ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
УКАЗ
от 12 марта 1980 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ВОДНЫЙ КОДЕКС РСФСР
В целях приведения водного
законодательства РСФСР в соответствие с Конституцией СССР, Конституцией РСФСР и
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 января 1980 года "О внесении
изменений и дополнений в Основы водного законодательства Союза ССР и союзных
республик" Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
Внести в Водный кодекс РСФСР (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1972, N 27, ст. 692) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 изложить в следующей
редакции:
"Статья 1. Задачи водного законодательства
РСФСР
Задачами водного
законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
являются регулирование водных отношений в целях обеспечения в интересах
настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования
вод для нужд населения и народного хозяйства, охраны вод от загрязнения,
засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод,
улучшения состояния водных объектов, а также охрана прав предприятий,
организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области водных отношений".
2. Заголовок и часть первую статьи 3
изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Государственная
(общенародная) собственность на воды
В соответствии с Конституцией СССР и
Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим
достоянием всего советского народа".
3. Статью 5 дополнить пунктом 9
следующего содержания:
"9) регулирование других вопросов
общесоюзного значения в области использования и охраны вод в соответствии с
Конституцией СССР и Основами водного законодательства Союза ССР и союзных
республик".
4. Статью 11 дополнить частью третьей
следующего содержания:
"Государственные органы обязаны
всемерно учитывать предложения общественных организаций и граждан при
осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод".
5. Часть первую статьи 12 изложить в
следующей редакции:
"При размещении, проектировании,
строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий,
сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических
процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечиваться рациональное
использование вод с соблюдением требований охраны здоровья и первоочередного
удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. При этом предусматриваются
мероприятия, обеспечивающие учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в
них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение
вредного воздействия вод, ограничение затопления земель до минимально
необходимых размеров, охрану земель от засоления, подтопления или иссушения, а
также сохранение благоприятных природных условий и ландшафтов".
6. Статью 30 изложить в следующей
редакции:
"Статья 30. Разрешения на
специальное водопользование
Специальное водопользование
осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами по регулированию
использования и охране вод, а в случаях, предусмотренных законодательством
Союза ССР и статьей 31 настоящего Кодекса, - Советами Министров автономных республик,
исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Такие разрешения
выдаются после согласования с органами, осуществляющими государственный
санитарный надзор, охрану рыбных запасов, а также с другими заинтересованными
органами. Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в
обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям - первичным
водопользователям, разрешается по согласованию с этими предприятиями,
организациями и учреждениями. В случаях, установленных законодательством Союза
ССР и РСФСР, разрешения на специальное водопользование на указанных водных
объектах выдаются первичными водопользователями по согласованию с органами по
регулированию использования и охране вод. В соответствии с Основами водного
законодательства Союза ССР и союзных республик порядок согласования и выдачи
разрешений на специальное водопользование устанавливается Советом Министров
СССР".
7. Часть первую статьи 37 изложить в
следующей редакции:
"При исключительном маловодье, аварийных
ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий и эпизоотий и в
иных случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, права
водопользователей могут быть ограничены в целях охраны здоровья населения, в
иных государственных интересах, а также в интересах других водопользователей.
При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для
питьевых и бытовых нужд населения".
8. Статью 73 изложить в следующей
редакции:
"Статья 73. Признание водных
объектов памятниками природы или памятниками истории и культуры
Водные объекты, имеющие научную или
культурную ценность, не объявленные заповедными, признаются памятниками природы
в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР, или памятниками истории и
культуры в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР об охране и
использовании памятников истории и культуры. Решения о признании водных
объектов памятниками природы или памятниками истории и культуры и установлении
основных условий пользования ими доводятся до сведения населения и
заинтересованных организаций".
9. Статью 82 изложить в следующей
редакции:
"Статья 82. Регулирование
пользования водными объектами, расположенными на территории РСФСР и другой
союзной республики
В соответствии с
Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик регулирование
пользования водными объектами, расположенными на территории РСФСР и другой
союзной республики (других союзных республик), в части, затрагивающей их
интересы, осуществляется по согласованию между органами РСФСР и органами
заинтересованной республики (заинтересованных республик), за исключением водных
объектов, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР. В случае, если согласование между указанными
органами не достигнуто, вопрос решается в порядке, устанавливаемом
законодательством Союза ССР".
10. Части первую и вторую статьи 90
изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Основами водного
законодательства Союза ССР и союзных республик водопользование на пограничных
водах СССР осуществляется на основе международных договоров.
В той мере, в какой водопользование в
советской части пограничных вод не урегулировано международными договорами с
участием СССР, оно осуществляется в соответствии с законодательством Союза ССР
и РСФСР".
11. Статью 91 дополнить следующими
словами:
"В этих целях в соответствии с
законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные
зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных
зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено
законодательством Союза ССР".
12. Часть вторую статьи 100 изложить в
следующей редакции:
"Самоизливающиеся и разведочные
скважины, а также скважины, непригодные к эксплуатации или пользование которыми
прекращено, подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или
ликвидации в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и
РСФСР".
13. Часть вторую статьи 110 изложить в
следующей редакции:
"Законодательством Союза ССР и РСФСР
может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений водного
законодательства".
14. Дополнить Кодекс разделом VI
следующего содержания:
"Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 114. Международные договоры
Если международным договором СССР
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском водном
законодательстве, то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении
водного законодательства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установлены
иные правила, чем предусмотренные водным законодательством РСФСР".
15. В статьях 8, 9, 14, 16, 27 - 29, 31 -
33, 45, 46, 49, 51, 55, 58, 83, 87, 88, 92, 101, 102 и 110 слова
"депутатов трудящихся" заменить словами "народных
депутатов".
16. В статьях 9 и 42
слова "министерствами, ведомствами", "министерствами и
ведомствами" заменить соответственно словами "министерствами,
государственными комитетами, ведомствами", "министерствами,
государственными комитетами и ведомствами".
17. В статьях 93 и 103 слова
"государственных планах развития народного хозяйства" заменить
словами "государственных планах экономического и социального
развития".
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР
М.ЯСНОВ
Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР
Х.НЕШКОВ