать в пределах своей компетенции оперативные
меры и оказывать помощь в решении возникающих вопросов.
10. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР:
обеспечить изучение основных положений
экономического эксперимента, предусмотренного настоящим Постановлением, и опыта
его проведения всеми руководителями предприятий и организаций бытового
обслуживания населения. Принять меры, направленные на увеличение объемов
бытовых услуг, повышение качества и культуры обслуживания населения,
эффективности производства, исполнительской и трудовой дисциплины;
оказывать всемерное
содействие последовательному осуществлению намеченных мер по расширению
хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных
объединений (предприятий) бытового обслуживания в более полном удовлетворении
потребностей населения в услугах, провести широкое разъяснение принятых
решений, обеспечить повышение ответственности кадров за проведение их в жизнь,
развивать трудовую и творческую активность работников в целях выполнения задач
по значительному повышению уровня бытового обслуживания советских людей.
Пункт 11 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 2 февраля 1984 г.
N 127 "О проведении экономического эксперимента по расширению
хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных
объединений (предприятий) системы Министерства бытового обслуживания населения
РСФСР в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах".
12. Довести до сведения, что ЦК КПСС и
Совет Министров СССР Постановлением от 2 февраля 1984 г. N 126:
отметили важное
значение проводимого эксперимента на предприятиях, занятых оказанием
бытовых услуг. Осуществление этой работы даст возможность практически проверить
ряд новых элементов управления, выработать эффективные формы и методы
хозяйствования в сфере бытового обслуживания населения;
возложили ответственность за организацию
подготовки и проведение экономического эксперимента на Министра бытового
обслуживания населения РСФСР.
13. Министерству
бытового обслуживания населения РСФСР совместно с Советом Министров Башкирской
АССР, Советом Министров Коми АССР, Алтайским крайисполкомом, Астраханским,
Ивановским, Кемеровским, Саратовским и Ярославским облисполкомами
систематически анализировать работу по осуществлению экономического
эксперимента и о результатах его проведения доложить Совету Министров РСФСР до
1 сентября 1985 г. с проектами докладов в ЦК КПСС и Совет Министров СССР.