СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 1982 г. N 1015
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О РАЙОННОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. N 433 "Об улучшении управления
сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса" (СП
СССР, 1982, N 17, ст. 89) Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое
положение о районном агропромышленном объединении.
Советам Министров союзных республик на
основе Типового положения о районном агропромышленном объединении обеспечить в
месячный срок разработку и утверждение в установленном порядке положений о
районных агропромышленных объединениях.
2. В целях обеспечения
своевременной разработки предложений по совершенствованию
производственно-экономических связей и более тесной увязки взаимоотношений
между отраслями агропромышленного комплекса установить, что Министерство
сельского хозяйства СССР организует с участием заинтересованных министерств и
ведомств агропромышленного комплекса разработку соответствующих проектов
нормативных актов межотраслевого характера и вносит их по согласованию с заинтересованными
министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик на
рассмотрение Комиссии Президиума Совета Министров СССР по вопросам
агропромышленного комплекса.
3. Установить, что централизованные фонды
районного агропромышленного объединения создаются за счет отчисления средств предприятий и организаций, входящих в состав
объединения.
Госплану СССР, Министерству сельского
хозяйства СССР, Министерству финансов СССР и Госбанку СССР в 3-месячный срок
определить по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами
СССР порядок формирования и использования средств централизованных фондов
районного агропромышленного объединения и утвердить положения об этих фондах.
4. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР
с участием Министерства сельского хозяйства СССР и других заинтересованных
министерств и ведомств СССР установить объемы и порядок представления районными
агропромышленными объединениями бухгалтерской и статистической отчетности.
5. Установить, что статистическая
отчетность районных агропромышленных объединений централизуется в органах ЦСУ
СССР в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 20 июня
1958 г. N 658 (СП СССР, 1958, N 12, ст. 93).
6. Предоставить
районному агропромышленному объединению право устанавливать при необходимости
на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, единый режим
рабочего времени за учетный период применительно к порядку, установленному
Постановлениями Совета Министров СССР от 24 мая 1962 г. N 475 (СП СССР, 1962, N
8, ст. 70) и от 21 марта 1974 г. N 200, а также Постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 28 июля 1967 г. N 741 (СП СССР, 1967, N 20, ст. 139).
7. Поручить
Министерству сельского хозяйства СССР обобщить с участием заинтересованных
министерств и ведомств СССР опыт работы районных агропромышленных объединений
по итогам их деятельности за два года и по согласованию с Госпланом СССР,
Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по труду и
социальным вопросам, Государственным комитетом СССР по ценам, Госбанком СССР и
ВЦСПС внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.ТИХОНОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 25 ноября 1982 г. N 1015
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
I. Общие положения
1. Районное
агропромышленное объединение образуется в целях улучшения управления сельским
хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса района на основе
повышения хозяйственной самостоятельности и инициативы колхозов и других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, координации их
деятельности и мобилизации усилий на успешное выполнение Продовольственной
программы СССР, более полное использование созданного
производственно-экономического потенциала и ресурсов, неуклонный рост объемов
производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции,
обеспечение высокой эффективности отраслей комплекса.
2. Районное агропромышленное объединение
создается решением исполнительного комитета районного Совета народных
депутатов. Решение об образовании объединения утверждается районным Советом
народных депутатов.
В состав
объединения входят в установленном порядке колхозы, совхозы, межхозяйственные
предприятия (организации) и другие предприятия и организации системы
Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства плодоовощного хозяйства
СССР, Министерства заготовок СССР, Министерства мясной и молочной
промышленности СССР, Министерства пищевой промышленности СССР, Министерства
мелиорации и водного хозяйства СССР (кроме предприятий по строительству
водохозяйственных объектов, которые включаются в состав областного, краевого,
республиканского (АССР) агропромышленного
объединения), Министерства сельского строительства СССР, Госкомсельхозтехники
СССР и Государственного комитета СССР по лесному хозяйству.
Предприятия и организации, обслуживающие
несколько районов, могут включаться в состав объединения по согласованию с
соответствующими вышестоящими органами.
Предприятия и организации других
министерств и ведомств, деятельность которых связана с производством,
заготовкой, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции,
включаются в состав объединения по согласованию с вышестоящими отраслевыми
органами.
Предприятия и организации, входящие в
состав районного агропромышленного объединения, сохраняют хозяйственную
самостоятельность, права юридического лица и ведомственную принадлежность. Они
руководствуются в своей деятельности утвержденными для них положениями,
уставами и другими нормативными актами, а также настоящим Типовым положением.
3. Главными задачами районного
агропромышленного объединения являются:
обеспечение
пропорционального и сбалансированного развития предприятий и организаций,
входящих в состав объединения, в целях наращивания производства продовольствия,
выполнения государственных планов всеми предприятиями агропромышленного
комплекса, повышения эффективности производства и качества работы;
обеспечение высокопроизводительного
использования земель и повышения их плодородия, внедрение научно обоснованных,
наиболее эффективных методов ведения хозяйства, перевод производства продукции
на промышленную технологию;
создание прочной кормовой базы для
животноводства, последовательный переход к интенсивным методам ведения его,
повышение продуктивности скота и птицы;
вовлечение в сельскохозяйственное
производство неиспользуемых земель, эффективное использование органических и
минеральных удобрений, средств защиты растений, проведение комплекса
мероприятий по мелиорации земель, борьбе с эрозией почв, по охране окружающей
среды и рациональному использованию природных ресурсов;
обеспечение рационального использования
выделяемых капитальных вложений, материально-технических, трудовых, финансовых
и других ресурсов, исходя из необходимости концентрации их на решающих
направлениях, преодоления "узких мест" и диспропорций;
улучшение обслуживания колхозов, совхозов
и других производственных предприятий, укрепление их материально-технической
базы;
преобразование сельских населенных
пунктов в благоустроенные поселки, создание современной социальной
инфраструктуры на селе, в частности расширение строительства дорог совместными усилиями
предприятий и организаций, входящих в состав объединения;
совершенствование хозяйственных и
межотраслевых связей, способствующих обеспечению организационно-экономического
единства агропромышленного комплекса, ориентации деятельности предприятий и организаций,
входящих в состав объединения, на конечные результаты сельскохозяйственного
производства;
создание устойчивых экономических условий
для хозрасчетной деятельности каждого трудового коллектива, повышение
ответственности за рентабельное ведение производства, внедрение рациональных
форм организации, нормирования и оплаты труда, материального и морального
поощрения;
обеспечение экономически обоснованной
специализации и концентрации производства, развития межхозяйственной кооперации
и агропромышленной интеграции, направленных на эффективное использование
материальных, финансовых и трудовых ресурсов;
организация разработки и практической
реализации комплексных межотраслевых программ по широкому внедрению достижений
науки и передового опыта, внедрение прогрессивных, принципиально новых
ресурсосберегающих технологий, повышающих производительность труда и
эффективность производства;
осуществление мер по повышению
эффективности отстающих отраслей, производств и предприятий, выравнивание
экономических условий хозяйствования;
предотвращение потерь и обеспечение
сохранности сельскохозяйственной продукции на всех этапах технологического
цикла ее производства, заготовки, транспортировки, переработки, хранения и
реализации;
организация заключения договоров контрактации
сельскохозяйственной продукции, а также других хозяйственных договоров,
усиление их роли и значения как правового средства обеспечения выполнения
планов государственных закупок и других плановых заданий;
осуществление мер по дальнейшему развитию
личных подсобных хозяйств граждан и сельских подсобных
хозяйств предприятий и организаций как составной части продовольственного
комплекса страны, а также по развитию подсобных предприятий и промыслов в
колхозах и совхозах;
создание системы информационно-вычислительного
обслуживания предприятий и организаций, входящих в состав объединения, на
основе единой сети ЭВМ коллективного пользования, широкого внедрения
автоматизированных систем и экономико-математических методов управления;
всемерное развитие социалистического
соревнования за достижение высоких производственно-экономических показателей
работы, обеспечение широкого участия трудящихся в управлении производством;
обеспечение соблюдения социалистической
законности в хозяйственных отношениях, осуществление мер по улучшению правовой
работы на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения.
4. Районное агропромышленное объединение,
используя закрепленное в его оперативном управлении или пользовании имущество,
осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, выполняет возложенные
на него обязанности, несет ответственность и пользуется правами, связанными с
этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.
5. Районное агропромышленное объединение
подчиняется в своей деятельности районному Совету народных депутатов и его
исполнительному комитету, а также соответственно областному, краевому,
республиканскому (АССР) агропромышленному объединению, а в союзных республиках,
не имеющих областного деления, - Совету Министров союзной республики.
6. В своей деятельности районное
агропромышленное объединение руководствуется законодательством Союза ССР и
союзной республики, а также положением о данном районном объединении,
разработанным с учетом конкретных особенностей этого объединения на основе
настоящего Типового положения и утвержденным исполнительным комитетом районного
Совета народных депутатов, строго соблюдает социалистическую законность и
государственную дисциплину.
II. Руководство
районным агропромышленным объединением
7. Руководство районным агропромышленным
объединением осуществляется советом объединения. Совет объединения является
высшим органом управления объединения.
Совет объединения образуется в
соответствии с установленным порядком на сессии районного Совета народных
депутатов по представлению его исполнительного комитета.
Совет районного агропромышленного
объединения является в пределах его компетенции органом государственного
управления.
8. В состав совета районного
агропромышленного объединения входят начальник управления сельского хозяйства
райисполкома, его первый заместитель (заместитель), председатели колхозов и
директора совхозов по должности, а также руководители предприятий и организаций
других отраслей агропромышленного комплекса и представители соответствующих
общественных организаций.
Председателем совета объединения является
начальник управления сельского хозяйства райисполкома.
Количественный и персональный состав
совета объединения в каждом конкретном случае утверждается и изменяется
районным Советом народных депутатов. При этом председатели колхозов и директора
совхозов должны составлять большинство состава всех членов совета.
9. Совет районного агропромышленного
объединения созывается один раз в месяц. Заседания совета признаются
правомочными при наличии не менее 3/4 общего его состава. Решения совета по
вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются простым большинством голосов
открытым голосованием и являются обязательными для всех предприятий и
организаций, входящих в состав объединения.
10. Повседневное руководство
деятельностью районного агропромышленного объединения осуществляет председатель
совета объединения, который обеспечивает выполнение решений совета и несет
персональную ответственность (в пределах своей компетенции) за состояние дел и
деятельность районного агропромышленного объединения и его совета.
Председатель совета объединения -
начальник управления сельского хозяйства райисполкома одновременно является
первым заместителем председателя райисполкома.
Первый заместитель (заместитель)
начальника управления сельского хозяйства райисполкома является по должности
первым заместителем председателя совета районного агропромышленного
объединения.
Управляющий районным производственным
объединением Сельхозтехники может назначаться по решению совета районного
агропромышленного объединения заместителем председателя совета объединения по
вопросам механизации и электрификации сельскохозяйственного производства и
материально-технического снабжения.
В зависимости от конкретных особенностей
каждого района руководители других обслуживающих сельское хозяйство предприятий
и организаций, входящих в состав объединения, могут также по решению совета
объединения назначаться заместителями председателя совета.
11. Председатель совета районного
агропромышленного объединения:
распоряжается в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Типовым положением имуществом и
средствами, закрепленными за объединением;
заключает договоры, открывает в
учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) соответствующие
счета объединения, действует в соответствии с принятыми советом объединения
решениями;
представляет интересы объединения во всех
предприятиях, учреждениях и организациях, в органах суда и арбитража, выдает
доверенности (в том числе с правом передоверия);
издает в пределах своей компетенции
распоряжения (указания) по объединению;
устанавливает компетенцию и должностные
обязанности своих заместителей.
12. Рабочим аппаратом совета районного
агропромышленного объединения является аппарат управления сельского хозяйства
райисполкома.
13. Структура и штатная
численность управления сельского хозяйства райисполкома - рабочего аппарата
совета районного агропромышленного объединения утверждаются исполкомом
районного Совета народных депутатов по представлению совета объединения, исходя
из утвержденных в установленном порядке нормативов численности работников,
типовой структуры управлений сельского хозяйства райисполкомов и выделенных
лимитов предельных ассигнований на содержание аппарата управления, с учетом
специализации и структуры сельскохозяйственного производства данного района.
14. Для широкого
привлечения трудящихся к подготовке и обсуждению предложений по экономическому
и социальному развитию районного агропромышленного объединения, изучения
условий межотраслевого кооперирования производства, его концентрации,
специализации и территориального размещения, разработки рекомендаций по
использованию и внедрению в производство на предприятиях и в организациях,
входящих в состав объединения, новейших достижений науки и техники, научной
организации труда и передового опыта, а также для предварительного
рассмотрения и квалифицированной подготовки вопросов, выносимых на обсуждение
совета объединения, могут создаваться из числа высококвалифицированных
специалистов, представителей общественных организаций и передовиков
производства межотраслевые комиссии по производству, заготовкам и переработке
продукции, по вопросам совершенствования экономических взаимоотношений,
социальным проблемам развития села и другим вопросам.
Состав комиссий и положения о них
утверждаются советом объединения.
III. Права и
обязанности районного
агропромышленного объединения
15. Права и обязанности районного
агропромышленного объединения определяются настоящим Типовым положением,
другими нормативными актами, а также положением о данном районном объединении.
Права и обязанности объединения,
предусмотренные настоящим Типовым положением, осуществляются советом
объединения.
Права и обязанности
в области планирования
16. Деятельность
районного агропромышленного объединения строится на основе разрабатываемых им
сводных пятилетних и годовых планов экономического и социального развития
агропромышленного комплекса района, включающих основные показатели
соответствующих планов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций
(независимо от их ведомственной принадлежности), входящих в состав объединения,
а также показатели, связанные с решением общих производственных,
социально-экономических и культурно-бытовых задач в целом по агропромышленному
комплексу района.
Сводный план экономического и социального
развития агропромышленного комплекса района представляется в районный Совет
народных депутатов и в вышестоящий орган управления агропромышленным
комплексом.
17. Районное агропромышленное объединение
на основе доведенного в установленном порядке плана государственных закупок
разрабатывает по колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям
с их участием проекты планов продажи государству сельскохозяйственной продукции
и представляет эти проекты на утверждение районного Совета народных депутатов.
Утвержденные районным Советом народных депутатов планы продажи государству сельскохозяйственной
продукции доводятся до колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий, а специализированным хозяйствам районного подчинения доводятся,
кроме того, планы продажи тех видов продукции, на производстве которых они
специализируются.
Планы продажи государству
сельскохозяйственной продукции специализированными хозяйствами республиканского
и союзного подчинения разрабатываются и утверждаются в установленном порядке.
18. Районное агропромышленное объединение
по колхозам, а также по совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям,
подведомственным управлению сельского хозяйства райисполкома:
утверждает на основе доведенных лимитов с
учетом заявок колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и в
увязке с источниками финансирования распределение капитальных вложений (включая
строительно-монтажные работы), объемов поставок тракторов, автомобилей,
тракторных прицепов, зерноуборочных комбайнов и других основных
сельскохозяйственных машин, удобрений и химических средств защиты растений, а
также комбикормов;
распределяет объемы поставок строительных
и других материалов для выполнения работ хозяйственным способом и для
ремонтно-эксплуатационных нужд;
утверждает распределение лимитов поставок
нефтепродуктов и других материально-технических средств, необходимых для
выполнения планов;
определяет задания по другим показателям
плана, подлежащим утверждению вышестоящими органами.
Планы капитальных вложений, лимиты
подрядных работ, планы материально-технического обеспечения и финансово-экономические
показатели доводятся до хозяйств одновременно с планами продажи
сельскохозяйственной продукции государству.
19. Районное агропромышленное объединение
по предприятиям и организациям Госкомсельхозтехники
СССР, входящим в состав объединения, в пределах выделенных
материально-технических ресурсов и на основе заявок хозяйств рассматривает и
утверждает:
распределение по
хозяйствам материально-технических ресурсов, выделенных для колхозов, совхозов,
других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, по
номенклатуре этих ресурсов, определяемой объединением;
задания по объемам производства работ по
производственно-техническому обслуживанию предприятий и организаций, входящих в
объединение, включая монтажные, пусконаладочные, механизированные работы,
сборку машин и реконструкцию животноводческих ферм и других производственных
объектов;
объемы капитальных и текущих ремонтов
машин, оборудования, узлов и агрегатов, объемы работ по обслуживанию техники
колхозов, совхозов, предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в
том числе в мастерских колхозов, совхозов и на предприятиях Сельхозтехники;
объемы грузовых перевозок для колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций транспортными
предприятиями Сельхозтехники.
Районное агропромышленное объединение
рассматривает также другие показатели проектов планов и вносит по ним
предложения в соответствующие вышестоящие органы.
Утвержденные в соответствии с настоящим
пунктом советом районного агропромышленного объединения показатели являются
основой для составления производственно-финансового плана райсельхозтехники.
В тех случаях, когда в составе райсельхозтехники имеется специализированное производство,
его плановые показатели, относящиеся к объему выполняемых работ для других
районов, утверждаются вышестоящим отраслевым органом.
20. Районное
агропромышленное объединение по предприятиям и организациям Союзсельхозхимии,
входящим в состав объединения, рассматривает и утверждает сводный план
агрохимического обслуживания сельского хозяйства района, включающий объем
поставки минеральных удобрений, средств защиты растений и другой химической
продукции, планы доставки минеральных удобрений непосредственно в хозяйства и
планы выполнения агрохимических работ по установленным показателям в пределах
выделенных фондов и установленных лимитов.
21. Районное агропромышленное объединение
по эксплуатационным водохозяйственным организациям Министерства мелиорации и
водного хозяйства СССР, входящим в состав объединения:
организует разработку и осуществление
совместно с хозяйствами мероприятий по высокоэффективному использованию
орошаемых и осушенных земель и получению на них высоких и устойчивых урожаев
сельскохозяйственных культур;
разрабатывает предложения по проектам
планов водопользования и вносит их в установленном порядке на утверждение, а
также осуществляет меры по эффективному использованию воды
хозяйствами-водопользователями для орошения;
определяет в соответствии с потребностью
и наличием производственных мощностей эксплуатационных организаций на основе
заявок колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий объемы и
очередность проведения работ по очистке и ремонту водохозяйственной
мелиоративной сети и сооружений, а также утверждает планы проведения этих
работ;
рассматривает другие показатели проектов
планов и вносит по ним предложения в соответствующие вышестоящие органы.
22. Районное агропромышленное объединение
по строительным водохозяйственным организациям, входящим в состав областного,
краевого, республиканского (АССР) агропромышленного объединения:
рассматривает планы водохозяйственного
строительства по колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям
и организациям района и вносит по ним предложения в соответствующие вышестоящие
органы;
на основе схем комплексного использования
и охраны вод определяет водохозяйственные объекты, подлежащие проектированию и
строительству в районе, включая техническое совершенствование действующих
мелиоративных систем, и вносит предложения в соответствующие вышестоящие
органы.
23. Районное
агропромышленное объединение по строительным организациям (включая
межхозяйственные строительные организации), входящим в состав объединения,
рассматривает и утверждает планы подрядных строительно-монтажных работ,
подлежащих выполнению этими организациями для колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
и доводит до указанных строительных организаций задания по вводу в действие
основных фондов и производственных мощностей.
24. Районное агропромышленное объединение
по заготовительным и перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию предприятиям
и организациям, входящим в состав объединения:
рассматривает
предложения по проектам планов закупок сельскохозяйственной продукции и
поставок ее перерабатывающим предприятиям и организациям, по приемке продукции
непосредственно в хозяйствах, по определению в районе сырьевых зон для
перерабатывающих предприятий и закреплению за ними хозяйств - поставщиков сырья
с учетом необходимости более полного обеспечения заводов сельскохозяйственным
сырьем требуемого ассортимента и качества, сокращения потерь продукции и затрат
на транспортировку, и вносит свои
предложения в исполком районного Совета народных депутатов;
рассматривает проекты планов промышленной
переработки сельскохозяйственной продукции (с учетом договоров контрактации) на
производственных мощностях предприятий по переработке сельскохозяйственной
продукции, входящих в состав объединения, а также другие плановые показатели,
исходя из конкретных условий специализации района, и вносит по ним предложения
в соответствующие вышестоящие органы.
25. Районное агропромышленное объединение
рассматривает также проекты планов входящих в его состав предприятий и
организаций, не перечисленных в пунктах 18 - 24 настоящего Типового положения,
и вносит по ним предложения в соответствующие вышестоящие органы.
26. Районное агропромышленное объединение
на основе предложений колхозов, совхозов и других предприятий и организаций,
входящих в его состав, разрабатывает перспективные планы специализации и
размещения сельскохозяйственного производства, предприятий по приемке и переработке
сельскохозяйственной продукции, ремонтно-технических мастерских, баз хранения
продукции, а также планы развития межхозяйственной кооперации и
агропромышленной интеграции и организует их выполнение.
Права и обязанности
в области межотраслевых
производственно-экономических связей
27. Районное агропромышленное
объединение:
утверждает на
основе типовых нормативов расценки (тарифы) на оказываемые услуги и выполняемые
предприятиями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности,
работы внутри объединения (кроме оптовых цен на капитальный ремонт техники,
тарифов и расценок на транспортные перевозки, строительно-монтажные работы и
наценок по снабженческо-сбытовым организациям, утверждаемых в установленном
порядке), обеспечивающие удешевление оказываемых услуг и выполняемых работ и
совершенствование системы производственного обслуживания колхозов и совхозов;
устанавливает расчетные цены на скот,
корма, материалы и другие ресурсы, поставляемые колхозами, совхозами и другими
сельскохозяйственными предприятиями и организациями, входящими в состав
объединения, друг другу;
создает для финансирования мероприятий,
связанных с решением производственных, социально-экономических и
культурно-бытовых задач в целом по предприятиям и организациям, входящим в
состав объединения, централизованные фонды материального поощрения, социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства, развития производства и на основе
соответствующих нормативных документов определяет направление и порядок их
использования;
централизует по предложению колхозов,
совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций (откорм скота,
выращивание нетелей, производство комбикормов, ремонт и техническое
обслуживание сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих ферм,
агрохимическое обслуживание, капитальное строительство и др.). При этом решение о централизации отдельных
производственно-хозяйственных функций, которое влечет за собой передачу из
хозяйств основных производственных фондов (сельскохозяйственной техники, мастерских
по ее ремонту и др.), перевод на предприятия других министерств и ведомств
кадров механизаторов или других работников, может приниматься объединением
только с согласия заинтересованных колхозов, совхозов, других предприятий и
организаций, соответствующих министерств и ведомств СССР и Союзного совета
колхозов;
возлагает выполнение централизованных
производственно-хозяйственных функций на отдельные предприятия и организации,
независимо от их ведомственной принадлежности, или принимает меры к созданию
для этих целей специализированных подразделений на основе межхозяйственной
кооперации;
принимает меры к укреплению
материально-технической базы заготовок сельскохозяйственной продукции;
организует выполнение заданий целевых
комплексных научно-технических программ, программ по решению важнейших
научно-технических проблем, заданий по внедрению в производство
научно-технических достижений и передового опыта;
осуществляет контроль
за ходом выполнения планов экономического и социального развития
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, по вопросам,
относящимся к их совместной деятельности;
заслушивает отчеты
руководителей предприятий и организаций, входящих в состав объединения, о
выполнении ими планов и заданий по производству, закупкам, приемке, хранению,
вывозке и переработке сельскохозяйственной продукции, поставкам машин,
оборудования, материалов и запасных частей, о выполнении обязанностей по всем
видам обслуживания хозяйств и по другим вопросам совместной деятельности и
принимает по ним соответствующие решения;
организует контроль за
выполнением принятых решений, а при необходимости проводит в установленном
порядке проверку деятельности предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, рассматривает результаты проверок и принимает по ним
соответствующие решения;
организует контроль за
расчетами между колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями,
производящими заготовку, переработку, хранение сельскохозяйственной продукции и
обслуживание сельского хозяйства, контролирует правильность хранения и
эффективность использования минеральных удобрений, техники, кормов,
строительных и горюче-смазочных материалов, запасных частей, тары и других
материальных ресурсов.
Права и обязанности
в области реализации
сельскохозяйственной продукции
28. Районное агропромышленное
объединение:
обеспечивает выполнение доведенных до
хозяйств планов продажи государству
сельскохозяйственной продукции, а также договоров контрактации этой продукции,
содействует развитию прямых связей колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий и организаций с промышленными и торговыми
предприятиями, переходу к приемке заготовительными организациями продукции
непосредственно в хозяйствах и вывозу ее из хозяйств транспортом заготовителей;
принимает меры к тому, чтобы вся
предназначенная для продажи государству колхозами и совхозами
сельскохозяйственная продукция была принята соответствующими заготовительными и
другими организациями;
разрабатывает и осуществляет комплекс
мероприятий по повышению качества заготовляемой и перерабатываемой
сельскохозяйственной продукции.
Права и обязанности
в области капитального строительства
29. Районное агропромышленное
объединение:
направляет и координирует деятельность
колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, в области капитального строительства, руководствуясь при этом
планом капитального строительства, разработанным в соответствии со сводным
планом экономического и социального развития агропромышленного комплекса района;
рассматривает проекты пятилетних и
годовых планов капитального строительства по предприятиям и организациям,
входящим в состав объединения, и вносит по ним предложения в соответствующие
отраслевые вышестоящие органы;
организует по согласованию с
соответствующими отраслевыми вышестоящими органами кооперирование капитальных
вложений предприятий и организаций, входящих в состав объединения, на
строительство объектов производственного и непроизводственного назначения, без изменения
установленных планов ввода в действие производственных мощностей и основных
фондов;
рассматривает предложения отраслевых
органов о размещении объектов строительства на территории района, в том числе
вновь строящихся перерабатывающих предприятий непосредственно на территории их
основной сырьевой зоны, и вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие
органы;
рассматривает совместно с вышестоящими
отраслевыми органами очередность строительства отдельных объектов
агропромышленного комплекса, принимая при этом меры, исключающие распыление сил
и средств строительных организаций по многочисленным
объектам, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения;
осуществляет контроль
за ходом строительства в объединении объектов хозяйственным и подрядным
способами, оказывая при необходимости помощь строительным организациям в деле
обеспечения ввода в эксплуатацию строящихся объектов в установленные планом
сроки;
перераспределяет в случае необходимости
по согласованию с соответствующими отраслевыми вышестоящими органами по итогам
выполнения плана I - III кварталов текущего года капитальные вложения (в том
числе строительно-монтажные работы), не осваиваемые отдельными государственными
предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, без уменьшения
установленного плана ввода в действие производственных мощностей и основных
фондов;
централизует при необходимости функции
заказчика и технического надзора в строительстве по предприятиям и
организациям, входящим в состав объединения.
Права и обязанности
в области
материально-технического снабжения
30. Районное агропромышленное
объединение:
осуществляет контроль
за организацией материально-технического снабжения предприятий и
организаций, входящих в состав объединения, и реализацией выделенных фондов;
перераспределяет в случае необходимости
между предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, с их
согласия 10 - 15 процентов выделенных материально-технических ресурсов;
осуществляет первоочередное обеспечение
необходимыми материально-техническими ресурсами выполнения заданий целевых
комплексных научно-технических программ, программ по решению важнейших
научно-технических проблем, а также заданий по внедрению в производство
научно-технических достижений и передового опыта;
принимает меры к своевременной установке
и вводу в действие оборудования на предприятиях и в организациях, входящих в
состав объединения, недопущению образования сверхнормативных остатков
материальных ценностей;
организует производство местных
строительных материалов и распределяет их по колхозам, совхозам и другим
предприятиям и организациям, входящим в состав объединения;
осуществляет контроль
за выполнением разработанных предприятиями и организациями, входящими в
состав объединения, мероприятий по экономному расходованию материалов, сырья и
топлива, кормов, минеральных удобрений и других материальных ресурсов, а также
за сокращением потерь в производстве.
Права и обязанности
в области кадров, труда
и заработной платы
31. Районное агропромышленное
объединение:
проводит работу по укреплению колхозов,
совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
высококвалифицированными кадрами руководителей и специалистов;
разрабатывает и
осуществляет мероприятия по созданию и подготовке резерва кадров для выдвижения
на руководящие должности, по обеспечению колхозов, совхозов и других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, кадрами массовых
профессий, определяет текущую и перспективную потребность предприятий и
организаций в специалистах с высшим и средним специальным образованием и в
квалифицированных кадрах массовых профессий, организует подготовку и повышение
квалификации рабочих и колхозников и
проводит другие мероприятия, направленные на создание постоянных кадров на
предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения;
вносит предложения или дает согласие
соответствующим отраслевым вышестоящим органам о назначении и освобождении от
должности руководителей предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, а также о применении к этим работникам мер поощрения и взыскания;
рассматривает и рекомендует для внедрения
на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, прогрессивные формы
организации и оплаты труда;
устанавливает на предприятиях и в
организациях, входящих в состав объединения, единый режим рабочего времени
отдельных групп работников в пределах нормального рабочего времени за учетный
период;
направляет временно
в случае производственной необходимости работников, с соблюдением норм
трудового законодательства, и технику входящих в состав объединения предприятий
и организаций для оказания помощи в проведении работ в колхозах, совхозах и на
других сельскохозяйственных предприятиях, а в зимний и межсезонный периоды
направляет на тех же условиях работников и технику из указанных
сельскохозяйственных предприятий на другие предприятия и в организации,
входящие в состав объединения;
утверждает на основе типовых положений
условия премирования руководящих работников и специалистов совхозов и других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, независимо от их
ведомственной принадлежности.
Права и обязанности
в области финансов, кредита,
учета и отчетности
32. Районное агропромышленное
объединение:
организует в
колхозах, совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях и в
организациях, входящих в состав объединения, финансовую работу, проводит
мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, улучшению качества и снижению
себестоимости продукции, повышению рентабельности, обеспечивает сохранность,
целевое и эффективное использование оборотных средств и ускорение их
оборачиваемости, не допускает отвлечения средств на цели, не связанные с
деятельностью предприятий и организаций, входящих в состав объединения, обеспечивает своевременное осуществление расчетов с
государственным бюджетом и учреждениями Госбанка СССР (Стройбанка СССР);
распределяет выделенные для входящих в
состав объединения колхозов, а также совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий, подведомственных управлению сельского хозяйства райисполкома,
бюджетные ассигнования и кредиты;
организует контроль за
соблюдением предприятиями и организациями, входящими в состав объединения,
сметной и штатной дисциплины, а также действующего законодательства по оплате
труда и премированию;
получает от районного статистического
органа сводные данные о ходе сельскохозяйственных работ, производстве и
закупках сельскохозяйственной продукции, а также другие предусмотренные
отчетностью данные, необходимые для оперативного руководства предприятиями и
организациями, входящими в состав объединения.
IV. Имущество и
средства районного
агропромышленного объединения
33. Имущество районного агропромышленного
объединения состоит из централизованных фондов и другого имущества,
закрепленного за объединением.
Имущество колхозов, входящих в состав
объединения, является их собственностью.
Имущество, закрепленное за совхозами и
другими государственными предприятиями и организациями, и имущество колхозов,
входящих в состав объединения, отражается на их самостоятельных балансах, а
имущество, закрепленное за объединением, - на самостоятельном балансе
объединения.
34. При централизованном осуществлении
районным агропромышленным объединением отдельных производственно-хозяйственных
функций средства, необходимые для этой деятельности, выделяются предприятиями и
организациями, входящими в состав объединения, в порядке и размерах,
устанавливаемых советом объединения по согласованию с соответствующими
отраслевыми вышестоящими органами.
35. Районное агропромышленное объединение
отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за
ним имуществом, на которое по действующему законодательству Союза ССР и союзной
республики может быть обращено взыскание.
V. Реорганизация и
ликвидация районного
агропромышленного объединения
36. Реорганизация (слияние,
присоединение, разделение и выделение) и ликвидация районных агропромышленных объединений
производятся теми органами, по решению которых они созданы.
37. В случае слияния районных
агропромышленных объединений централизованные фонды и другое имущество,
закрепленное за объединениями, переходят к новому объединению, возникшему в
результате слияния.
При присоединении одного объединения к
другому к последнему переходят централизованные фонды и другое имущество,
закрепленное за присоединяемым объединением.
38. В случае разделения районного
агропромышленного объединения к новым объединениям, возникающим в результате
этого разделения, переходят по разделительному акту централизованные фонды и
другое имущество, закрепленное за реорганизуемым объединением.
При выделении из районного
агропромышленного объединения одного или нескольких новых объединений, а также
при выходе из него отдельных предприятий и организаций к ним переходят по
разделительному акту (в соответствующих частях) централизованные фонды и другое
имущество, закрепленное за реорганизуемым объединением.
39. В случае ликвидации районного
агропромышленного объединения централизованные фонды и другое имущество,
закрепленное за ликвидируемым объединением, передаются колхозам, совхозам и
другим предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, по указанию
соответствующего вышестоящего органа с учетом их участия в создании этого
имущества.
Срок для заявления кредиторами своих
претензий к ликвидируемому объединению устанавливается органом, утверждающим
решение о ликвидации объединения, но не может быть меньше месяца.
Претензии к ликвидируемому объединению
удовлетворяются из его имущества, на которое по закону может быть обращено
взыскание.
* * *
40. Районное агропромышленное объединение
имеет печать с изображением Государственного герба союзной республики и со
своим наименованием.