Утверждено
Постановлением Госстроя СССР,
Государственного комитета СССР
по науке и технике и ВЦСПС
от 30 декабря 1983 г. N 296/584/17
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСУЖДЕНИЯ ПРЕМИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ЗА РАЗРАБОТКУ НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИХСЯ ПРОЕКТОВ И СТРОИТЕЛЬСТВО
ПО ЭТИМ ПРОЕКТАМ, РАЗРАБОТКУ НАУЧНЫХ ПРОБЛЕМ И ВНЕДРЕНИЕ
ВЫДАЮЩИХСЯ ДОСТИЖЕНИЙ НАУКИ И ТЕХНИКИ В ОБЛАСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ,
СТРОИТЕЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Госстроя СССР,
ГКНТ, ВЦСПС от 31.08.1984 N 146/515/11-6)
1. Премии Совета
Министров СССР учреждены Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28
мая 1969 г. N 390 "Об улучшении проектно-сметного дела" для
коллективов работников - непосредственных участников разработки наиболее
выдающихся проектов строительства по этим проектам предприятий (групп
предприятий), зданий и сооружений и проектов планировки, застройки городов и
других населенных пунктов, получивших широкое общественное признание,
отвечающих достижениям современной науки и техники, обеспечивающих
высокоэффективную организацию труда и производства.
Указанные премии присуждаются Советом
Министров СССР по представлению Госстроя СССР, ГКНТ и ВЦСПС ежегодно ко Дню
строителя в размерах: 15 премий - от 12 до 20 тыс. рублей, 20 премий - от 7 до
10 тыс. рублей и 25 премий - от 2 до 5 тыс. рублей.
Проекты постановлений Совета Министров
СССР о присуждении указанных премий представляются в Совет Министров СССР за
месяц до срока их присуждения.
Из числа
перечисленных премий пять премий в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 29 июля 1978 г. N 677 "О мерах по повышению
эффективности научно-исследовательских работ в области строительства,
архитектуры, строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения
и ускорению внедрения научных достижений в практику строительства"
разрешено ежегодно присуждать коллективам работников - непосредственных
участников разработки научных проблем и внедрения выдающихся достижений науки и техники в области строительства,
архитектуры, строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения,
получивших широкое общественное признание и применение в практике
проектирования и строительства, обеспечивающих ускорение научно-технического
прогресса, высокую эффективность и качество строительства, повышение
производительности труда, снижение материалоемкости и стоимости,
совершенствование организации, технологии и управления в строительстве.
2. На соискание премий Совета Министров
СССР могут представляться работы по новому строительству, расширению,
реконструкции и техническому перевооружению <1>, осуществленные по
проектам и сметам, утвержденным в установленном порядке:
--------------------------------
<1> "Новое строительство или
решение, реконструкция и техническое перевооружение" в дальнейшем
именуется "строительство".
предприятий, зданий и сооружений
промышленности, энергетики, транспорта, связи, сельского и водного хозяйства,
как полностью введенных в эксплуатацию, так и их отдельных очередей, пусковых
комплексов, отдельных производств и крупных цехов, предусмотренных проектом;
групп предприятий с общими объектами
вспомогательных производств и хозяйств, инженерными сооружениями и коммуникациями
(промышленных узлов) или их очередей, предусмотренных проектом, с завершенным
для них строительством общеузловых объектов;
жилищно-гражданских объектов,
строительство которых завершено полностью;
городов и других населенных пунктов - при
условии окончания строительства объектов первой очереди, предусмотренной
проектом;
жилых районов и центров городов,
магистралей, площадей, парков - при условии завершения установленных очередей
строительства;
жилых микрорайонов или групп домов - при
условии полного комплексного окончания строительства и работ по благоустройству
и озеленению.
На соискание премии
Совета Министров СССР могут представляться законченные научно-исследовательские
работы, предусмотренные программами по решению научно-технических проблем в области
строительства, архитектуры, строительных материалов, строительного и дорожного
машиностроения, в том числе работы по созданию головных объектов новой техники
(зданий, сооружений, строительных конструкций, изделий, материалов, инженерных
сетей, систем и оборудования, технологических процессов, строительных машин и
технологического оборудования), систем и методов организации и управления строительством, объекты экспериментального строительства,
результаты которых внедрены в проекты и строительство (производство) и получили
широкое общественное признание.
Выдвижению на соискание премий Совета
Министров СССР должна предшествовать успешная эксплуатация введенного в
действие объекта, как правило, в течение не менее одного года на уровне
установленных проектом мощности и технико-экономических показателей при условии
их освоения в сроки, предусмотренные нормами. Для объектов и производств, по
которым не установлены нормы продолжительности освоения полной проектной
мощности (транспортные, ирригационные, горные, а также с впервые осваиваемой
новой технологией), вопрос о присуждении премии в отдельных случаях может
решаться с учетом достижения показателей, предусмотренных планами.
Допускается выдвижение на соискание
премий Совета Министров СССР производственных объектов через квартал после
ввода их в эксплуатацию при условии, что достигнутый за этот период времени
объем производства продукции соответствует утвержденным нормам
продолжительности освоения проектной мощности, а технико-экономические
показатели - установленному плану;
по законченным научно-исследовательским
работам необходимо выполнение их в установленные плановые сроки, обеспечение
народнохозяйственного эффекта (не ниже получаемого при внедрении лучших
отечественных или зарубежных аналогов) или существенного вклада в развитие
строительной науки.
3. Перечисленные в пункте 2 настоящего
Положения работы должны удовлетворять следующим основным требованиям:
предприятия
(пусковые комплексы) по технологии, механизации и автоматизации производства,
системам управления технологическими процессами должны быть технически
передовыми, соответствовать современным достижениям науки и техники и иметь
наиболее низкие показатели по себестоимости, энерго-
и материалоемкости производства, более высокие показатели по производительности
труда и качеству продукции, чем показатели, достигнутые на аналогичных
действующих передовых отечественных и зарубежных предприятиях, а по условиям
труда, защите окружающей среды от вредных
выбросов, взрыво- и пожаробезопасности и требованиям техники безопасности -
отвечать существующим нормам и правилам. В структуре предприятия (пускового
комплекса) должно быть предусмотрено комплексное использование сырья,
материалов и отходов производства, внедрение энергосберегающей техники и
технологии.
Предприятия,
осуществившие реконструкцию и техническое перевооружение, должны обеспечивать
увеличение выпуска необходимой народному хозяйству высококачественной продукции
при удельных капитальных вложениях, более низких, чем при новом строительстве,
а по затратам трудовых, материальных, топливно-энергетических ресурсов и
комплексному их использованию, условиям труда и защите окружающей среды от
вредных выбросов соответствовать лучшим отечественным и зарубежным
предприятиям-аналогам.
Здания и сооружения должны иметь
прогрессивные объемно-планировочные и конструктивные решения, высокую степень индустриальности строительства и применения унифицированных
конструкций; отвечать достижениям современной архитектуры и технической
эстетики, обеспечивать надежную эксплуатацию и соответствовать современным
требованиям организации труда, быта и отдыха;
промышленные узлы
должны иметь: высокий уровень архитектурно-планировочных решений схемы
генерального плана, обеспечивающих функциональное зонирование и рациональное
использование территории промышленного узла, наиболее оптимальные транспортные
планировочные связи между селитебной территорией и промышленным узлом,
унификацию объемно-планировочных и конструктивных решений, наиболее
целесообразное кооперирование строительства общих объектов, вспомогательных
производств и хозяйств, инженерных сооружений и коммуникаций, позволяющие
обеспечить экономическую эффективность;
жилищно-гражданские объекты, города и
другие населенные пункты, а также градостроительные комплексы должны быть осуществлены
по проектам, разработанным на высоком архитектурном, градостроительном и
научно-техническом уровне;
строительные и монтажные работы должны
быть выполнены с оценкой "хорошо" или "отлично" без
превышения сметной стоимости и сроков продолжительности строительства,
установленной нормами или проектами организации строительства;
законченные научно-исследовательские
работы должны быть обязательно внедрены в проекты и строительство
(производство) и обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений и
качества строительства, рост производительности труда, снижение
материалоемкости и стоимости, совершенствование технологии, организации и
управления строительством.
4. В состав коллектива участников работы,
выдвигаемого на соискание премии Совета Министров СССР, включаются работники
проектных, изыскательских, научно-исследовательских, конструкторских (как правило не менее 40% всей численности коллектива),
строительно-монтажных, пусконаладочных (до 30 - 35% численности) организаций, а
также работники предприятий и учреждений, которые лично внесли наиболее крупный
творческий вклад в разработанные проекты и строительство по этим проектам, а
для объектов производственного назначения - и в освоение мощностей этих
объектов.
Численный состав коллектива не должен превышать
25 человек, причем указанная максимальная численность допускается лишь для
наиболее крупных и сложных объектов, имеющих большое народнохозяйственное
значение.
Распределение общей суммы премии между
отдельными участниками работы производится в долях в зависимости от их
творческого вклада и оформляется протоколом. Соотношение сумм премий,
выплачиваемых каждому участнику, не должно превышать 2:1.
5. Организации, учреждения и предприятия
при выдвижении работы и наиболее отличившихся ее участников на соискание премии
должны провести в своих коллективах на расширенных заседаниях ученых или
научно-технических советов, а также в научных, инженерно-технических или других
общественных организациях обсуждение как самой работы,
так и творческого вклада каждого участника.
Включение участника в состав коллектива соискателей премии Совета Министров СССР
осуществляется по результатам тайного голосования, оформленного соответствующим
протоколом.
Кандидатура каждого участника должна быть
согласована, в зависимости от занимаемой им должности, с соответствующим
партийным органом.
Работы в области жилищно-гражданского
строительства и градостроительства, поступившие в Комиссию по премиям Совета
Министров СССР, до обсуждения их на заседании Комиссии подлежат совместному
рассмотрению Госгражданстроем и секретариатом
правления Союза архитекторов СССР, за исключением работ, представленных с их
участием.
Законченные научно-исследовательские
работы, внедренные в проекты и строительство (производство), до обсуждения их
на заседании Комиссии подлежат предварительному рассмотрению Главстройнаукой, а по объектам жилищно-гражданского
строительства - Главстройнаукой с участием Госгражданстроя.
6. Работы и коллективы наиболее
отличившихся их участников представляются на соискание премий Совета Министров
СССР:
по объектам, подчиненным общесоюзным и
союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР, - решениями коллегий
министерств и ведомств СССР, в ведении которых находятся предприятия-заказчики,
проектные организации - генеральные проектировщики, строительно-монтажные
организации - генеральные подрядчики и субподрядные строительно-монтажные
организации, и соответствующих ЦК профсоюзов.
Решения коллегий министерств и ведомств
СССР и соответствующих ЦК профсоюзов передаются министерствам и ведомствам СССР
- заказчикам, которые готовят письма-представления и направляют их в Комиссию
по премиям Совета Министров СССР;
по объектам республиканского и местного
подчинения - решениями Советов Министров союзных республик и республиканских
советов профсоюзов.
Включение Советом Министров союзной
республики в состав коллектива работников организаций, учреждений и
предприятий, подчиненных союзно-республиканскому министерству и ведомству
союзной республики, должно быть согласовано с соответствующим
союзно-республиканским министерством и ведомством СССР;
по объектам, подчиненным Мосгорисполкому
и Ленгорисполкому, - совместным решением исполкома
горсовета и соответствующего совета профсоюзов. При этом
представление на соискание премии в составе коллектива работников организаций,
подчиненных министерствам и ведомствам СССР, оформляется соответствующими
решениями коллегий этих министерств и ведомств СССР совместно с ЦК профсоюзов;
по законченным научно-исследовательским
работам - решениями коллегий министерств и ведомств СССР, в ведении которых
находятся головные организации - исполнители работ, коллегий министерств -
заказчиков работ и соответствующих ЦК профсоюзов.
Перед представлением материалов на
соискание премии Совета Министров СССР министерства и ведомства СССР, Советы
Министров союзных республик, Мосгорисполком и Ленгорисполком
должны провести проверку полноты и правильности оформления документации,
рассмотренной рабочими и государственными приемочными комиссиями, и по
результатам проверки подготовить справку.
Повторное представление на соискание
премии Совета Министров СССР лиц, удостоенных этих премий, допускается при
наличии новых крупных достижений лауреатов премии не ранее чем через пять лет
(на 6 год) после предыдущего присуждения.
Соискателям, имеющим за данную работу
правительственные награды, присуждение премий Совета Министров СССР допускается
лишь в исключительных случаях.
Не допускается представление на соискание
премии Совета Министров СССР за разработку наиболее выдающихся проектов и
строительство по этим проектам:
одних и тех же работ или лиц одновременно
с представлением их на соискание: Ленинской премии, Государственной премии
СССР, премий Совета Министров СССР (учрежденных Постановлениями ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 26 августа 1976 г. N 703 и от 15 марта 1977 г. N 211),
Государственной премии союзной республики, премии Ленинского комсомола;
работ, ранее отмеченных указанными выше
премиями;
работ, которые дважды представлялись на
соискание премии и отклонялись Комиссией по премиям Совета Министров СССР;
одних и тех же лиц одновременно по двум
работам и более;
лиц, дважды удостоенных премий Совета
Министров СССР, независимо от того, каким постановлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР они учреждены.
7. Списки работ и коллективов участников,
допущенных к конкурсу на соискание премий Совета Министров СССР, а также
постановления о присуждении премий Совета Министров СССР публикуются в
"Строительной газете" и других газетах.
Министерства и
ведомства СССР, Совета Министров союзных республик, Мосгорисполком и Ленгорисполком - заказчики на основании постановления
Совета Министров СССР о присуждении премий выносят решения о выплате сумм
присужденных денежных премий, выписки из которых направляют организациям,
учреждениям и предприятиям, где работают лица, которым присуждены премии, а
также центральным комитетам и республиканским советам профсоюзов, участвовавшим
в рассмотрении предложений о присуждении премий.
8. Премии Совета
Министров СССР за наиболее выдающиеся проекты и строительство по этим проектам
выплачиваются за счет средств по сметам на строительство или проектирование
соответствующих объектов, а по объектам, на которые к моменту присуждения
премий смета закрыта в установленном порядке, за счет общих ассигнований на
финансирование капитальных вложений, предусматриваемых в финансовых планах
соответствующих министерств и ведомств, союзных республик, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.
Для выплаты премии
Совета Министров СССР за разработку выдающихся проектов и строительство
министерства, ведомства, Советы Министров союзных республик, Мосгорисполком, Ленгорисполком - заказчики в месячный срок после получения
постановления Совета Министров СССР о присуждении премии должны издать
распорядительный документ (приказ, распоряжение, постановление, решение) о
перечислении предприятием (организацией) - заказчиком соответствующих сумм
премий на расчетные счета организаций, предприятий и учреждений, где работают
лауреаты. Выплата премии каждому лауреату должна
быть произведена не позднее месячного срока со дня издания распорядительного
документа.
Премии за законченные
научно-исследовательские работы, предусмотренные программами работ по решению
научно-технических проблем, и внедрение выдающихся достижений науки и техники в
области строительства, архитектуры, строительных материалов, строительного и
дорожного машиностроения выплачиваются министерствами и ведомствами, в системе
которых работают лауреаты, за счет средств, предусмотренных на премирование из
централизованного фонда по новой технике.
При отсутствии у министерства (ведомства)
- соисполнителя работы таких средств выплата премии лауреатам, работающим в его
системе, должна быть произведена за счет средств министерства (ведомства),
представившего работу на соискание премии. Выплата премии Совета Министров СССР
за законченные научно-исследовательские работы и внедрение выдающихся
достижений науки и техники производится в те же сроки каждым министерством
(ведомством) - соисполнителем работы на основании издаваемых им аналогичных
распорядительных документов.
9. Каждому участнику работы, удостоенному
премии Совета Министров СССР, вручается диплом и нагрудный знак "Лауреат
премии Совета Министров СССР".
В соответствии с решением Президиума
Совета Министров СССР вручение дипломов и нагрудных знаков лауреатам премии
Совета Министров СССР, проживающим в г. Москве и близлежащих городах и других
населенных пунктах, производится в г. Москве заместителями Председателя Совета
Министров СССР по поручению Совета Министров СССР;
лауреатам, проживающим в других районах
страны, вручение дипломов и нагрудных знаков производится руководителями
министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных и автономных республик,
крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов и
республиканских Советов профсоюзов.
Вручение дипломов и нагрудных знаков
лауреатам производится указанными органами по определению Госстроя СССР с
участием ВЦСПС.
Диплом и нагрудный знак умершего лауреата
премии Совета Министров СССР или награжденного посмертно оставляются или
передаются его семье как память. Денежная часть премии передается по наследству
в порядке, обусловленном гражданским законодательством.
10. Лауреаты премии Совета Министров СССР
по решениям министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик в
соответствии с порядком, предусмотренном Правительством СССР, могут быть
занесены на Доски почета, устанавливаемые на объектах.
По работам, отмеченным премиями Совета
Министров СССР и отобранным Комиссией по премиям для показа в объединенных
павильонах "Строительство" ВДНХ СССР, министерства, ведомства, Советы
Министров союзных республик, Мосгорисполком, Ленгорисполком
на запросы Комиссии должны подготавливать и представлять материалы, необходимые
для экспонирования.
11. Прием материалов по работам,
представляемым на соискание премий Совета Министров СССР (состав и содержание
материалов указаны в Методических указаниях согласно Приложению к настоящему
Положению), производится ежегодно до 1 ноября года, предшествующего году
присуждения премий. Материалы направляются в Госстрой СССР Комиссии по премиям
Совета Министров СССР.
12. Материалы, состав и содержание
которых не отвечают требованиям настоящего Положения, возвращаются без
рассмотрения на Комиссии по премиям Совета Министров СССР.
Приложение
к Положению о порядке
присуждения премий
Совета Министров СССР
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ МАТЕРИАЛОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ЗА РАЗРАБОТКУ НАИБОЛЕЕ ВЫДАЮЩИХСЯ ПРОЕКТОВ И СТРОИТЕЛЬСТВО
ПО ЭТИМ ПРОЕКТАМ, А ТАКЖЕ ЗА РАЗРАБОТКУ НАУЧНЫХ ПРОБЛЕМ
И ВНЕДРЕНИЕ ВЫДАЮЩИХСЯ ДОСТИЖЕНИЙ НАУКИ И ТЕХНИКИ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ДОРОЖНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ
I. Перечень
материалов
1. Письмо-представление с протоколом
распределения премии между участниками работы и справками о наличии средств для выплаты премий.
2. Решения коллегий министерств и
ведомств СССР, решение Совета Министров союзной республики, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома и соответствующих профсоюзных органов о
представлении работы и коллектива участников на соискание премии.
3. Краткая пояснительная записка и
технико-экономические показатели.
4. Аннотация выдающихся проектных
технологических и строительных решений, прогрессивных методов организации
строительства и эксплуатации объекта, а по законченным научно-исследовательским
работам - аннотация выдающихся научно-технических достижений, полученных в
результате проведенных исследований, и показателей эффективности их внедрения в
проекты и строительство (производство).
5. Справка о применении изобретений,
рационализаторских предложений и лицензий в проекте, при строительстве и
эксплуатации.
6. Копия акта приемки в эксплуатацию
объекта государственной приемочной комиссией и справка о результатах проверки
документации, рассмотренной рабочей и государственной приемочной комиссиями, а
по законченным научно-исследовательским работам - акты о внедрении в проекты и строительство
(производство) выдающихся научно-технических достижений, полученных в
результате проведения исследований.
7. Справка местного финансирующего
органа.
8. Справки органов государственного
санитарного надзора по регулированию использования и охране вод системы
Минводхоза СССР, Госгортехнадзора СССР и технической инспекции совета
профсоюза.
9. Протоколы общественного обучения и
отзывы о работе и качестве выпускаемой предприятием продукции.
10. Сведения об участниках работы,
выдвинутых на соискание премии.
11. Справки о творческом вкладе
участников работы, выдвинутых на соискание премии.
12. Комплект фотографий.
II. Содержание
материалов
1. Письмо-представление должно содержать:
наименование работы, краткую оценку прогрессивности проектных решений, организации
и методов производства строительных и монтажных работ; для законченных
научно-исследовательских работ - оценку прогрессивности разработанных научных
проблем и результатов внедрения достижений науки и техники в проекты и
строительство; оценку достигнутых технико-экономических показателей; полный
список выдвигаемого коллектива участников с указанием фамилии, имени и
отчества, места работы и должности каждого участника работы.
Письмо-представление подписывается
заказчиком - руководителем министерства или ведомства СССР, Председателем
(заместителем Председателя) Совета Министров союзной республики, Председателем
(заместителем Председателя) Мосгорисполкома или Ленгорисполкома.
В прилагаемом к письму-представлению
протоколе распределения премии между участниками работы должен быть с помощью
числовых коэффициентов (но не процентов) установлен долевой размер премии
каждому участнику. Протокол распределения утверждается (подписывается)
руководителями всех министерств и ведомств, в системе которых работают соискатели.
Справка о наличии средств
для выплаты премий за разработку выдающихся проектов и строительство
представляется только министерством (ведомством) - заказчиком; в справке должно
быть указано, из каких источников будет выплачена премия: за счет сметы на
проектирование и строительство данного объекта или за счет общих ассигнований
на финансирование капитальных вложений.
Справки о наличии
средств из централизованного фонда по новой технике для выплаты премий за
разработку научно-технических проблем и внедрение выдающихся достижений
науки и техники представляются всеми министерствами (ведомствами), в системе
которых работают соискатели. При отсутствии у министерства (ведомства) -
соисполнителя работы средств для премирования из
централизованного фонда по новой технике это министерство (ведомство) должно
представить справки, согласованные с тем министерством (ведомством), за счет
средств которого будет выплачиваться премия.
Справка о наличии средств
для выплаты премий Совета Министров СССР подписывается руководителем
министерства (ведомства).
2. Решения коллегий министерств и
ведомств СССР и соответствующих ЦК профсоюзов, решение Совета Министров союзной
республики и республиканского совета профсоюзов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома и соответствующих советов профсоюзов о
представлении работы и коллектива участников на соискание премии Совета
Министров СССР оформляются в порядке, предусмотренном пунктом 6 Положения.
3. Краткая пояснительная записка и
технико-экономические показатели по проектам и строительству по ним излагаются
по следующей схеме:
а) общие данные:
основание для разработки проекта, кем и
когда утверждены предпроектная и проектная
документация; местонахождение объекта, характеристика района и площадки
строительства, обоснование оптимальности выбранного варианта размещения и
состава предприятия; вид строительства (новое, расширение, реконструкция,
техническое перевооружение); генпроектировщик, субпроектировщики и их ведомственная принадлежность;
генподрядчик, основные субподрядчики и их ведомственная принадлежность; даты начала и окончания строительства и сопоставление фактической
продолжительности строительства с нормативной (плановой); дата выхода на
проектную мощность; мощность, номенклатура и качественная характеристика
основной продукции; состав предприятия, очередность строительства и состав
очередей (пусковых комплексов); проектный объем жилищно-гражданского
строительства, обеспечивающий ввод в эксплуатацию предприятия, очереди или
пускового комплекса, и фактическое выполнение;
б) характеристика объекта, его
народнохозяйственная значимость, а для промышленного узла - данные о составе
предприятий и общеузловых объектах, входящих в
промышленный узел или выделенную очередь, с указанием мощностей, сметных
стоимостей, продолжительности строительства, численности работающих (по проекту
и фактически);
в) снабжение сырьем, топливом,
материалами, полуфабрикатами, энергоресурсами;
г) технологический процесс;
д) характеристика основного
технологического оборудования;
е) организация труда, механизация и
автоматизация производственных процессов, системы управления и контроль
производства;
ж) энергооборудование;
з) водоснабжение и канализация;
и) основные
технико-экономические и технологические показатели в сопоставлении с
фактическими - за год эксплуатации на полную проектную мощность, а также с
показателями передовых отечественных и зарубежных объектов-аналогов.
Технико-экономические показатели в
соответствии с отраслевой принадлежностью объекта приводятся по прилагаемым
формам 1.1 - 1.6; 2.1; 3.1 и 4.1 - 4.7 (не приводятся).
При расширении, реконструкции и
техническом перевооружении проектные и фактические показатели по
представляемому объекту приводятся "на прирост мощности" (в числителе
дроби) и "всего" (в знаменателе) с указанием в наименовании граф соответствующего
вида работ.
При необходимости нормативные показатели
приводятся в графе "проектные" с соответствующей сноской.
При необходимости номенклатура
технико-экономических показателей предварительно согласовывается с Отделом
премий за выдающиеся проекты и строительство Госстроя СССР.
Технико-экономические показатели должны
быть представлены с учетом всех изменений, внесенных в проект
в процессе строительства и освоения мощностей и утвержденных в
установленном порядке.
При сопоставлении технико-экономических
показателей представленного объекта с показателями зарубежных объектов-аналогов
должен быть указан их источник.
Методику приведения показателей в
сопоставимый вид следует приложить к форме "Основные технико-экономические
показатели";
к) капитальные вложения и основные
производственные фонды;
л) архитектурно-планировочные и
конструктивные решения зданий и сооружений;
м) организация строительно-монтажных
работ;
н) графические материалы (принципиальные
схемы по архитектурно-строительной части, энергообеспечению, вентиляции и
т.д.):
схемы ситуационного и генерального
планов;
принципиальные схемы основных
технологических процессов;
характерные разрезы и планы зданий и
расположения основного технологического оборудования с выделением при
необходимости очередей, пусковых комплексов.
Краткая пояснительная записка по
внедренным в проекты, строительство (производство) законченным научно-исследовательским
работам должна содержать:
наименование научно-технического
достижения;
наименование ведущей организации
разработчика научно-технических достижений и министерства (ведомства), в
систему которого она входит;
какими планами предусмотрена данная
работа, даты начала и окончания работы (по плану и фактически);
год приемки научно-технического
достижения и передачи его для освоения в производстве в установленном порядке;
краткие описания основных свойств и
особенностей технических решений;
назначение, область использования и
техническая характеристика, в том числе:
по зданиям и сооружениям: где
рекомендуется использование достижения в районы строительства (по снеговым
нагрузкам, по скоростным напорам ветра, по расчетным температурам воздуха, по
сейсмичности, по виду грунтов оснований); строительный объем, полезная площадь,
основные размеры, конструкции, изделия и инженерное оборудование и др.;
по конструкциям и изделиям: краткая
техническая характеристика (основные размеры, используемые материалы, масса,
расчетные условия работы и др.), в каких зданиях и сооружениях и при каких
условиях рекомендуется их использование;
по материалам: краткая техническая
характеристика (плотность, масса, теплопроводность, расчетное сопротивление и
др.); виды конструкций, изделий и работ, где рекомендуется использование
материалов; способы и условия применения рекомендуемых материалов;
по инженерному оборудованию: краткая
техническая характеристика (тип и марки оборудования, габариты, масса,
источники питания и др.), назначение и способы использования инженерного
оборудования в зданиях, сооружениях различного назначения, условия его
эксплуатации в составе инженерных систем и коммуникаций и др.;
по технологическим процессам: краткая
техническая характеристика производств, в которых рекомендуется использование
технологических процессов, требуемое инженерное и материально-техническое
обеспечение функционирования процессов, показатели по "Единой системе
технологической документации. Термины и определения основных
понятий" (ЕСТД);
по технологическому
оборудованию и строительным машинам: марка, мощность, габаритные размеры,
масса, производительность, скорость (процесса, передвижения, подъема),
давление, напряжение, условия эффективной эксплуатации и др.;
по системам (методам) организации:
краткая техническая характеристика, области применения рекомендуемых
организационных структур и обеспечивающих средств в зависимости
от характера, условий, вида, объемов и других показателей производства,
требуемые системы управления производственными процессами и т.д.;
по системам (методам) управления и их
элементам: для управления какой функцией система предназначена, в какой
отрасли, подотрасли, в каком звене управления;
по системам
(методам) управления (автоматизированным): количество подсистем, комплексов,
задач, объем информационного обеспечения, трудоемкость и время подготовки
исходных данных, их количество, общий объем, длина программ, язык
программирования, транслятор, время трансляции, тип ЭВМ, время счета,
устройства передачи и приема информации, количество и форма выходных документов
и др.;
технико-экономическую эффективность в
сопоставлении с показателями отечественных и зарубежных аналогов, с приложением
методики приведения в сопоставимый вид и расчета экономической эффективности.
Указать, когда, в
каком году, какой научно-исследовательской, проектно-изыскательской,
строительно-монтажной организацией (предприятием), при разработке или
строительстве каких объектов применено рекомендуемое научно-техническое
достижение, адреса этих организаций (предприятий) и объектов.
Пояснительная записка подписывается
руководителями проектной организации и предприятия-заказчика и главным
инженером проекта. Пояснительная записка по внедренным в
проекты и строительство (производство) законченным научно-исследовательским
работам подписывается руководителем организации (предприятия) - исполнителя
научно-исследовательской работы, руководителем организации (предприятия),
внедрившей работу в проект, строительство (производство), руководителем темы и
ответственным исполнителем.
4. Аннотация выдающихся проектных
технологических и строительных решений, прогрессивных методов организации
строительства и эксплуатации объекта, а также законченных и внедренных научных
достижений в практику проектирования и строительства должна содержать сведения,
подтверждающие соответствие принятых решений требованиям пункта 3 Положения и
раскрывающие:
содержание и
характеристику впервые в отечественной и зарубежной практике примененных в
проекте, строительстве и эксплуатации прогрессивных технических решений и
высокоэффективных методов осуществления строительных и монтажных работ;
экономический эффект, полученный от
применения этих решений в проекте, в том числе снижение сметной стоимости,
энергоемкости, материалоемкости и, в первую очередь, металлоемкости,
трудоемкости и продолжительности строительства и т.п.;
то же, при строительстве и эксплуатации
объекта;
возможность и экономическую
целесообразность повторного применения этих решений в проектах, при
строительстве и эксплуатации других намечаемых к строительству объектов или
результатов разработанных научных проблем и ожидаемый народнохозяйственный
эффект, а также необходимость внесения соответствующих дополнений и изменений в
действующую нормативную документацию по проектированию и строительству.
В аннотации с учетом специфики отраслей и
производств должны быть показаны:
а) по предприятиям, зданиям и
сооружениям:
оптимальность и эффективность состава
оборудования и технологических процессов; уровень организации, механизации,
автоматизации и управления производством; степень специализации, кооперирования
и комбинирования, комплексной переработки сырья и материалов, внедрение
безотходных и энергосберегающих технологических процессов и технических средств
и т.п.;
увеличение единичных мощностей
оборудования и агрегатов, повышение коэффициентов сменности, производительности
труда, сокращение применения ручного труда, рациональное и экономное
использование трудовых, материальных, топливно-энергетических, финансовых
ресурсов и соблюдение норм их расхода, повышение качества продукции (удельный
вес высшей и первой категорий качества), долговечность изделий и т.д.;
выполненные мероприятия по охране
природы, рациональному использованию природных ресурсов (земли, воды,
атмосферы, полезных ископаемых, а также воспроизводству растительного и
животного мира), утилизации отходов производства, применению системы оборотного
водоснабжения, бессточных систем и др.;
достижение более высоких
технико-экономических показателей, чем показатели передовых действующих
отечественных и зарубежных объектов-аналогов, и обоснованность нового
строительства, а при расширении, реконструкции и техническом перевооружении
показатели работы предприятий (производственных комплексов) должны
удовлетворять требованиям, изложенным в п. 3 Положения о порядке присуждения
премий;
эффективность мероприятий по
совершенствованию технологии и организации производства и труда, обеспечивающих
освоение проектных мощностей и технико-экономических показателей в нормативные
сроки;
новизна и прогрессивность
объемно-планировочных и конструктивных решений, применение новых эффективных
строительных конструкций, изделий и материалов, рациональных экспериментальных
конструкций, снижение материалоемкости строительства;
б) по промышленным
узлам - оптимальность и эффективность общеузловых
объектов, архитектурно-планировочных решений зданий и сооружений; уровень
специализации и кооперирования предприятий промышленного узла по производству и
комплексной переработке сырья; примененные схемы и средства транспорта, связи,
энергетики, водоснабжения и канализации, вспомогательных и ремонтных служб;
комплекс мероприятий по промсанитарии и защите окружающей
среды, культурно-бытовому и коммунальному обслуживанию; данные об использовании земли;
в) по объектам жилищно-гражданского
строительства:
оригинальность и прогрессивность
объемно-планировочных и конструктивных решений, эффективность применения новых
строительных материалов, изделий, конструкций и инженерного оборудования;
оригинальность и художественная
выразительность архитектуры зданий и сооружений, интерьеров, а также цветового
решения;
полнота проектных решений, учитывающих
национальные, климатические и другие особенности;
высокая эффективность запроектированных и
осуществленных решений по экономному расходованию тепла и электроэнергии;
высокие эксплуатационные качества
(надежность подачи холодной и горячей воды, обеспечение своевременного устранения
неполадок и аварий в системах посредством диспетчеризации, механизации и
автоматизации процессов, обеспечивающих минимальные трудозатраты
эксплуатационного персонала), обеспечение современных удобств
проживания;
г) по городам и другим населенным пунктам
- соответствие проектов современным градостроительным требованиям;
д) по генеральным планам городов,
проектам детальной планировки и застройки жилых районов, микрорайонов и других
градостроительных комплексов - преимущества: пространственной композиции,
системы транспорта, размещения учреждений обслуживания, инженерного
обеспечения, комплекса выполненных мероприятий по созданию городской среды,
отвечающей санитарным требованиям, а также эффективность использования
территории;
е) по прогрессивным методам организации
строительства:
высокое качество работ, соблюдение
сметной стоимости и нормативных (проектных) сроков продолжительности
строительства;
массовость и эффективность применения
новых местных материалов, изделий высокой заводской готовности, индустриальных
облегченных конструкций и полносборочного
строительства, обеспечивших снижение материалоемкости, в том числе
металлоемкости, и трудозатрат;
новизна и
эффективность примененных методов организации строительства, монтажа и
управления, например: использование преимуществ мобильных строительных
организаций, обеспечивающее своевременное выполнение работ в районах с
недостаточными мощностями строительных и монтажных организаций; сетевых
графиков; поточного метода, метода конвейерной сборки и крупноблочного монтажа
конструкций; монтажа непосредственно со средств транспорта, приспособлений,
ускоряющих сборку конструкций и деталей, улучшающих ее качество и
обеспечивающих безопасное ведение работ; внедрение
бригадного подряда; новых форм расчета за выполненные работы; систем управления
качеством строительства; снижение доли затрат ручного труда и других
эффективных методов, способствующих сокращению трудозатрат, сроков
строительства, повышению его качества и ускорению ввода в действие объектов;
ж) по внедренным в
проекты и строительство (производство) законченным научно-исследовательским
работам: новизна, прогрессивность, технико-экономическая (или социальная)
эффективность внедренных научно-технических достижений в сопоставлении с
лучшими существующими (традиционными) отечественными и зарубежными
решениями-аналогами и соответствующими другими обоснованиями.
Освещаемые в аннотации выдающиеся
проектные решения и прогрессивные методы организации и производства
строительных и монтажных работ должны быть иллюстрированы:
основными чертежами, схемами, расчетами и
записками, подтверждающими и поясняющими новизну и оригинальность принятых решений и их эффективность;
стройгенпланами, чертежами и записками по организации строительства и производству
работ с отражением в них вопросов техники безопасности, охраны труда и
производственной санитарии;
ситуационными планами и генеральными
планами городов и других населенных пунктов с приложением схем транспорта,
инженерного оборудования, благоустройства, сетей культурно-бытового
обслуживания, пригородной зоны отдыха; планами размещения строительства первой
очереди;
проектами планировки и объемной
композиции застройки жилых районов, центров городов, магистралей, площадей,
парков и других градостроительных комплексов;
паспортами проектов основных зданий и
сооружений городов, других населенных пунктов и градостроительных комплексов;
архитектурно-строительными чертежами
зданий, сооружений, характеризующими строительные конструкции;
планами и разрезами, отображающими
расположение и функциональное назначение помещений.
Аннотация подписывается руководителями
проектной (научной), подрядной строительно-монтажной организации и
предприятия-заказчика.
5. Справка о применении изобретений, рационализаторских
предложений и лицензий в проекте, при строительстве и эксплуатации дается по
прилагаемой форме 5.
6. Копия акта приемки в эксплуатацию
государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта,
составленного по форме, предусмотренной главой СНиПа о приемке в эксплуатацию
законченных строительством объектов.
Справка о результатах проверки полноты и
правильности оформления рассмотренной рабочей комиссией документации, в объеме,
предусмотренном той же главой СНиПа, а также справки об устранении недоделок,
рассмотренной государственной приемочной комиссией, подписывается
руководителями структурных подразделений министерств и ведомств, в ведении
которых находятся организации, предприятия и учреждения, эксплуатирующие
объекты.
По экспериментальному строительству и по
разработке и внедрению результатов научных проблем представляется выписка из
решения, оформленного в установленном порядке, о возможности дальнейшего
использования эксперимента или внедрения научных достижений в практику проектирования
и строительства.
7. Справка местного финансирующего органа
об утвержденной сметной и фактической стоимости строительства.
8. Справки органов государственного
санитарного надзора по регулированию использования и охране вод системы
Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Госгортехнадзора СССР и
технической инспекции совета профсоюза, подтверждающие соблюдение всех
требований норм и правил, на объектах, представляемых на соискание премий.
9. Протоколы заседаний ученых,
научно-технических или архитектурных советов, а также инженерно-технических
обществ (НТО, ВОИР и др.), на которых обсуждались работы и составы коллективов
участников, выдвигаемых на соискание премий Совета Министров СССР, составляются
по прилагаемой форме 6. Отзывы эксплуатирующих и других организаций (по жилым
домам жильцов), учреждений, предприятий и печати о работе, копии документов об
участии на выставках, в смотрах, конкурсах и других мероприятиях,
подтверждающих общественное признание работы.
10. Сведения об участниках работы,
выдвинутых на соискание премии, составляются по прилагаемой форме 7.
11. Справки о творческом вкладе
участников работы, выдвинутых на соискание премии, составляются по прилагаемой
форме 8.
12. Комплект фотографий размером 18 x 24
см, характеризующих выдающиеся архитектурные, строительные, технологические,
объемно-планировочные и другие особенности объекта, показывающие и поясняющие
наиболее выдающиеся проектные решения и прогрессивные методы производства
строительно-монтажных работ, основные виды выпускаемых изделий, а также
фотографии, характеризующие новизну и прогрессивность внедренных в проекты и
строительство законченных научно-исследовательских разработок.
Материалы, указанные в пунктах 1 - 11,
представляются в трех, а в пункте 12 - в двух экземплярах и оформляются в
соответствии с указаниями, приведенными в прилагаемой форме 9.
Секретные материалы представляются в
одном экземпляре в установленном порядке.
Форма 5
СПРАВКА
о применении изобретений, рационализаторских
предложений
и лицензий в проекте, при строительстве и
эксплуатации
________________________________________________________
(наименование работы)
1. Изобретения и рационализаторские
предложения, примененные в проекте.
2. То же, примененные при строительстве и
эксплуатации.
(В пунктах 1, 2
перечислить изобретения, наиболее эффективные рационализаторские предложения с
указанием номеров авторских свидетельств (патентов) или заявок на выдачу их;
дать конкретную оценку технико-экономического эффекта от применения каждого из
этих новшеств, в частности влияния их на стоимость и сроки проектирования и
строительства. Приложить копии
описания к авторским свидетельствам (патентам) о 2 - 3-х наиболее крупных
изобретениях, а также дать краткое описание нескольких рационализаторских
предложений, давших наибольший экономический эффект. Указать
страны, в которых запатентованы изобретения, и номера патентов.)
3. Приобретенные лицензии, использованные
в проекте, при строительстве и эксплуатации.
(Кратко описать суть изобретений с
указанием стран, где лицензии приобретены, дать конкретную оценку
технико-экономического эффекта от их использования.)
4. Проданные лицензии на изобретения,
сделанные при разработке проекта, при строительстве и эксплуатации.
(Указать страны, которым проданы
лицензии, и виды лицензий.)
5. Общий экономический эффект (в денежном
выражении), полученный в результате применения изобретений, рационализаторских
предложений и приобретенных лицензий.
Общие указания к заполнению:
1. В случаях, когда изобретения,
рационализаторские предложения и лицензии не применялись, в соответствующих
пунктах справки делается запись: "нет".
2. Если справка напечатана на двух листах
и более, подписи помещаются только на последнем листе; на всех листах (после
первого) в верхнем правом углу делается надпись "Продолжение формы
5", а на последнем листе - "Окончание формы 5".
Директор
(главный инженер) ______________________
______________
(наименование
(подпись,
проектной
организации) фамилия, и.о.)
Руководитель
(должность) _________________________
______________
(наименование
(подпись,
строительной
организации) фамилия, и.о.)
Печать
_____________
19__ г.
(дата)
Форма 6
ПРОТОКОЛ (ВЫПИСКА ИЗ
ПРОТОКОЛА)
__________________________________________________________________
(заседания (ученого
совета, научно-технического совета, НТО,
__________________________________________________________________
ВОИР и др.) с указанием
организации и ее ведомственной
__________________________________________________________________
принадлежности)
от
________________ 19__ г. N ______
(дата)
Присутствовали:
(Перечислить фамилии, и.о. всех
присутствующих с указанием
должностей, ученых степеней, званий в тексте протокола (выписки из
протокола) или в
приложении; в последнем случае дать
ссылку на
приложение. Для
собраний указать цифрами
общее количество
присутствовавших
и их состав.)
Слушали:
...Вопрос
о выдвижении на соискание премии Совета Министров
СССР за
разработку наиболее выдающихся проектов и строительство по
этим проектам
работников _________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, ее ведомственная
принадлежность)
- непосредственных участников
проектирования
(строительства или
Эксплуатации) ____________________________________________________
(наименование
работы)
Выступили:
(Кратко изложить суть
выступлений и мнений по
рассматриваемому
вопросу.)
Постановили:
1. Признать, что коллективом работников
______________________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
в проекте (при
строительстве или эксплуатации) ___________________
__________________________________________________________________
(наименование работы)
применены
выдающиеся решения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Должны быть подтверждены прогрессивность принятых
в проекте и
строительстве технических решений,
методов организации и
производства
строительно-монтажных работ,
выполнение мероприятий
по освоению в
нормативные сроки установленных проектами
мощностей
и
технико-экономических показателей,
а также личные творческие
вклады соискателей.)
2.
Считать возможным рекомендовать к
представлению на
соискание премии
Совета Министров СССР
следующих работников,
внесших
наибольший личный творческий
вклад в проектирование
(строительство):
1. Фамилия, имя, отчество, должность, место
работы.
2. ...
...
Результаты тайного голосования:
Председатель
___________________________
(совет, собрание и т.п.)
_________________________
(подпись) (фамилия, и.о.)
Секретарь
_________________________
(подпись) (фамилия, и.о.)
Печать (для копий: "Верно",
подпись, дата, печать)
Указание: если выписка из протокола
напечатана более чем на двух листах, на промежуточных (между первым и
последним) листах в верхнем правом углу делается надпись "Продолжение
формы 6", а на последнем - "Окончание формы 6".