СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1979 г. N 697
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОПТОВЫХ ЦЕН И ТАРИФОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Совет Министров СССР отмечает, что
осуществление задач по повышению эффективности общественного производства и
качества продукции, ускорению научно-технического прогресса и улучшению
управления народным хозяйством требует совершенствования оптовых цен и тарифов
в промышленности.
Действующие оптовые цены и тарифы в
промышленности, сложившиеся в основном на базе цен 1967 года, во многом
устарели, не отражают происшедших изменений в структуре промышленного
производства и в размещении производительных сил, не соответствуют современным
условиям производства и реализации промышленной продукции.
За последние годы значительно повысился
удельный вес северных и восточных районов в добыче топлива и сырья, ухудшились
горно-геологические условия добычи этих ресурсов в ранее освоенных районах,
увеличились затраты на охрану окружающей среды, проведены крупные мероприятия
по упорядочению заработной платы, увеличились нормы амортизации.
Многие министерства, ведомства,
объединения и предприятия не уделяют должного внимания вопросам усиления режима
экономии, улучшения нормирования ресурсов и снижения себестоимости продукции,
не выполняют плановые задания по экономии топливно-энергетических и других
материальных ресурсов и росту производительности труда.
Все это повлекло за собой рост издержек
производства в ряде отраслей промышленности, особенно в
топливно-сырьевых, и привело к убыточности добычи
угля, лесозаготовок и производства тепловой энергии. Наряду с этим в некоторых
отраслях сложилась чрезмерно высокая рентабельность, что ослабляет
заинтересованность объединений и предприятий в осуществлении режима экономии и
снижении себестоимости продукции.
В целях дальнейшего усиления роли оптовых
цен и тарифов в экономическом стимулировании научно-технического прогресса,
строжайшей экономии топливно-энергетических ресурсов, черных и цветных
металлов, сырья и материалов в народном хозяйстве, повышения качества
продукции, а также более полного отражения в ценах общественно необходимых
затрат на производство продукции Совет Министров СССР постановляет:
1. Государственному комитету СССР по
ценам, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик,
объединениям и предприятиям:
обеспечить
дальнейшее совершенствование оптовых цен и тарифов в промышленности,
руководствуясь указанием Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя
Президиума Верховного Совета СССР товарища Л.И. Брежнева о том, что главным
направлением в этой работе должно стать снижение оптовых цен за счет сокращения
материальных и трудовых затрат на производство, удешевления себестоимости
продукции и осуществления других мер, направленных на достижение высокой
рентабельности и эффективности. Коренным
образом улучшить работу в области ценообразования с тем, чтобы она на деле
стала одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики
партии;
разработать и ввести в действие с 1
января 1982 г. новые оптовые цены на промышленную продукцию и тарифы на
электрическую и тепловую энергию. При разработке новых оптовых цен и тарифов
обеспечить:
а) учет в новых ценах установленных
заданий по снижению себестоимости продукции на основе широкого использования
достижений науки и техники, совершенствования производства и управления, роста
производительности труда, строжайшей экономии топливно-энергетических и других
материальных ресурсов, а также лучшего использования основных и оборотных
фондов;
б) тщательную проверку калькуляций
себестоимости продукции, не допуская включения в нее всякого рода
непроизводительных расходов и потерь, завышения норм расхода топливно-энергетических
и других материальных ресурсов, а также трудовых затрат;
в) своевременный пересмотр стандартов и
технических условий на продукцию, не допуская включения в новые прейскуранты
продукции, выпускаемой по устаревшей нормативно-технической документации. При
этом устаревшие стандарты и технические условия должны быть переутверждены
в течение 1979 - 1980 годов. Новую нормативно-техническую документацию ввести в
действие не позднее 1 января 1982 г., одновременно с новыми оптовыми ценами;
г) усиление экономической
заинтересованности объединений и предприятий в повышении эффективности
производства и качества продукции, рациональном использовании трудовых,
материальных и природных ресурсов, в снижении затрат на единицу полезного
эффекта;
д) экономически обоснованное соотношение
цен на взаимозаменяемые и аналогичные виды продукции, в том числе на отдельные
виды топливно-энергетических ресурсов, а также на продукцию черной и цветной
металлургии, химической и других отраслей промышленности;
е) более полное отражение в себестоимости
промышленной продукции затрат на геологоразведочные и лесовосстановительные
работы и расходов на социальное страхование рабочих и служащих;
ж) создание условий для дальнейшего
совершенствования хозрасчетной деятельности объединений и предприятий и
выполнения планов по номенклатуре выпускаемой продукции. В этих целях
предусмотреть норматив рентабельности в промышленности на уровне 12 - 15
процентов к производственным фондам и дифференциацию этого норматива по
отраслям, не допуская установления как чрезмерно высокой, так и необоснованно
низкой рентабельности по отдельным видам продукции;
з) стимулирование расширения выпуска и
обновления ассортимента товаров народного потребления, особенно товаров
культурно-бытового назначения, за счет более полного учета в оптовых ценах
качества и потребительских свойств этих товаров, а также обоснованных затрат на
их производство.
2. Снизить с 1 января 1981 г. оптовые
цены на радиоэлектронную продукцию в порядке, установленном Постановлением
Совета Министров СССР от 16 июня 1975 г. N 515-153.
Изменение оптовых цен, осуществляемое в
соответствии с настоящим Постановлением, учесть в планах себестоимости и
прибыли оборонных отраслей промышленности на 1982 год.
3. Снизить с 1 января 1982 г. оптовые
цены:
а) на синтетические смолы, пластические
массы, каучук, продукты их переработки, синтетические волокна, реактивы и
другие высокорентабельные виды химической продукции. Пересмотреть оптовые цены
на отдельные виды горно-химического сырья с учетом обеспечения рентабельности
его добычи. Усилить роль цен в стимулировании производства и
применения в народном хозяйстве прогрессивных видов химической продукции:
концентрированных и сложных удобрений, высокоэффективных химических средств
защиты растений, новых видов пластмасс, химических волокон и нитей с
улучшенными свойствами, лакокрасочных материалов, других полимерных материалов
и высококачественных красителей;
б) на отдельные высокорентабельные виды и
группы машин, оборудования и приборов. Для ускорения снятия с производства
устаревшей продукции, выпуск которой должен быть прекращен (или она должна быть
модернизирована) в одиннадцатой пятилетке, предусмотреть в новых оптовых ценах
на указанную продукцию пониженную рентабельность.
4. Учитывая необходимость ликвидации
убыточности в угольной и лесозаготовительной промышленности и создания условий
для хозрасчетной деятельности объединений и предприятий этих отраслей, повысить
с 1 января 1982 г. оптовые цены:
а) на уголь в среднем на 42 процента.
Обеспечить более полное отражение в ценах показателей качества, а также
стимулирование обогащения углей. Внести необходимые изменения в территориальную
дифференциацию цен на уголь с целью усиления заинтересованности в увеличении
добычи и потребления дешевых углей Канско-Ачинского и Экибастузского
месторождений;
б) на древесину в среднем на 40
процентов. Увеличить размер попенной платы до уровня,
обеспечивающего полное возмещение расходов государства на ведение лесного
хозяйства, усилить ее роль в стимулировании более рационального использования в
народном хозяйстве лесосечных фондов и заготовляемой древесины.
5. В целях обеспечения экономически
обоснованных соотношений цен на энергетические угли с другими видами топлива и
тарифами на электро- и теплоэнергию,
а также для компенсации возникающих удорожаний повысить с 1 января 1982 г.:
а) оптовые цены промышленности на газ в
среднем на 45 процентов и нефтяное котельное топливо (мазут) - на 36 процентов;
б) тарифы на электрическую энергию в
среднем на 12 процентов и тепловую энергию, отпускаемую предприятиями системы
Министерства энергетики и электрификации СССР для народного хозяйства, - на 73
процента.
Улучшить районирование тарифов на
электрическую энергию, устранив необоснованные различия тарифов в смежных
энергосистемах. Усилить роль тарифов в стимулировании экономного использования
электрической и тепловой энергии.
Сохранить действующие тарифы,
установленные решениями Правительства СССР:
на электрическую энергию, отпускаемую
предприятиям торговли и общественного питания, населению и на производственные
нужды колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий;
на тепловую энергию, отпускаемую
теплично-парниковым хозяйствам, а также для отопления и снабжения горячей водой
жилых домов и объектов коммунального хозяйства;
в) оптовые цены предприятий на нефть в
среднем в 2,3 раза. Предусмотреть единый уровень оптовых цен на нефть для
нефтеперерабатывающих заводов, дифференцированный в зависимости от ее качества.
Усилить роль надбавок (скидок) к ценам в стимулировании лучшей подготовки нефти
к переработке;
г) оптовые цены
предприятий на нефтепродукты с учетом повышения цен на нефть и необходимости
возмещения экономически обоснованных затрат на их производство, а также
стимулирования более глубокой переработки нефти;
д) оптовые цены на продукцию черной
металлургии в среднем на 20 процентов, обеспечив при этом стимулирование
выпуска наиболее экономичных и прогрессивных видов продукции отрасли;
е) оптовые цены на продукцию цветной
металлургии в среднем на 14 процентов, усилив роль цен в стимулировании более
полного извлечения полезных компонентов, содержащихся в сырье;
ж) оптовые цены на железобетон, цемент,
кирпич, мягкую кровлю и на другие виды продукции промышленности строительных
материалов с учетом необходимости возмещения экономически обоснованных затрат
на их производство и создания нормальной рентабельности выпуска этой продукции.
При разработке новых оптовых цен исходить из необходимости стимулирования
производства новых высококачественных строительных материалов, эффективных
сборных строительных конструкций облегченного типа и изделий с высокой степенью
заводской готовности;
з) оптовые цены на пиломатериалы, деревянную
тару, стандартные дома, детали для домов, фанеру и другие изделия из дерева,
бумагу и целлюлозу, а также на отдельные виды лесохимической продукции с учетом
повышения цен на древесину и необходимости обеспечения нормальной
рентабельности их производства. Усилить роль цен в стимулировании более полной
и комплексной переработки древесины.
6. При пересмотре оптовых цен на
продукцию машиностроения учесть изменения цен в топливно-сырьевых отраслях
промышленности, усилить роль цен в повышении качества и освоении производства
новой, экономически более эффективной продукции и в уменьшении ее
металлоемкости, обеспечить снижение уровня цен на единицу полезного эффекта
(мощность, грузоподъемность, долговечность и т.п.).
С целью увеличения производства прогрессивных
видов машин и оборудования установить повышенную рентабельность на более
экономичные и эффективные в потреблении виды этой продукции.
Предусмотреть создание экономически
выгодных условий производства продукции общемашиностроительного применения
(отливки, поковки, штамповки и другие), запасных частей к отечественным и
импортным машинам, к оборудованию и приборам, а также усиление
заинтересованности объединений и предприятий в повышении степени комплектности
и заводской готовности поставляемых машин и оборудования.
7. Пересмотреть оптовые цены на продукцию
легкой промышленности, имея в виду повысить роль цен в стимулировании
расширения и обновления ассортимента изделий в соответствии со спросом
населения, улучшения качества продукции и увеличения выпуска товаров детского
ассортимента.
При разработке новых оптовых цен исходить
из необходимости стимулирования рационального и эффективного использования
исходного сырья, а также производства высококачественного сырья, пряжи и нитей
высоких номеров, изделий сложных переплетений, особо прочного крашения, с дополнительными отделкой и обработкой, улучшающими их
внешний вид и потребительские свойства, более полного учета трудоемкости
изготовления изделий.
Устранить неоправданные различия в уровне
рентабельности производства отдельных групп и видов изделий, более полно
отразить в новых оптовых ценах экономически обоснованные затраты на
производство продукции с учетом изменения цен на отдельные виды промышленного и
сельскохозяйственного сырья и сокращения дотаций по сельскохозяйственному
сырью. Расширить практику применения нормативных методов установления цен и
внедрения нормативно-параметрических прейскурантов.
8. Пересмотреть оптовые
цены на продукцию отдельных отраслей пищевой промышленности в целях более
полного отражения в них экономически обоснованных затрат на производство
продукции, устранения неоправданных различий в уровне рентабельности
производства отдельных групп и видов продукции, усиления роли цен в повышении
заинтересованности предприятий в комплексном использовании сырья, в выпуске
изделий лучшего качества и внешнего оформления, пользующихся спросом у
населения.
9. Установить, что введение новых оптовых
цен на промышленную продукцию и тарифов на электрическую и тепловую энергию не
должно повлечь повышения розничных цен и возникновения невозмещаемых
дополнительных затрат в сельском хозяйстве, а также потерь для государственного
бюджета.
Министерству финансов СССР, Госплану
СССР, Государственному комитету СССР по ценам и Госбанку СССР внести в Совет
Министров СССР предложения о порядке компенсации возможного удорожания
продукции, поставляемой сельскому хозяйству.
10. Установить, что оптовые цены на товары
народного потребления, себестоимость которых превысит розничные цены,
определяются с учетом возмещения затрат и обеспечения нормальной
рентабельности. По товарам народного потребления, оптовые цены на которые будут
установлены выше розничных цен (за вычетом оптовой и торгово-сбытовой скидок),
разница в ценах возмещается оптово-сбытовым организациям, объединениям и
предприятиям из государственного бюджета в порядке, определяемом Министерством
финансов СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по ценам.
11. В целях обеспечения стабильности
оптовых цен и тарифов установить, что их пересмотр должен осуществляться, как
правило, не чаще одного раза в пять лет.
Для регулирования уровня рентабельности
разрешить Государственному комитету СССР по ценам вводить по согласованию с
Госпланом СССР и Министерством финансов СССР новые оптовые цены на отдельные
виды продукции только для изготовителей этой продукции при сохранении
действующих оптовых цен для потребителей.
В тех случаях, когда возникает необходимость
изменения действующих оптовых цен как для поставщиков,
так и для потребителей, новые цены вводятся после согласования с
заинтересованными министерствами и ведомствами, с Госпланом СССР и
Министерством финансов СССР изменений показателей плана и взаимоотношений с
бюджетом поставщиков и потребителей продукции, на которую изменяются цены.
12. Государственному комитету СССР по
ценам, министерствам и ведомствам в целях совершенствования методологии и
улучшения практики ценообразования обеспечить:
усиление роли
лимитных цен в повышении ответственности заказчиков, разработчиков и
изготовителей за экономическую обоснованность затрат на новую продукцию, а
также в осуществлении контроля за разработкой и постановкой на производство
высокоэффективных машин и оборудования;
повышение стимулирующей роли надбавок к
оптовым ценам на новую высокоэффективную продукцию производственно-технического
назначения, а также расширение практики применения скидок с цен на изделия
второй категории качества;
усиление роли цен в снижении
материалоемкости, использовании дешевых видов сырья и материалов, а также в
снижении трудоемкости изделий.
Расширить практику определения
рентабельности при установлении оптовых цен в виде отношения прибыли к
себестоимости продукции за вычетом стоимости использованных сырья, материалов,
топлива, энергии, полуфабрикатов и комплектующих изделий. Одновременно с новыми
оптовыми ценами устанавливать нормативы чистой продукции (в отдельных отраслях
нормативы стоимости обработки).
13. Государственному комитету СССР по
ценам разработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
СССР и утвердить по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР
в сроки, увязанные со сроками представления в Государственный комитет СССР по
ценам прейскурантов новых оптовых цен и тарифов:
нормативы
рентабельности, дифференцированные по министерствам (а в необходимых случаях -
по отдельным подотраслям);
размеры отчислений на геологоразведочные
работы, включаемых в себестоимость соответствующей продукции, с тем чтобы они
возмещали затраты государства на эти работы.
14. Министерству финансов СССР, Госплану
СССР, Государственному комитету СССР по ценам, Государственному комитету СССР
по труду и социальным вопросам и ВЦСПС в 3-месячный срок разработать и представить
в Совет Министров СССР предложения о повышении с 1 января 1982 г. тарифов
взносов на государственное социальное страхование, учитываемых в себестоимости
продукции, с тем чтобы они более полно возмещали
расходы государства на эти цели.
15. Государственному комитету СССР по
ценам:
довести в 2-месячный срок до министерств
и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик согласованные с Госпланом
СССР и Министерством финансов СССР методические указания о порядке пересмотра
оптовых цен и тарифов;
обеспечить своевременное рассмотрение
проектов оптовых цен и тарифов, представляемых министерствами и ведомствами
СССР, с тем чтобы завершить до 1 апреля 1981 г.
доведение новых прейскурантов до объединений, предприятий и организаций.
16. Государственному комитету СССР по
ценам принять совместно с Государственным комитетом СССР по стандартам
эффективные меры к усилению взаимосвязи стандартизации и ценообразования, имея
в виду более полно и четко отражать в стандартах и ценах показатели качества,
потребительские свойства и технико-экономические параметры продукции,
характеризующие ее полезный эффект.
17. Обязать министерства и ведомства СССР
разработать и представить в Государственный комитет СССР по ценам:
а) проекты
прейскурантов новых оптовых цен на продукцию отдельных отраслей промышленности
и тарифов на электрическую и тепловую энергию, утверждаемых Государственным
комитетом СССР по ценам, согласно приложению (не приводится), а также по
указанию Государственного комитета СССР по ценам проекты прейскурантов оптовых
цен, утверждаемых органами ценообразования союзных республик, по номенклатуре
продукции, в производстве которой министерства и ведомства СССР являются
ведущими;
б) укрупненную номенклатуру продукции для
определения средних цен, принимаемых в расчетах изменения выручки и затрат в
связи с введением новых цен (по согласованию с Госснабом СССР и другими
организациями, которые разрабатывают балансы и планы распределения указанной
продукции);
в) средние оптовые цены (действующие и
проектируемые), принимаемые в расчетах изменения выручки и затрат в связи с
введением новых цен на продукцию по номенклатуре, указанной в подпункте
"б" настоящего пункта;
г) расчеты изменения выручки и затрат на
производство продукции и обоснование проектируемого изменения цен в объемах и
по формам, устанавливаемым Государственным комитетом СССР по ценам. (Эти
расчеты представляются также в Госплан СССР и Министерство финансов СССР.)
Материалы в соответствии с подпунктами
"в" и "г" настоящего пункта представляются министерствами и
ведомствами СССР в Государственный комитет СССР по ценам одновременно с
проектами новых прейскурантов, а в соответствии с подпунктом "б" - в
сроки по согласованию с Государственным комитетом СССР по ценам и с Госснабом
СССР.
18. Министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик обеспечить на основе методических указаний
Государственного комитета СССР по ценам пересмотр оптовых цен и тарифов,
утверждаемых соответственно министерствами и ведомствами СССР и органами
ценообразования союзных республик, и доведение не позднее 1 апреля 1981 г.
новых прейскурантов до объединений, предприятий и организаций.
Государственному комитету СССР по ценам
обеспечить координацию и методическое руководство работой по пересмотру
прейскурантов, утверждаемых министерствами и ведомствами СССР и органами
ценообразования союзных республик.
19. Обязать министерства и ведомства,
объединения и предприятия которых изготовляют продукцию, подлежащую включению в
составляемые прейскуранты, представлять министерствам и ведомствам,
разрабатывающим новые оптовые цены на эту продукцию, проекты цен со всеми
обоснованиями и расчетами в сроки, обеспечивающие своевременную разработку
соответствующего прейскуранта.
20. Государственному комитету СССР по
ценам совместно с Госснабом СССР, Госкомсельхозтехникой
СССР, министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик
пересмотреть размеры наценок к оптовым ценам и скидок с цен в пользу
снабженческих, сбытовых и комплектующих организаций, с введением их в действие
одновременно с новыми оптовыми ценами и тарифами.
21. Госстрою СССР в 3-месячный срок
подготовить совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР,
Стройбанком СССР, Госбанком СССР и Государственным комитетом СССР по ценам и
внести в Совет Министров СССР проект постановления о переходе на новые сметные
нормы и цены в строительстве.
22. В целях обеспечения перехода в
планировании и финансировании народного хозяйства на новые оптовые цены и
тарифы:
а) Государственному комитету СССР по
ценам разработать совместно с министерствами и ведомствами СССР справочники
средних размеров изменения оптовых цен по номенклатуре продукции, указанной в
пункте 17 настоящего Постановления, и не позднее 1 марта 1981 г. довести их до
заинтересованных министерств, ведомств и союзных республик;
б) Госснабу СССР, Госкомсельхозтехнике СССР и другим министерствам и
ведомствам, осуществляющим распределение продукции, сообщить до 1 июня 1981 г.
Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР -
поставщикам продукции, на которую изменяются цены, предварительные данные о
распределении продукции на 1982 год по союзным республикам, министерствам и
ведомствам СССР - потребителям по номенклатуре в соответствии с пунктом 17
настоящего Постановления, включая продукцию, реализуемую Госснабами союзных республик и территориальными
управлениями материально-технического снабжения РСФСР децентрализованно,
а также в порядке оптовой торговли.
Распределение продукции, выделяемой в
распоряжение Совета Министров РСФСР, сообщается в разрезе министерств и
ведомств РСФСР - фондодержателей. Советам Министров
союзных республик в таком же порядке сообщить данные о распределении
планируемой ими продукции, оптовые цены на которую утверждаются в союзных
республиках.
Уточненные данные о распределении
продукции по плану на 1982 год сообщить в указанном порядке к 1 марта 1982 г.;
в) министерствам и
ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик на основе предварительных
данных о распределении продукции представить до 1 августа 1981 г. в Госплан
СССР и в Министерство финансов СССР рассмотренные совместно с потребителями
расчеты изменения стоимости поставляемой ими в 1982 году продукции, на которую
вводятся новые оптовые цены, и распределение сумм изменения стоимости этой
продукции по союзным республикам,
министерствам и ведомствам СССР - потребителям.
Уточненные расчеты изменения выручки и
затрат представляются к 1 апреля 1982 г.
Госплану СССР и Министерству финансов
СССР совместно с Госснабом СССР установить порядок осуществления указанных
расчетов;
г) министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик с участием Госснаба СССР и Госкомсельхозтехники СССР провести учет фактически
поставленной им в 1980 году продукции по номенклатуре, предусмотренной пунктом
17 настоящего Постановления, и определить изменение ее стоимости в связи с
введением новых оптовых цен. Указанные данные представить в Госплан СССР и в
ЦСУ СССР к 1 июля 1981 г. ЦСУ СССР и Госплану СССР дать указание о порядке
проведения этого учета.
23. Поручить ЦСУ СССР и Министерству
финансов СССР разработать с участием Госплана СССР и направить министерствам и
ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик указания об объеме и о
порядке представления отчетности за 1982 год в ценах, действующих до 1 января
1982 г., и в новых ценах.
Министерству финансов СССР предусмотреть
выделение в 1982 году ЦСУ СССР для выполнения работы по составлению отчетности
в двух ценах необходимых ассигнований на заработную плату работников нештатного
(несписочного) состава и на оплату работ
вычислительных центров и машинно-счетных станций.
24. Предоставить право Государственному
комитету СССР по ценам, органам ценообразования союзных республик,
министерствам и ведомствам и подведомственным им объединениям, предприятиям и
организациям:
а) привлекать для
работы по подготовке проектов новых оптовых цен и тарифов, для экспертизы и
консультаций, а также для пересчета планов специалистов из других организаций
(на срок до трех месяцев) и пенсионеров (на срок до одного года) с сохранением
за ними соответственно средней заработной платы по месту постоянной работы и
пенсии на этот период.
Оплата расходов по командированию этих
специалистов производится учреждениями, организациями и предприятиями, в
распоряжение которых они направляются, за счет средств, предназначенных для
выполнения указанных работ;
б) производить аккордную оплату труда
работников (включая командированных), выполняющих задания по разработке
проектов новых оптовых цен и тарифов, если эти задания не могут быть выполнены
в установленные сроки в рабочее время.
Разрешить
министерствам и ведомствам СССР и союзных республик, на которые возложена
разработка новых оптовых цен и тарифов, производить связанные с этим затраты в
суммах по согласованию с Министерством финансов СССР и Государственным
комитетом СССР по ценам (а по союзным республикам - по согласованию с
министерствами финансов союзных республик и государственными комитетами союзных
республик по ценам) за счет сверхплановой прибыли объединений, предприятий и организаций, подлежащей внесению в бюджет, а также направляемой на
образование резерва для оказания финансовой помощи, или экономии в расходах.
При недостаточности или отсутствии
указанных источников Министерство финансов СССР и Советы Министров союзных
республик могут выделять необходимые ассигнования за счет соответствующего
бюджета.
Расходы Государственного комитета СССР по
ценам, а также органов ценообразования союзных республик, связанные с
разработкой, экспертизой, изданием и рассылкой новых прейскурантов, отнести за
счет средств соответствующих бюджетов. Министерству финансов СССР
предусматривать необходимые ассигнования на эти цели.
25. Предоставить право Госплану СССР,
Госснабу СССР и Министерству финансов СССР привлекать в необходимых случаях для
выполнения работ по пересчету показателей плана и бюджета, а также для
проведения необходимых расчетов в связи с введением новых оптовых цен и тарифов
специалистов и пенсионеров на условиях, предусмотренных пунктом 24 настоящего
Постановления.
Выделить Госплану СССР, Госснабу СССР и
Министерству финансов СССР фонд заработной платы для работников нештатного (несписочного) состава на 1980 - 1982 годы по 30 тыс. рублей
в год для выполнения работ в соответствии с настоящим Постановлением.
Министерству финансов СССР и Госплану
СССР предусматривать выделение Советам Министров союзных республик фонда
заработной платы работников нештатного (несписочного)
состава для госпланов, министерств финансов,
государственных комитетов по ценам и управлений по материально-техническому
снабжению союзных республик для выполнения работ по пересмотру цен и введению
их в действие.
26. В связи с
проведением работ по пересмотру оптовых цен и введением их в действие, а также
для усиления координации работ в области ценообразования увеличить численность
работников центрального аппарата Государственного комитета СССР по ценам на 55
единиц, Госплана СССР (для отдела финансов и себестоимости) на 20 единиц,
Госснаба СССР на 15 единиц и Министерства финансов СССР на 15 единиц.
27. Госплану СССР и
Госснабу СССР определить с участием Государственного комитета СССР по ценам,
министерств и ведомств СССР дополнительную потребность в типографской бумаге, в
полиграфических, упаковочных и других материалах, необходимых для выполнения
расчетов на электронно-вычислительных машинах, для издания и экспедирования
прейскурантов новых оптовых цен и тарифов, и предусмотреть выделение
соответствующих фондов Государственному комитету СССР по ценам, министерствам и
ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик.
28. Обязать Государственный комитет СССР
по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить издание
прейскурантов по заказам Государственного комитета СССР по ценам, министерств и
ведомств СССР.
29. Министерству
внешней торговли закупить в Германской Демократической Республике для
Государственного комитета СССР по ценам с поставкой в 1979 году сборные
складские помещения площадью 4 тыс. кв. метров в счет общих объемов импорта
товаров по Соглашению о товарообороте и платежах между СССР и ГДР на период
1976 - 1980 годов, а Мосгорисполкому отвести земельный участок и обеспечить
строительство и ввод в эксплуатацию этих складов во II квартале 1980 г.
Мосгорисполкому обеспечивать выделение по
заявкам Государственного комитета СССР по ценам необходимого грузового и
малотоннажного транспорта для своевременной доставки прейскурантов из
типографий до пунктов отправления.
30. Министерству связи СССР, Министерству
путей сообщения, Министерству гражданской авиации и Советам Министров союзных
республик обеспечить внеочередную отправку по почте, железнодорожным, воздушным
и автомобильным транспортом новых прейскурантов оптовых цен и тарифов, наценок
и скидок.
31. Принять предложение Государственного
комитета СССР по ценам о проведении в IV квартале 1979 г. Всесоюзного совещания
работников ценообразования.
32. Обязать Государственный комитет СССР
по ценам, министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик,
объединения и предприятия:
а) повысить требовательность к
экономической обоснованности проектов цен, представляемых на утверждение, с тем чтобы исключить возможность их завышения;
б) усилить ответственность заказчиков,
разработчиков и изготовителей за обоснованность экономической эффективности
новой продукции при ее проектировании, а также за соответствие фактической
эффективности проектной;
в) обеспечить оперативность в
установлении цен на новые виды продукции, особенно на товары народного
потребления;
г) упорядочить прейскурантное хозяйство и
информационную службу по ценам;
д) укрепить структурные подразделения по
ценам квалифицированными специалистами;
е) усилить контроль за
государственной дисциплиной цен, добиваясь строгого соблюдения цен и
установленного порядка их утверждения.
33. Государственному комитету СССР по
ценам докладывать Совету Министров СССР о ходе пересмотра оптовых цен и тарифов
в промышленности. Первый доклад представить в январе 1980 г.
* * *
Совет Министров СССР обращает особое
внимание министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик,
объединений, предприятий и организаций на большое государственное значение
пересмотра оптовых цен и тарифов. Для успешного и своевременного проведения его
необходимо надлежащим образом организовать работу центрального аппарата,
научно-исследовательских и проектных организаций и предприятий, привлечь
наиболее квалифицированных специалистов.
Председатель
Совета Министров СССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ