ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАУКЕ И
ТЕХНИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 1984 г. N 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЫТНОМ
(ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОМ) ПРЕДПРИЯТИИ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ВХОДЯЩЕМ
В СОСТАВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО, НАУЧНО -
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ, НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ,
КОНСТРУКТОРСКОЙ,
ПРОЕКТНО - КОНСТРУКТОРСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 18 августа 1983 г. N 814 "О мерах по ускорению
научно - технического прогресса в народном хозяйстве" Государственный
комитет СССР по науке и технике постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
опытном (экспериментальном) предприятии, в том числе
входящем в состав производственного, научно - производственного объединения,
научно - исследовательской, конструкторской, проектно - конструкторской и
технологической организации, согласованное с Госпланом СССР, Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР,
Министерством юстиции СССР и ВЦСПС.
2. Особенности применения настоящего
Положения к опытным (экспериментальным) предприятиям отдельных отраслей
народного хозяйства устанавливаются соответствующими министерствами и
ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с
Государственным комитетом СССР по науке и технике, Госпланом СССР,
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министерством
финансов СССР.
Председатель
Государственного комитета СССР
по науке и технике
Г.И.МАРЧУК
Утверждено
Постановлением
Государственного комитета СССР
по науке и технике
от 17 февраля 1984 г. N 59
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЫТНОМ (ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОМ) ПРЕДПРИЯТИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ВХОДЯЩЕМ В СОСТАВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО,
НАУЧНО - ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, НАУЧНО -
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ, КОНСТРУКТОРСКОЙ, ПРОЕКТНО -
КОНСТРУКТОРСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Разработано в соответствии с
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 августа 1983 г. N 814.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение
распространяется на опытное (экспериментальное) предприятие (опытные завод,
фабрика, производство, хозяйство, совхоз, далее - опытное предприятие).
2. Опытное предприятие,
используя закрепленное в его оперативном управлении или пользовании
государственное имущество, осуществляет силами своего коллектива под
руководством вышестоящего органа свою деятельность, связанную с выполнением в
основном опытно - экспериментальных работ, изготовлением и испытанием опытных и
других образцов (партий) изделий, а также выпуском в необходимых случаях другой
продукции и оказанием услуг, в соответствии с планом экономического и
социального развития на основе хозяйственного расчета, выполняет
возложенные на него обязанности и пользуется правами, связанными с этой
деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.
Опытное предприятие:
входящее в состав производственного
объединения (комбината) как производственная единица (далее - опытное
предприятие - производственная единица);
входящее в состав научно -
производственного объединения как структурная единица (далее - опытное
предприятие - структурная единица);
входящее в состав научно -
исследовательской, конструкторской, проектно - конструкторской и
технологической организации как подразделение (далее - опытное предприятие -
подразделение организации),
не является юридическим лицом.
3. Главными задачами опытного предприятия
являются:
подготовка результатов научных
исследований и разработок различных отраслей народного хозяйства к
практическому использованию;
изготовление и испытание опытных и других
образцов (партий) новой продукции различных отраслей народного хозяйства,
опытная отработка прогрессивных технологических процессов для их освоения и
внедрения в производство, повышения эффективности и качества новой техники и
технологии;
получение данных для проектирования
новых, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий в
отраслях народного хозяйства;
участие в шефмонтажных
и пусконаладочных работах, а также в авторском надзоре и технической подготовке
производства для освоения и внедрения новой продукции;
консультирование и обучение персонала
новых, реконструируемых и технически перевооружаемых предприятий целесообразной
организации труда, правилам техники безопасности и требованиям рационального
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
изготовление макетов, стендов и
установок, специального технологического и испытательного оборудования,
производство необходимых изделий, выполнение работ и оказание услуг, связанных
с научными исследованиями, разработками, созданием, освоением и внедрением
новой продукции и технологий;
совершенствование планирования и
управления, хозяйственного расчета, улучшение организации проведения опытно -
экспериментальных работ, внедрение научной организации труда и производства;
выполнение заданий планов работ и научно
- технических программ, обязательств в соответствии с заказами - нарядами и
договорами;
повышение эффективности и качества опытно
- экспериментальных работ, систематическое снижение сметной стоимости опытно -
экспериментальных работ;
рациональное использование и повышение
эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и стоимости
строительства;
укрепление трудовой дисциплины и создание
условий для закрепления кадров, совершенствование форм и систем оплаты труда,
материального и морального стимулирования;
развитие социалистического соревнования,
обеспечение участия трудового коллектива в управлении опытным предприятием,
осуществление мероприятий по социальному развитию коллектива опытного
предприятия;
улучшение культурно - бытовых и жилищных
условий работников, создание наиболее благоприятных санитарно - гигиенических и
безопасных условий труда;
осуществление необходимых мероприятий по
рациональному использованию и охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения,
а также по борьбе с шумами и радиопомехами.
4. Управление опытным предприятием
осуществляется на основе единоначалия с учетом полномочий общественных
организаций и трудового коллектива. Они принимают активное участие в подготовке
проектов планов работы опытного предприятия в разработке и осуществлении
мероприятий по обеспечению выполнения этих планов и договорных обязательств, по
развитию и совершенствованию деятельности опытного предприятия, улучшению
условий труда и быта его работников.
5. Опытное предприятие во всей своей
деятельности обязано соблюдать социалистическую законность и государственную
дисциплину.
Права и обязанности опытного предприятия
осуществляются в соответствии с планом работ и целями его деятельности в
интересах всего народного хозяйства и трудового коллектива опытного
предприятия. Не допускается осуществление прав и обязанностей в узковедомственных
и местнических интересах.
Вышестоящий орган должен обеспечить
строгое соблюдение прав опытного предприятия, а также контроль
за выполнением опытным предприятием своих обязанностей.
6. Опытное предприятие создается по
приказу (решению) вышестоящего органа в соответствии с действующим
законодательством.
Опытное предприятие - производственная
или структурная единица создается вышестоящим по отношению к объединению
органом по представлению генерального директора объединения.
Опытное предприятие - подразделение
организации создается в необходимых случаях вышестоящим по отношению к
организации органом по представлению директора организации.
7. Опытное предприятие имеет устав,
утверждаемый вышестоящим органом.
Устав опытного предприятия должен
содержать:
наименование (или номер) предприятия, его
местонахождение (почтовый адрес) и реквизиты счетов предприятия в учреждениях
банка;
наименование органа, которому предприятие
непосредственно подчинено (вышестоящего органа);
предмет и цель деятельности предприятия;
указание о том, что предприятие имеет
уставный фонд;
указание о том, что предприятие действует
на основании настоящего Положения и является юридическим лицом;
наименование должностного лица,
возглавляющего предприятие (директор, управляющий, начальник).
В устав могут быть включены и другие не противоречащие закону положения, связанные с
особенностями деятельности опытного предприятия.
Опытное предприятие приобретает связанные
с его деятельностью права и обязанности и является юридическим лицом со дня
утверждения устава.
Опытное предприятие имеет печать с
изображением Государственного герба СССР (или Государственного герба союзной
республики) и со своим наименованием.
Опытное предприятие имеет паспорт,
утвержденный в установленном порядке.
8. Опытное предприятие осуществляет права
владения, пользования и распоряжения находящимся в его оперативном управлении
имуществом и право пользования отведенной ему землей в пределах, установленных
законом, в соответствии с целями деятельности опытного предприятия, плановыми
заданиями и назначением имущества.
9. Опытное предприятие отвечает по своим
обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на
которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание.
Ответственность опытного предприятия по
обязательствам вышестоящего органа и ответственность вышестоящего органа по
обязательствам опытного предприятия возникает лишь в случаях, предусмотренных
действующим законодательством либо договором.
Государство не отвечает по обязательствам
опытного предприятия, а опытное предприятие не отвечает по обязательствам
государства.
10. В необходимых случаях по решению
соответственно министерства (ведомства) СССР или Совета Министров союзной
республики производственному объединению (комбинату) и научно -
производственному объединению могут быть подчинены отдельные самостоятельные
опытные предприятия.
Производственное или научно -
производственное объединение, которому подчинены самостоятельные опытные
предприятия, выступает по отношению к ним как вышестоящий орган. В этих случаях
объединение может централизовать полностью или частично выполнение отдельных
функций указанных опытных предприятий.
Научно - исследовательская,
конструкторская, проектно - конструкторская и технологическая организация,
имеющая самостоятельные опытные предприятия, выступает по отношению к ним как
вышестоящий орган. В этих случаях организация может централизовать полностью
или частично выполнение отдельных функций указанных опытных предприятий.
11. Права и обязанности опытного
предприятия определяются настоящим Положением.
Объем прав и обязанностей опытного
предприятия - производственной или структурной единицы определяется положением
о данной производственной или структурной единице, утверждаемым генеральным
директором объединения в соответствии с положением о производственном
объединении (комбинате) или положением о научно - производственном объединении
и настоящим положением.
Объем прав и обязанностей опытного
предприятия - подразделения организации определяется положением о данном
подразделении организации, утверждаемым директором (управляющим, начальником)
организации в соответствии с общим положением о научно - исследовательской,
конструкторской, проектно - конструкторской и технологической организации и
настоящим Положением.
12. На опытном предприятии может быть
организовано временное научно - производственное подразделение (комплекс) по
важнейшей народнохозяйственной проблеме.
II. УПРАВЛЕНИЕ
ОПЫТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
13. Опытное предприятие возглавляет
директор (управляющий, начальник).
Директор опытного предприятия назначается
на должность и освобождается от должности в порядке, определяемом
соответственно министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной
республики.
Обязанности директора опытного
предприятия может исполнять директор или заместитель директора объединения
(организации), имеющего опытное предприятие.
14. Директор организует всю работу
опытного предприятия и несет полную ответственность за его состояние и
деятельность.
Директор опытного предприятия без
доверенности действует от имени опытного предприятия, представляет его во всех
учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с действующим законодательством
и настоящим Положением имуществом и средствами опытного предприятия, заключает
договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в
банках расчетные и другие счета опытного предприятия.
В пределах своей компетенции директор
издает приказы по опытному предприятию, в соответствии с трудовым
законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и
налагает взыскания на работников опытного предприятия.
Увольнение работников по инициативе
администрации не может быть произведено без предварительного согласия
профсоюзного комитета опытного предприятия, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
Директор может разрешать работникам
опытного предприятия командировки в соответствии с действующим
законодательством.
15. Заместители директора опытного
предприятия, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (начальник
юридического бюро, старший юрисконсульт, юрисконсульт) и начальник отдела
технического контроля назначаются и освобождаются от должности вышестоящим
органом по представлению директора опытного предприятия.
Компетенция заместителей директора и
других руководящих работников опытного предприятия устанавливается директором
опытного предприятия в соответствии с действующим законодательством.
Заместители директора опытного
предприятия в пределах своей компетенции действуют от имени опытного
предприятия, представляют опытное предприятие в других учреждениях и
организациях, могут совершать хозяйственные операции и заключать договоры без
доверенности, а также выдавать доверенности работникам опытного предприятия.
16. Цехи, отделы, службы, участки,
производства, хозяйства, фермы и другие подразделения опытного предприятия
действуют в соответствии с положениями, утвержденными директором опытного
предприятия.
17. Мастер (старший мастер, начальник
участка, бригадир и др.) является полноправным руководителем и непосредственным
организатором производства и труда и несет ответственность за выполнение плана
на своем участке.
Мастер непосредственно подчиняется
начальнику цеха или иного соответствующего подразделения опытного предприятия.
Назначение, перемещение и освобождение от
работы мастера производится приказом директора опытного предприятия.
18. Администрация опытного предприятия в
лице директора заключает коллективный договор с профсоюзным комитетом,
уполномоченным трудовым коллективом опытного предприятия, и обеспечивает
своевременное выполнение принятых обязательств.
19. Администрация опытного предприятия
совместно с профсоюзным комитетом опытного предприятия:
представляет на утверждение трудового
коллектива правила внутреннего трудового распорядка, разработанные в
соответствии с отраслевыми правилами;
утверждает смету расходования фонда
материального поощрения и фонда социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства и других фондов поощрения рабочих и служащих, обсужденную и
одобренную трудовым коллективом, премирует и оказывает единовременную помощь из
указанных фондов;
распределяет жилую площадь в домах
опытного предприятия, а также жилую площадь, предоставляемую в распоряжение
опытного предприятия в других домах.
20. Администрация опытного предприятия
совместно с профсоюзным комитетом опытного предприятия организует
социалистическое соревнование.
Подведение итогов социалистического
соревнования, определение его победителей, а также мер их морального и
материального поощрения осуществляется трудовым коллективом опытного
предприятия.
21. Администрация опытного предприятия
докладывает на заседании профсоюзного комитета опытного предприятия о проектах
планов, о результатах деятельности, о выполнении планов работ, обязательств по
коллективному договору, мероприятий, предусмотренных планом социального
развития трудового коллектива, и о принятых мерах по устранению недостатков в
работе.
Для рассмотрения технических и
экономических проблем развития опытного предприятия, разработки рекомендаций по
использованию и внедрению в производство новейших достижений отечественной и
зарубежной науки и техники, крупных изобретений и результатов научных открытий,
научной организации труда и передового опыта на опытном предприятии может быть
создан технико - экономический совет из
высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, представителей
научно - исследовательских и других организаций.
Состав технико -
экономического совета и положение о нем утверждаются директором опытного
предприятия.
Опытное предприятие принимает участие в
деятельности ученого или научно - технического совета объединения или организации,
имеющей опытное предприятие.
22. Для широкого привлечения рабочих и
служащих к участию в решении производственных вопросов на опытном предприятии
организуется постоянно действующее производственное совещание, осуществляющее
свою деятельность на основании положения, утвержденного Советом Министров СССР
и ВЦСПС.
Администрация опытного предприятия
всемерно содействует успешной работе производственного совещания и организует
выполнение его решений.
23. В целях развития творческой
инициативы работников опытное предприятие всемерно содействует деятельности
первичных организаций научно - технических обществ и Всесоюзного общества
изобретателей и рационализаторов, привлекает их к разработке конкретных задач
по совершенствованию своей деятельности и внедрению изобретений и
рационализаторских предложений.
Опытное предприятие обеспечивает
указанные первичные организации, а также общественные конструкторские,
технологические и патентные бюро, бюро нормирования, советы новаторов, бюро и
группы экономического анализа, бюро технической информации, советы научной
организации труда и другие творческие объединения помещениями, оборудованием,
приборами, инвентарем, технической и справочной литературой.
24. Администрация
опытного предприятия совместно с профсоюзным комитетом и советами первичных
организаций научно - технических обществ и Всесоюзного общества изобретателей и
рационализаторов регулярно проводит научные, производственно - технические и
экономические конференции и совещания инженерно - технических работников, передовиков
и новаторов производства для обсуждения вопросов технического прогресса,
экономического развития опытного предприятия и разработки рекомендаций и
предложений, направленных на дальнейшее совершенствование техники, технологии и
управления, обеспечивает своевременное осуществление этих рекомендаций и
предложений.
25. Собрания
(конференции) трудового коллектива опытного предприятия обсуждают по докладам
администрации проекты планов, итоги выполнения планов, планы социального
развития коллективов и выполнение предусмотренных в них мероприятий, проекты
коллективных договоров и ход выполнения обязательств по ним, вопросы
производства, использования фондов экономического стимулирования и фонда
ширпотреба, а также вопросы состояния трудовой и производственной дисциплины,
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Администрация
докладывает собранию (конференции) о мероприятиях, осуществленных во исполнение
решений ранее состоявшихся собраний (конференций), а также о результатах
рассмотрения критических замечаний и предложений, высказанных на собраниях
(конференциях).
26. На опытном предприятии создаются
группы и посты народного контроля, которым администрация опытного предприятия
обязана оказывать всемерную помощь в работе, рассматривать их предложения и
рекомендации и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков.
27. Ревизия производственной и финансово
- хозяйственной деятельности опытного предприятия производится вышестоящим
органом с привлечением заинтересованных организаций комплексно не реже одного
раза в год.
Проверка деятельности опытного
предприятия проводится вышестоящим органом и органами народного контроля, а
также может осуществляться другими государственными органами в соответствии с
возложенными на них действующим законодательством функциями по контролю за деятельностью предприятий и организаций.
III. ИМУЩЕСТВО И
СРЕДСТВА ОПЫТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
28. Закрепленные за опытным предприятием
основные и оборотные средства образуют его уставный фонд, размер которого
отражается в балансе предприятия.
29. В опытном предприятии создаются
следующие фонды:
фонд развития производства;
фонд материального поощрения;
фонд социально - культурных мероприятий и
жилищного строительства;
фонд амортизационных отчислений,
предназначенных на капитальный ремонт;
фонд премирования за содействие
изобретательству и рационализации;
другие фонды в соответствии с действующим
законодательством.
Порядок образования и использования
фондов определяется действующим законодательством и настоящим Положением.
Изъятие и перераспределение вышестоящим
органом средств фонда развития производства опытного
предприятия не допускаются, за исключением случаев, определяемых Советом
Министров СССР. Средства фонда материального поощрения, фонда социально -
культурных мероприятий и жилищного строительства не могут быть изъяты без
согласия трудового коллектива опытного предприятия. Неиспользованные остатки
указанных фондов остаются в распоряжении опытного предприятия и переходят на
следующий год.
За счет прибыли, полученной от реализации
товаров широкого потребления и изделий производственного назначения,
изготовляемых из отходов производства, на опытном предприятии образуется фонд
ширпотреба. Порядок образования и использования этого фонда устанавливается
Советом Министров СССР.
Вся жилая площадь,
построенная за счет средств фонда социально - культурных мероприятий и
жилищного строительства, фонда ширпотреба и других средств опытного
предприятия, которые в соответствии с законодательством могут направляться на
жилищное строительство, заселяется лицами по списку, утверждаемому совместным
решением администрации опытного предприятия и его профсоюзного комитета с
последующим сообщением исполнительному комитету Совета народных депутатов. Размещение в домах, построенных за счет указанных средств,
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания может
производиться только с согласия администрации опытного предприятия и
профсоюзного комитета этого предприятия.
30. Общий размер (норматив) собственных
оборотных средств опытного предприятия утверждается в установленном порядке
исходя из плановых заданий и в соответствии с нормами расхода и запасов товарно - материальных ценностей.
Закрепленные за опытным предприятием оборотные
средства в пределах норматива не могут быть у него изъяты вышестоящим органом.
Излишние оборотные средства (сверх
установленного норматива) могут быть изъяты у опытного предприятия вышестоящим
органом только в порядке перераспределения по годовому отчету опытного
предприятия или при изменении норматива собственных оборотных средств в связи с изменением плана работ опытного предприятия.
31. Опытное предприятие производит
амортизационные отчисления на капитальный ремонт и на полное восстановление основных
фондов.
Амортизационные отчисления,
предназначенные на капитальный ремонт, составляют целевой фонд опытного
предприятия и расходуются им как на капитальный ремонт, так и на модернизацию
основных фондов, а также на приобретение деталей и узлов для выполнения этих
работ и замены изношенных деталей и узлов.
За счет средств указанного фонда могут
осуществляться также затраты на приобретение нового оборудования взамен
устаревшего, капитальный ремонт которого экономически нецелесообразен.
Часть амортизационных отчислений,
предназначенных для финансирования капитального ремонта, в установленном
размере передается вышестоящему органу для создания резерва на оказание помощи
тем предприятиям и организациям, у которых собственных средств на осуществление
капитального ремонта недостаточно.
Амортизационные отчисления,
предназначенные на полное восстановление основных фондов, направляются в
предусмотренных действующих законодательством размерах и по установленным
нормативам в фонд развития производства. Остальная часть используется в первую
очередь на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий в
соответствии с планами капитального строительства.
32. Прибыль опытного предприятия
распределяется в установленном порядке.
33. Временно не используемые здания и
сооружения, а также производственные, складские и иные помещения, закрепленные
за опытным предприятием, опытное предприятие может сдавать в аренду другим
предприятиям и организациям по действующим в данной местности ставкам арендной
платы.
Опытное предприятие может также сдавать в
аренду другим предприятиям и организациям временно не используемые
оборудование, транспортные средства и другие объекты, относящиеся к основным
фондам. Плата за пользование сдаваемыми в аренду оборудованием, транспортными
средствами и другими объектами, относящимися к основным фондам, взимается в
размере не свыше амортизационных отчислений по данному виду имущества.
34. Опытное предприятие
предоставляет в бесплатное пользование профсоюзному комитету опытного
предприятия находящиеся на балансе опытного предприятия и арендованные им
здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения
культурно - просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы
среди работников опытного предприятия и членов их семей, пионерские лагеря, а
также здания, помещения и сооружения, предназначенные для ведения технической
пропаганды.
Хозяйственное содержание, ремонт,
отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов
производится за счет опытного предприятия. В случаях, когда ими пользуются
также работники других организаций и предприятий, эти организации и предприятия
привлекаются к долевому участию в указанных расходах.
Опытное предприятие предоставляет
профсоюзному комитету и другим общественным организациям опытного предприятия в
бесплатное пользование помещения, необходимые для их работы и проведения
собраний рабочих и служащих, обеспечивает оборудование, отопление, освещение,
охрану и уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное пользование
указанных организаций транспортные средства и средства связи.
Опытное предприятие передает
безвозмездно, с баланса на баланс, профсоюзным и другим общественным
организациям опытного предприятия культурно - бытовой и спортивный инвентарь, приобретенный
опытным предприятием за счет средств опытного предприятия, которые в
соответствии с действующим законодательством могут быть использованы на
приобретение такого рода имущества.
35. Опытное предприятие предоставляет:
находящимся при нем
учреждениям здравоохранения или их структурным подразделениям помещение с
обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта
этого помещения;
столовой и иной организации общественного
питания и торговли, находящейся на территории или числящейся на балансе
опытного предприятия и обслуживающей коллектив его работников, - помещение, с
обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этого помещения и транспорт.
36. Опытное предприятие
может безвозмездно предоставлять средней общеобразовательной, вечерней
(сменной) и заочной школе, вечернему (сменному) профессионально - техническому
училищу, курсам и учебно - курсовому комбинату повышения квалификации, в
которых обучаются работники опытного предприятия, состоящим при нем заводу -
втузу и техникуму помещения для учебных целей, необходимые оборудование,
приборы, инструменты и материалы для учебных лабораторий и кабинетов, с
обеспечением ремонта и хозяйственного обслуживания помещения, включая
снабжение электроэнергией и топливом.
Опытное предприятие может без сообщения
вышестоящему органу и территориальным органам системы Госснаба СССР или
сбытовым органам министерств и ведомств, на которые возложена реализация
соответствующих сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей,
реализовать безвозмездно:
средним общеобразовательным и специальным
школам, средним специальным и профессионально - техническим учебным заведениям,
институтам и курсам повышения квалификации, организациям ДОСААФ, школам -
интернатам, детским внешкольным учреждениям, детским домам, домам для
престарелых и инвалидов, исправительно - трудовым
учреждениям - материальные ценности, необходимые им для обучения и оснащения
мастерских, учебных лабораторий и кабинетов;
высшим учебным заведениям - образцы
машин, станков, приборов и другого оборудования, а также снимаемые с
демонстрирования на выставках экспонаты, которые могут быть использованы для
учебных целей;
лечебно - трудовым мастерским
противотуберкулезных, психиатрических и психоневрологических учреждений -
оборудование и инструмент.
37. Закрепленные за опытным предприятием
здания, сооружения, действующее оборудование и иные основные средства могут
передаваться другим предприятиям и организациям в порядке, установленном
действующим законодательством.
38. Сверхнормативные и неиспользуемые
материальные ценности (оборудование, транспортные средства, материалы, топливо
и т.д.) реализуются опытным предприятием в установленном порядке.
39. Работники опытного предприятия
обязаны бережно относиться к государственному имуществу, осуществлять правильную
эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, соблюдать строгую экономию в
расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче
государственного имущества и причинении материального ущерба государству, несут
ответственность в установленном порядке.
IV. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ОПЫТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
40. Опытное предприятие осуществляет свою
деятельность в соответствии с заданиями планов работ и научно - технических
программ, обязательствами, вытекающими из договоров и заказов - нарядов по
созданию, освоению и внедрению новой техники.
Невыполнение опытным предприятием заданий
и обязательств является грубым нарушением плановой, договорной, исполнительской
дисциплины и влечет ответственность виновных должностных лиц в порядке,
установленном действующим законодательством.
Опытное предприятие в необходимых случаях
может изготовлять продукцию сверх установленного плана, если этим не будет
причинен ущерб выполнению его главных задач.
41. Принадлежащие
опытному предприятию права и возложенные на него обязанности, связанные с его
деятельностью, осуществляются директором (управляющим, начальником) опытного
предприятия и по установленному распределению обязанностей - его заместителями
и другими должностными лицами, а в случаях, предусмотренных действующим
законодательством и настоящим Положением, - совместно, по согласованию или с
участием профсоюзного комитета и трудового коллектива опытного предприятия.
42. Отдельные важнейшие опытные
предприятия могут наделяться вышестоящим органом дополнительными правами (в
области планирования, научно - технического прогресса, капитального
строительства, материально - технического снабжения и др.) в пределах
компетенции этого органа в порядке, определяемом действующим законодательством.
43. Права и обязанности
опытного предприятия осуществляются в соответствии с планом работ на основе
хозяйственного расчета для достижения в интересах народного хозяйства и
трудового коллектива наибольших результатов при наименьших затратах трудовых,
материальных, финансовых и других ресурсов, максимального использования
производственных мощностей, внутрихозяйственных резервов, предоставленной в его
пользование земли и других природных ресурсов, строгого соблюдения режима
экономии, внедрения новейших достижений науки, техники и передового
опыта, а также прогрессивных норм расходования сырья, материалов, топлива,
электроэнергии и повышения эффективности производства. Опытное предприятие
всемерно использует местные источники сырья и материалов, а также отходы
производства.
Права и обязанности внутренних звеньев
опытного предприятия осуществляются, как правило, на основе внутреннего
хозяйственного расчета.
44. Деятельность опытного предприятия не
должна нарушать нормальных условий работы других предприятий, объединений и
организаций и ухудшать бытовые и иные условия жизни граждан.
Опытное предприятие обязано осуществлять
все необходимые мероприятия по охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения
промышленными, хозяйственными и другими выбросами, сточными водами и отходами
производства, а также по борьбе с шумами и радиопомехами.
45. Опытное предприятие за успешное
выполнение стоящих перед ним задач имеет право на экономическое и моральное
стимулирование в соответствии с действующим законодательством и условиями
социалистического соревнования.
За достижения в работе и проявление
инициативы рабочие и служащие опытного предприятия поощряются в соответствии с
действующим законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка.
Рабочие и служащие опытного предприятия
за особо выдающуюся новаторскую деятельность и высокие производственные
показатели представляются в установленном порядке к награждению орденами и
медалями СССР, к присвоению почетных званий и звания Героя Социалистического
Труда.
Права и обязанности в области планирования
46. Опытное предприятие с широким
участием профсоюзной и других общественных организаций разрабатывает проекты
пятилетних и годовых планов по всем видам своей деятельности, исходя при этом
из своей специализации, контрольных цифр и необходимости выполнения главных
задач.
Проекты указанных планов представляются
на утверждение после рассмотрения их трудовыми коллективами.
Вышестоящий орган рассматривает с
привлечением опытного предприятия и утверждает ему пятилетние и годовые
плановые задания по установленной системе показателей, дифференцированной с
учетом особенностей деятельности опытных предприятий
соответствующих отраслей народного хозяйства и установленным действующим
законодательством.
Утверждаемые опытному предприятию задания
должны быть взаимно увязаны и сбалансированы, предусматривать оптимальное
использование имеющихся производственных мощностей и внутренних ресурсов.
Все остальные показатели планов опытного
предприятия вышестоящим органом не утверждаются, а разрабатываются опытным
предприятием и используются в качестве расчетных материалов к обоснованию
планов.
47. Опытное предприятие в соответствии с
утвержденными ему показателями разрабатывает пятилетний план с распределением
важнейших заданий по годам пятилетки, который является основной формой планирования
деятельности опытного предприятия.
Опытное предприятие на основе
утвержденных заданий пятилетнего плана, а также договоров и заказов - нарядов
разрабатывает годовой план по всем видам своей деятельности (техпромфинплан, промфинплан, стройфинплан и т.п.), квартальные и месячные планы.
Пятилетний, годовой, квартальные и
месячные планы опытного предприятия утверждаются его директором на основе
показателей, установленных вышестоящим органом.
Опытное предприятие самостоятельно
устанавливает для цехов, отделов, служб, участков, производств и других
структурных подразделений количественные и качественные показатели плана,
обеспечивающие выполнение установленных ему плановых заданий с наибольшей
эффективностью.
Сроки разработки и утверждения пятилетних
и годовых планов опытного предприятия определяются министерством (ведомством)
СССР или Советом Министров союзной республики.
48. Вышестоящий орган предусматривает для
обеспечения выполнения опытным предприятием пятилетнего и годового планов
необходимые материально - технические, финансовые и другие ресурсы, фонд
заработной платы, а также предусматривает для этой цели лимиты проектно -
изыскательских работ, капитальных вложений и подрядных строительно
- монтажных работ.
Все плановые задания доводятся до опытного
предприятия только вышестоящим по отношению к нему органом.
49. Плановые задания опытного предприятия
должны быть стабильны, и их изменение может производиться вышестоящим органом
лишь в исключительных случаях после предварительного обсуждения этих изменений
с опытным предприятием в порядке и сроки, установленные действующим
законодательством.
При изменении вышестоящим органом
опытному предприятию плановых заданий одновременно должны вноситься
соответствующие изменения во все взаимосвязанные плановые показатели, включая
взаимоотношения с бюджетом, без изменения взаимоотношений вышестоящего органа с
бюджетом.
50. Опытное предприятие
имеет право принимать от других предприятий, объединений и организаций заказы
на производство работ и изготовление продукции из сырья и материалов заказчика
или из своих материалов и отходов производства, если этим не будет причинен
ущерб выполнению утвержденных опытному предприятию показателей плановых заданий
и выполнению обязательств, вытекающих из договоров и заказов - нарядов по
созданию, освоению и внедрению новой техники.
51. Оценка производственной деятельности
опытного предприятия осуществляется вышестоящим органом по утвержденным ему
показателям плановых заданий и с учетом выполнения обязательств, вытекающих из
договоров и заказов - нарядов.
Права и обязанности в области
научно - технического прогресса
52. Опытное предприятие участвует в
разработке проектов перспективных планов объединения (организации), имеющего
данное опытное предприятие.
53. Опытное предприятие обеспечивает
высокое качество и надежность результатов опытно - экспериментальных работ,
изготавливаемой продукции и услуг в соответствии с техническим заданием и
другими аналогичными документами, а также в необходимых случаях стандартами,
образцами (эталонами), нормами и правилами.
В этих целях опытное предприятие вносит
на рассмотрение соответствующих органов предложения о снятии с производства
устаревшей продукции и внедрении новых технологий, предложения о
совершенствовании стандартов, технических условий и других норм, определяющих
качество продукции (работ, услуг).
54. Опытное предприятие участвует в
разработке проектов стандартов и технических условий на разрабатываемую
продукцию, обеспечивает внедрение и соблюдение утвержденных стандартов и
технических условий, а также применение современных средств и методов измерений
и испытаний при выполнении работ и производстве продукции, контроль
за состоянием этих средств и соблюдение установленного порядка
пользования ими.
55. Опытное предприятие проводит
мероприятия по обеспечению высокого уровня стандартизации и унификации вновь
разрабатываемой продукции.
Опытное предприятие обеспечивает
непрерывное повышение технического уровня производства, совершенствование
применяемых в производстве технологических процессов и систем управления ими,
комплексную механизацию и автоматизацию основных и вспомогательных процессов.
Опытное предприятие разрабатывает и
утверждает в установленном порядке перспективные и годовые планы внедрения
новой техники, предусматривая в них использование изобретений и
рационализаторских предложений.
Опытное предприятие разрабатывает и
утверждает технологические процессы изготовления специального технологического,
экспериментального и испытательного оборудования, оснастки и изделий,
необходимых для проведения научно - исследовательских, опытно - конструкторских
и технологических работ.
В необходимых
случаях опытное предприятие имеет право изменять технологические процессы,
установленные соответствующими органами, осуществляющими единую техническую
политику в данной отрасли производства, если эти изменения улучшают качество
(повышают надежность, долговечность) продукции или, не ухудшая ее качества и не
нарушая стандартов и технических условий, снижают ее себестоимость либо дают
иной положительный эффект, кроме технологических процессов, изменение которых
без согласия органов, их утвердивших,
запрещено. При этом должно быть обеспечено соблюдение правил и норм охраны
труда, техники безопасности и производственной санитарии. Об изменении
технологического процесса должен быть немедленно извещен орган, его
утвердивший.
Сельскохозяйственное опытное предприятие
устанавливает системы ведения хозяйства и его отдельных отраслей, структуру
использования пашни, сроки сева и другие технологические процессы
сельскохозяйственного производства.
Порядок утверждения и изменения
технологических процессов работы опытных предприятий транспорта и связи
устанавливается соответствующим министерством (ведомством).
56. Опытное предприятие участвует в
согласовании с заказчиками технических условий на отдельные виды продукции, на
которые не имеется стандартов и не установлены соответствующими органами технические
условия.
Опытное предприятие:
разрабатывает в соответствии с
действующим законодательством технико - экономические
нормативы, нормы расхода и запасов сырья, топлива, материалов, нормы расхода
тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;
утверждает нормы и нормативы по перечню,
установленному вышестоящим органом в пределах его компетенции.
57. Опытное предприятие организует работу
по изобретательству и рационализации на основе перспективных и текущих
тематических планов, обеспечивает своевременное использование изобретений и
рационализаторских предложений, а также выплату в установленном порядке
вознаграждения за использование изобретений и рационализаторских предложений и
премий за содействие изобретательству и рационализации.
Опытное предприятие организует обмен
опытом, проводит соревнования, конкурсы и смотры по изобретательству и
рационализации совместно с профсоюзным комитетом опытного предприятия и
организацией Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов.
Опытное предприятие обеспечивает в
установленном порядке своевременное выявление изобретений, созданных
работниками предприятия в связи с выполнением служебных заданий, оформление и
подачу заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР
и на получение в необходимых случаях патентов за границей.
58. С целью совершенствования
собственного производства опытное предприятие с согласия вышестоящего органа
имеет право заключать со сторонними организациями договоры на разработку новой
техники и технологии производства, проектов реконструкции его подразделений,
модернизации оборудования, механизации и автоматизации производственных
процессов, организации труда и производства. Расходы на указанные работы
производятся за счет средств, определенных действующим законодательством, а
также за счет средств банковского кредита.
Права и обязанности в области капитального
строительства и капитального ремонта
59. Опытное предприятие осуществляет
новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующего предприятия,
а также капитальный ремонт основных фондов в соответствии с утвержденными
планами, титульными списками и проектно - сметной документацией, обеспечивает
своевременное освоение новых производственных мощностей и быстрейший ввод в
действие приобретенного оборудования.
60. В планы по строительству включаются в
первоочередном порядке задания по строительству (реконструкции) и вводу в
действие опытных и экспериментальных производств, цехов, участков, установок,
стендов и баз.
Средства, выделяемые на строительство и
реконструкцию указанных объектов, должны осваиваться полностью и использоваться
только по назначению.
61. Опытное предприятие осуществляет
капитальное строительство и реконструкцию основных фондов по договорам подряда,
заключаемым со строительно - монтажными организациями.
В случаях, когда производство работ по капитальному строительству подрядным
способом экономически нецелесообразно, выполнение таких работ может
осуществляться хозяйственным способом.
62. Опытное предприятие заключает с
проектными организациями договоры на разработку проектно - сметной
документации. Утверждение опытным предприятием проектно - сметной документации
производится в порядке, устанавливаемом министерством (ведомством) СССР или
Советом Министров союзной республики в пределах их компетенции.
Директором опытного предприятия по
согласованию с вышестоящим органом утверждаются:
титульные списки на строительство и
расширение (реконструкцию) всех объектов, осуществляемые в установленном
порядке за счет средств фонда развития производства;
титульные списки на техническое
перевооружение опытного предприятия независимо от общей сметной стоимости
работ, осуществляемое в соответствии с установленными опытному предприятию
лимитами капитальных вложений и строительно - монтажных
работ и материальными фондами;
внутрипостроечные титульные списки по
согласованию с подрядчиком.
Директором опытного предприятия
утверждаются:
титульные списки на строительство и
расширение (реконструкцию) всех объектов, осуществляемые в установленном
порядке за счет фонда социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства, а также фонда ширпотреба и других нецентрализованных источников
финансирования;
титульные списки на строительство жилых
домов и объектов культурно - бытового назначения и коммунального хозяйства,
осуществляемое за счет государственных капитальных вложений, кроме титульных
списков вновь начинаемых строительством санаториев, домов отдыха и пансионатов,
а также других объектов, предусмотренных действующим законодательством;
титульные списки на работы по обеспечению
охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Титульные списки на строительство жилых
домов и объектов культурно - бытового назначения за счет средств фонда социально
- культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда ширпотреба, а также
титульные списки на работы по обеспечению охраны труда, техники безопасности и
производственной санитарии утверждаются директором опытного предприятия по
согласованию с профсоюзным комитетом опытного предприятия.
63. Опытное предприятие имеет право
передавать по договорам подрядным организациям при их согласии выполнение строительно - монтажных работ и в связи с этим
соответствующие лимиты по труду, фонда на материальные ресурсы и материалы с
последующим сообщением вышестоящему органу.
64. Планы капитального ремонта и
соответствующие сметно - финансовые расчеты
утверждаются директором опытного предприятия. Работы по капитальному ремонту
основных средств осуществляются как хозяйственным, так и подрядным способом.
В случае передачи опытным предприятием
подрядной организации объема работ по капитальному ремонту для выполнения их
подрядным способом опытное предприятие вправе передать подрядной организации и
соответствующие лимиты по труду, фонды на материальные ресурсы, и материалы с
последующим сообщением об этом вышестоящему органу.
65. Опытное предприятие имеет право
утверждать по согласованию с подрядной организацией единичные расценки на
работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, если расценки на
эти работы не утверждены в установленном порядке.
66. Опытное предприятие
имеет право привлекать своих специалистов для разработки по согласованию с
генеральной проектной организацией проектно - сметной документации на техническое
перевооружение и реконструкцию цехов, участков, совершенствование отдельных
технологических процессов, механизацию тяжелых и трудоемких работ,
реконструкцию инженерных сетей и сооружений, а также проектов производства
работ при обязательном соблюдении действующих норм и правил по проектированию и
строительству, с оплатой труда привлекаемых специалистов в порядке,
установленном для соответствующих категорий работников проектных организаций.
67. Опытное предприятие имеет право
использовать для строительства детских дошкольных учреждений часть средств,
выделяемых ему в централизованном порядке на жилищное строительство. Эти
средства используются по решению, принятому директором опытного предприятия
совместно с профсоюзным комитетом опытного предприятия.
68. Опытное предприятие может
осуществлять строительство жилых домов, строительство и расширение объектов
коммунального хозяйства, медицинских и детских дошкольных учреждений,
пионерских лагерей, столовых, магазинов и других объектов культурно - бытового
назначения совместно (в порядке долевого участия) с другими предприятиями и
организациями за счет капитальных вложений, предусмотренных опытному
предприятию планом соответственно на эти цели.
Права и обязанности в области
материально - технического снабжения и сбыта
69. Опытное предприятие с учетом
действующей в стране общегосударственной системы снабжения и сбыта организует и
обеспечивает материально - техническое снабжение опытного предприятия и сбыт
своей продукции.
С этой целью
опытное предприятие исходя из установленных нормативов своевременно
представляет обоснованные заявки на распределяемые в плановом порядке
материальные ресурсы, необходимые для выполнения опытно - экспериментальных
работ, изготовления опытных образцов и другой продукции, оказания услуг,
выполнения плана организационно - технических мероприятий и для ремонтно -
эксплуатационных нужд, реализует материальные ресурсы, выделенные по фондам, а
также самостоятельно приобретает в установленном порядке другие необходимые
опытному предприятию материальные ресурсы.
Опытное предприятие должно иметь в
соответствии с установленными нормативами запасы сырья, материалов, топлива и
других ресурсов, обеспечивающие бесперебойную и ритмичную работу, не допуская
образования сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей.
70. Опытное предприятие может приобретать
без фондов у других предприятий и организаций продукцию, реализуемую без нарядов,
сверхнормативные и неиспользуемые материальные ценности, а также закупать
необходимые предметы материально - технического обеспечения в порядке оптовой и
розничной торговли в соответствии с действующим законодательством.
Опытное предприятие вправе в связи с
производственной необходимостью осуществлять обменные операции продукцией в
порядке, установленном действующим законодательством.
71. Опытное предприятие вправе полностью
или частично отказаться от выделенной ему продукции и от заключения договора с
сообщением о таком отказе поставщику, фондодержателю
и органу, выдавшему наряд, в срок не позднее 10 дней после получения извещения
о выделении ему продукции или после получения наряда.
Опытное предприятие вправе также
отказаться по согласованию с поставщиком от получения предусмотренной договором
продукции, с уведомлением об этом в 5-дневный срок после достижения соглашения фондодержателя и органа, выдавшего наряд.
72. Опытное предприятие вправе передавать
другим объединениям, организациям и предприятиям фонды и выдавать им из своих
ресурсов материалы, комплектующее оборудование по установленным нормам для
изготовления по договорам необходимой данному предприятию продукции.
73. Опытное предприятие
может заключать с территориальными органами системы Госснаба СССР долгосрочные
договоры на организацию материально - технического снабжения опытного
предприятия, предусматривающие гарантированное комплексное обеспечение его
продукцией (выделенной как по фондам, так и в порядке бесфондового
снабжения), подготовку продукции к производственному потреблению,
централизованную доставку по согласованным графикам, реализацию
сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей и оказание других
услуг.
Опытное предприятие, заключающее
указанный договор, имеет право передавать территориальному органу системы
Госснаба СССР в согласованных размерах свои запасы материальных ресурсов.
Опытное предприятие имеет право
передавать специализированным организациям на основе заключаемых с ними
договоров работы по изучению перспективного спроса и рекламе новой продукции, а
также по оказанию других видов услуг по активному внедрению в народное
хозяйство прогрессивных видов материалов и изделий.
74. Опытное предприятие может заключать
договоры на поставку ему оборудования, машин и других материальных ценностей,
подлежащих отнесению к основным фондам опытного предприятия, в пределах предназначенных на эти цели средств, включая
банковский кредит.
75. Опытное предприятие имеет право
реализовать самостоятельно в порядке, установленном действующим
законодательством, продукцию, не находящую сбыта по плановым актам.
76. Опытное предприятие имеет право
отпускать с оплатой в установленном порядке научным учреждениям сырье,
материалы, полуфабрикаты и готовые изделия, потребность в которых возникает в
процессе выполнения научно - исследовательских и опытно - конструкторских
работ.
77. Опытное предприятие имеет право в
установленном порядке реализовывать другим предприятиям и организациям
необходимые для их производственно - хозяйственной деятельности
производственные отходы сверх плана сдачи и переработки их данным предприятием,
если иное не установлено действующим законодательством.
Права и обязанности в области финансов,
кредита, учета и отчетности
78. Опытное предприятие
распоряжается своими финансовыми ресурсами, обеспечивая максимальную экономию в
расходовании средств и целевое их использование, организует и проводит работу
по финансовому планированию, разрабатывает и осуществляет мероприятия по
выполнению заданий финансового плана, по укреплению хозяйственного расчета,
планово - финансовой дисциплины, обеспечивает сохранность, целевое и
эффективное использование оборотных средств и ускорение их оборачиваемости,
мобилизацию внутренних резервов, своевременное осуществление расчетов с
бюджетом, банками, поставщиками, подрядчиками, с вышестоящей
организацией, работниками по заработной плате и выполнение обязательств,
вытекающих из финансового плана и договоров.
79. Финансовый план опытного предприятия
разрабатывается на основе показателей, установленных для предприятия
вышестоящим органом, и утверждается директором предприятия.
Источники и порядок финансирования
деятельности опытного предприятия определяются действующим законодательством и
предусматриваются в финансовом плане.
80. Опытное предприятие открывает в
установленном порядке в учреждениях банков расчетный и
другие счета и совершает по ним соответствующие операции.
81. Опытное предприятие определяет
нормативы собственных оборотных средств по элементам в пределах общего
норматива.
Нормативы собственных оборотных средств,
разрабатываемые опытным предприятием, должны способствовать наиболее
рациональному и эффективному использованию материальных и финансовых ресурсов и
ускорению оборачиваемости оборотных средств.
82. Опытное предприятие в порядке и на
условиях, предусмотренных действующим законодательством, может пользоваться
банковским кредитом и несет ответственность за целевое использование и
своевременный возврат его.
83. Опытное предприятие разрабатывает в
пределах, установленных действующим законодательством, сметно - финансовые
расчеты и расчеты окупаемости затрат на проведение мероприятий по опытно -
экспериментальным работам и услугам, созданию и внедрению новой техники, новых
материалов, новых технологических процессов, по механизации и автоматизации,
модернизации оборудования, по улучшению технологии производства, рационализации
и интенсификации производственных процессов.
Указанные расчеты утверждаются директором
опытного предприятия.
84. Опытное предприятие устанавливает в
соответствии с действующим законодательством цены и тарифы на отдельные виды
образцов (партий) продукции, услуг, цены и тарифы на которые не подлежат
утверждению вышестоящими органами. Цены на указанные виды
продукции и размер оплаты работ и услуг (кроме предназначенных для внутренних
нужд опытного предприятия) устанавливаются по согласованию с заказчиком.
85. Опытное предприятие имеет право
списывать с баланса морально устаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшего
использования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент,
когда восстановление этого имущества невозможно или экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано.
Опытное предприятие имеет также право
списывать с баланса здания и сооружения, снесенные в связи со строительством
новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих
предприятий и объектов.
86. Опытное предприятие имеет право
списывать в убыток с сообщением об этом вышестоящему органу:
дебиторскую задолженность, по которой
истекла исковая давность;
присужденные долги, по которым возвращены
исполнительные документы с утвержденным судом актом о несостоятельности
должника и невозможности обращения взыскания на его имущество;
прочие долги, признанные предприятием
безнадежными к получению.
87. Опытное предприятие имеет право с
сообщением вышестоящему органу списывать со своего баланса в каждом отдельном
случае в пределах 100 рублей:
недостачи ценностей сверх норм убыли, а
также потери от порчи товаров, материалов и продукции в случаях, когда
конкретные виновники не установлены;
долги по недостачам товарно
- материальных ценностей, во взыскании которых отказано судом вследствие
необоснованности иска.
88. Списание с баланса предприятия
убытков, предусмотренных пунктами 86 и 87 настоящего Положения, может
производиться лишь после тщательной с участием общественных организаций
проверки причин убытков, выявления виновных в этом лиц и после принятия
необходимых мер к взысканию с них утраченных в связи с убытками сумм.
89. Опытное предприятие разрабатывает
смету расходов на содержание аппарата управления предприятия в пределах
ассигнований, установленных вышестоящим органом на эту цель.
Смета расходов на содержание аппарата
управления утверждается и изменяется директором опытного предприятия.
90. Опытное предприятие может выделять на
отдельный баланс свои производства и хозяйства; ответственность по
обязательствам, связанным с деятельностью этих производств и хозяйств, несет
опытное предприятие. Активы и пассивы балансов указанных производств и хозяйств включаются в общий баланс опытного предприятия.
91. Опытное предприятие ведет
бухгалтерский, оперативный и статистический учет; в установленном порядке
составляет и представляет соответствующим органам отчетность о деятельности
опытного предприятия по утвержденным формам в установленные сроки и несет
ответственность за ее достоверность; осуществляет централизацию и механизацию
учетно - вычислительных работ, внедряет прогрессивные методы учета.
Права и обязанности в области кадров, труда,
заработной платы и социального развития
92. Опытное предприятие
осуществляет подбор и расстановку входящих в номенклатуру опытного предприятия
руководящих кадров, разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию и
подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в опытном
предприятии, определяет текущую и перспективную потребность опытного
предприятия в специалистах с высшим и средним специальным образованием и в
квалифицированных рабочих, принимает меры к рациональному использованию молодых
специалистов, организует и проводит стажировку выпускников высших
учебных заведений, предоставляет высшим и средним специальным учебным
заведениям рабочие места и должности для замещения их студентами и учащимися на
время прохождения производственной практики.
Опытное предприятие в соответствии с
действующим законодательством на основе отраслевых планов осуществляет
непосредственно на производстве повышение квалификации рабочих и по курсовой
системе повышение квалификации руководящих работников и специалистов
организаций и предприятий, использующих результаты опытно - экспериментальных
работ.
93. Опытное предприятие постоянно
совершенствует свою структуру, используя опыт других организаций и предприятий,
внедряет современную вычислительную технику, механизацию и автоматизацию
инженерно - технических и управленческих работ.
94. Опытное предприятие
осуществляет и постоянно совершенствует организацию труда, неуклонно повышает
уровень его нормирования, систематически проводит проверку действующих норм и
нормативов по труду, создает условия для высокопроизводительной работы,
обеспечивает соблюдение законодательства о труде, правил и норм охраны труда,
техники безопасности, производственной санитарии, государственного социального
страхования, проводит оздоровительные мероприятия, обеспечивает соблюдение
трудовой дисциплины.
Каждый член коллектива опытного
предприятия должен строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.
95. Опытное предприятие осуществляет
мероприятия по улучшению организации заработной платы рабочих и служащих в
целях усиления материальной заинтересованности работников
как в результатах их личного труда, так и в общих итогах работы опытного
предприятия, обеспечивает правильное соотношение между ростом эффективности
труда и ростом заработной платы, экономное и рациональное расходование фонда
заработной платы и фонда материального поощрения, а также своевременные расчеты
с рабочими и служащими.
96. Опытному предприятию предоставляется
право:
а) устанавливать сдельную, повременную
или аккордную оплату труда для отдельных групп рабочих, а в случаях,
предусмотренных действующим законодательством, для инженерно - технических
работников и служащих;
б) в целях усиления материальной
заинтересованности работников опытного предприятия в выполнении в короткие
сроки опытно - экспериментальных работ, изготовлении и испытании опытных и
других образцов (партий) новой продукции, оказании услуг, в повышении технико - экономического уровня производства разрабатывать и
утверждать по согласованию с профсоюзным комитетом в соответствии с действующим
законодательством положения о премировании работников предприятия;
в) разрабатывать и утверждать положение о
выплате вознаграждения за годовые результаты работы опытного предприятия;
г) определять перечень профессий рабочих,
работающих по нормированным заданиям, нормам обслуживания или нормативам
численности, для которых при повременной оплате труда применяются тарифные
ставки сдельщиков, а также отдельные профессии рабочих, которым устанавливаются
месячные оклады взамен тарифных ставок, в соответствии с перечнем, утвержденным
в установленном порядке;
д) определять перечни профессий рабочих и
работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, в связи с тяжелыми и
вредными условиями труда, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в
соответствии с действующими типовыми перечнями этих профессий и работ по
отраслям производства;
е) устанавливать разряды работ и
присваивать разряды рабочим в соответствии с действующим Единым тарифно -
квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
ж) устанавливать должностные обязанности
и квалификационные требования к руководителям, специалистам и техническим исполнителям в соответствии с Квалификационным
справочником должностей служащих и в установленном порядке проводить аттестацию
руководящих, инженерно - технических работников и других специалистов
предприятия. В необходимых случаях на основе Квалификационного справочника
разрабатывать должностные инструкции для отдельных категорий инженерно -
технических работников и служащих;
з) относить цехи, участки, отделения,
фермы и другие структурные подразделения опытного предприятия к соответствующей
группе по оплате труда руководящих, инженерно - технических работников и
служащих, а также переводить их из одной группы в другую в связи с изменением
объема производства, руководствуясь при этом утвержденными в установленном
порядке показателями;
и) устанавливать работникам с
ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска в
соответствии с трудовым законодательством и перечнем должностей работников с
ненормированным рабочим днем, утвержденным в установленном порядке;
к) вводить суммированный учет рабочего
времени рабочих и служащих отдельных производств, цехов, участков, отделений,
где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для
данной категории рабочих и служащих ежедневная или еженедельная
продолжительность рабочего времени; в предприятиях сельского,
водного и лесного хозяйства и сельхозтехники на период напряженных работ
(посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби,
мелиорация и оказание других услуг) изменять в пределах нормального рабочего
времени за учетный период продолжительность рабочего дня с оплатой за
фактически выполненную работу по существующим нормам и расценкам.
Порядок суммирования рабочего времени в
сельскохозяйственных и других соответствующих предприятиях устанавливается
Советом Министров СССР;
л) в установленном
порядке утверждать новые и пересматривать действующие нормы выработки, нормы
обслуживания, нормативы численности работников и другие нормативы трудовых
затрат, повышая удельный вес технически обоснованных норм, а также
устанавливать пониженные нормы выработки для молодых рабочих, поступающих на
работу по окончании общеобразовательных школ, профессионально - технических
учебных заведений и курсов, а также прошедших обучение непосредственно на
производстве, в предусмотренных законодательством случаях и размерах и на определенные им сроки;
м) утверждать
перечень производств, на которых по характеру работы не может быть установлен
для работников сокращенный рабочий день в предвыходные (при 6-дневной рабочей
неделе) и предпраздничные дни, а должен предоставляться дополнительный день
отдыха по мере накопления часов переработки;
н) разрешить в установленном порядке
совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение
объема выполняемых работ.
Осуществление указанных в подпунктах
"а" - "н" настоящего пункта мероприятий производится
директором опытного предприятия в пределах фонда заработной платы и фонда
материального поощрения данного предприятия и по согласованию с профсоюзным
комитетом опытного предприятия;
о) устанавливать
доплаты в размере до 30 процентов оклада начальникам цехов и их заместителям,
начальникам смен (участков), старшим мастерам, мастерам и другим инженерно -
техническим работникам, работающим непосредственно в цехах, которые в
результате осуществления разработанных организационно - технических мероприятий
обеспечили за счет уменьшения численности персонала на обслуживаемых участках
повышение эффективности труда по сравнению с планом. При этом предельные ассигнования на содержание аппарата управления,
установленные предприятию, увеличиваются на сумму указанных доплат. При снижении достигнутого уровня эффективности труда или увеличении
численности персонала (кроме случаев, когда это вызвано изменением природных
или горно - геологических условий), доплаты к окладам могут быть уменьшены или
отменены;
п) выплачивать единовременное
вознаграждение рабочим, руководящим и инженерно - техническим работникам за
разработку и осуществление мероприятий, обеспечивающих уменьшение численности
работников и повышение эффективности труда по сравнению с планом. Размер
вознаграждения устанавливается в зависимости от достигнутого уровня повышения
эффективности труда и фактической экономии фонда заработной платы, полученной
от внедрения указанных мероприятий.
Предусмотренные в
подпунктах "о" и "п" настоящего пункта доплаты и
вознаграждения выплачиваются за счет общей экономии фонда заработной платы;
р) производить по согласованию с
профсоюзным комитетом опытного предприятия в установленном законодательством
порядке доплату рабочим - повременщикам и младшему обслуживающему персоналу за
выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих
работников из числа этих же категорий персонала;
с) устанавливать по согласованию с
профсоюзным комитетом опытного предприятия бригадирам и звеньевым из числа
рабочих, не освобожденным от основной работы, доплату в установленном
действующим законодательством порядке;
т) сохранять в
отдельных случаях за квалифицированными рабочими и инженерно - техническими
работниками опытного предприятия при переводе их во вновь вводимые в действие
цехи среднюю заработную плату на период освоения производства, но не более чем
на 6 месяцев, если заработная плата на новом месте работы ниже их заработка,
получаемого по прежнему месту работы;
у) устанавливать по
согласованию с профсоюзным комитетом опытного предприятия на основе отраслевых
норм, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров СССР, перечни
работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на бесплатное получение
спецодежды, спецобуви и предохранительных
приспособлений, а также перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим
право на получение молока и других равноценных пищевых продуктов, в связи с
вредными условиями труда и на получение спецмыла;
ф) использовать по согласованию с
профсоюзным комитетом часть средств экономии, полученной при пересмотре норм на
основе внедрения организационно - технических мероприятий, для дополнительной
оплаты труда рабочих на период освоения новых норм выработки и норм
обслуживания в течение 3 - 6 месяцев. За счет средств от этой экономии могут
также премироваться мастера и другие инженерно - технические работники
производственных участков, принимавшие непосредственное участие в разработке и
внедрении указанных организационно - технических мероприятий.
97. Опытное предприятие в пределах общего
фонда заработной платы, лимита численности работников аппарата управления и
ассигнований на содержание этого аппарата в соответствии с типовыми структурами
и штатами, утвержденными в установленном порядке для опытных предприятий,
разрабатывает структуру и штаты опытного предприятия. Структура и штаты
опытного предприятия утверждаются директором.
Директор опытного предприятия на основе
действующего законодательства устанавливает и изменяет должностные оклады
инженерно - технических работников и служащих в соответствии со схемой
должностных окладов и в пределах фонда заработной платы, исчисленного по
средним окладам схемы должностных окладов.
Утвержденные директором опытного
предприятия штаты, оклады и смета расходов на содержание аппарата управления
регистрации в финансовых органах не подлежат.
98. Опытное предприятие по согласованию с
профсоюзным комитетом имеет право устанавливать за счет экономии фонда
заработной платы надбавки:
квалифицированным рабочим - за
профессиональное мастерство (или оклады взамен тарифных ставок);
инженерно - техническим работникам и
служащим - за высокую квалификацию.
Указанные надбавки (оклады)
устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством.
Размеры этих надбавок (окладов)
определяются с учетом личного вклада каждого работника в разработку и внедрение
новой высокоэффективной техники и технологии, снижение трудоемкости,
материалоемкости и энергоемкости, повышение качества выпускаемой продукции и
выполнение других показателей. Эти надбавки и доплаты уменьшаются или
отменяются полностью при ухудшении показателей работы. Указанные надбавки при
определении размера средней заработной платы инженерно - технических работников
и служащих по штатному расписанию не учитываются.
99. Опытное предприятие может
использовать полученную в предыдущих кварталах и месяцах экономию по фонду
заработной платы, пересчитанному в соответствии с процентом выполнения плана (с
учетом действующего норматива) на выплату заработной платы и премий в
последующих кварталах и месяцах этого же года.
Допущенный опытным предприятием
перерасход фонда заработной платы подлежит обязательному возмещению (в течение
года с момента возникновения) за счет экономии фонда заработной платы либо за
счет фонда материального поощрения опытного предприятия, а при его
недостаточности - за счет резерва фонда заработной платы или фонда материального
поощрения министерства, ведомства. Премии, начисленные руководящим работникам
опытного предприятия, при относительном перерасходе фонда заработной платы по
опытному предприятию в целом уменьшаются на сумму допущенного перерасхода, но
не более чем на 50 процентов от начисленных премий, на срок до возмещения
перерасхода.
Если опытное предприятие в период до 6
месяцев возместит допущенный перерасход фонда заработной платы, указанным
работникам выплачивается 50 процентов той части премии, которая не была
выплачена в предыдущие периоды в связи с перерасходом фонда заработной платы.
В таком же порядке производится выплата
премий при перерасходе фонда заработной платы в цехах, отделениях, фермах и
службах опытного предприятия. При этом перерасход фонда заработной платы
учитывается только по соответствующему структурному подразделению опытного
предприятия.
При отсутствии перерасхода фонда
заработной платы по опытному предприятию в целом опытное предприятие может
списать невозмещенный перерасход фонда заработной платы за прошлый период,
имеющийся у отдельных цехов, участков и других структурных подразделений
опытного предприятия.
При наличии на конец года невозмещенного
перерасхода фонда заработной платы вознаграждения за общие результаты работы по
итогам за год руководящим работникам опытного предприятия уменьшаются в
соответствии с действующим законодательством.
100. В соответствии с действующим
законодательством сверх утвержденного фонда заработной платы опытное
предприятие вправе устанавливать фонд заработной платы работников, занятых на строительно - монтажных работах, осуществляемых за счет
нецентрализованных источников финансирования, исходя из показателей,
согласованных с вышестоящим органом.
101. Опытное предприятие может в
исключительных случаях выдавать отдельным работникам внеплановый аванс в счет
заработной платы в размере не более месячного
заработка.
102. Опытное предприятие создает учебно -
материальную базу для обучения кадров непосредственно на производстве и в
соответствии с действующим законодательством обеспечивает с учетом требований
научно - технического прогресса подготовку новых кадров рабочих, обучение новым
профессиям рабочих и систематическое повышение производственной квалификации
работников. В этих целях помимо индивидуального и бригадного ученичества на
опытном предприятии организуются производственно - технические курсы, школы по
изучению передовых методов труда.
Работникам, обучающимся в учебных
заведениях без отрыва от производства, опытное предприятие создает необходимые
условия для совмещения обучения с работой и предоставляет им льготы,
предусмотренные действующим законодательством.
103. Опытное предприятие оказывает
всемерное содействие средней общеобразовательной и профессиональной школе,
курсам и учебно - курсовому комбинату повышения квалификации, в которых
обучаются работники опытного предприятия; обеспечивает необходимые условия для
производственного обучения учащихся средних общеобразовательных школ, студентов
высших и учащихся средних специальных учебных заведений; в соответствии с
действующим законодательством организует и проводит стажировку выпускников
высших и средних специальных учебных заведений, предоставляет высшим, средним
специальным учебным заведениям и профессионально - техническим училищам рабочие
места и должности для замещения их студентами (учащимися) на время прохождения
ими производственной практики.
104. Опытное предприятие имеет право
направлять передовых рабочих и служащих по их желанию на обучение в высшие
учебные заведения и техникумы и выплачивать им в соответствии с действующим
законодательством повышенные стипендии при условии дачи обязательства этими
работниками по окончании учебного заведения возвратиться на предприятие,
направившее их в учебное заведение. Кандидатуры направляемых на обучение в высшие
учебные заведения и техникумы лиц, с установлением для них повышенных
стипендий, утверждаются трудовым коллективом предприятия.
105. Опытное предприятие обеспечивает
систематическое улучшение жилищных и культурно - бытовых условий работников,
организует строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, столовых,
магазинов, больниц и объектов культурно - бытового назначения и содействует
кооперативному индивидуальному жилищному строительству, организации и
деятельности подсобных хозяйств опытного предприятия, развитию коллективного
садоводства и огородничества, личных подсобных хозяйств.
106. По семейным обстоятельствам и другим
уважительным причинам опытное предприятие может предоставлять в соответствии с
действующим законодательством работникам по их просьбе кратковременные отпуска
без сохранения заработной платы.
V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ ОПЫТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
107. Реорганизация (слияние,
присоединение, разделение и выделение) и ликвидация опытного предприятия
производится в порядке, установленном действующим законодательством.