НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СССР
N 349/62
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ СССР
N 58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СНК СССР
N ГА/10
ИНСТРУКЦИЯ
от 26 мая 1940 года
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Издается на основании Постановления СНК
СССР от 5 мая 1940 г. N 667.
Расчеты между
государственными организациями
при передаче предприятий, зданий и сооружений
1. Передача
промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, торговых и иных действующих и
недействующих предприятий, законченных и незаконченных зданий и сооружений, в
том числе и непромышленного типа, одними государственными организациями другим
производится безвозмездно, в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29
апреля 1935 г. "О передаче государственных предприятий, зданий и
сооружений" (СЗ СССР, 1935, N 28, ст. 221) и Постановлением СНК СССР
от 15 февраля 1936 г. "О порядке передачи государственных предприятий,
зданий и сооружений" (СЗ СССР, 1936, N 11, ст. 93) путем списания
стоимости передаваемого имущества с баланса передающей организации на баланс
принимающей организации.
2. Предприятия передаются по балансу со
всем активом и пассивом, включая прибыли и убытки текущего года, полученные
предприятием за время до установленного срока передачи.
Нераспределенные прибыли и убытки
предшествующих лет должны быть распределены в передаточном балансе в порядке,
установленном законом.
3. При передаче отдельных частей
предприятий (цехов, мастерских и т.п.), которые не имеют самостоятельного
баланса и учитываются на общем балансе предприятия, передающая сторона должна
выделить на установленный срок передачи передаваемые части предприятия из
общего баланса на особый баланс. В этот баланс включаются те статьи (или части
их) общего баланса предприятия, которые имеют прямое отношение к передаваемым
частям предприятия или непосредственно вытекают из деятельности этих частей
(прибыли и убытки, расчеты с органами Наркомфина,
фонд директора).
4. При передаче
предприятия, пользующегося правами юридического лица (трест, комбинат,
объединение или предприятие, непосредственно подчиненное наркомату, и т.д.), на
балансе передаваемого предприятия показываются, наряду с прочей кредиторской
задолженностью, незаконченные ко дню передачи расчеты с органами Наркомфина по налогам, отчислениям от прибылей и другим
платежам в государственный и местные бюджеты за время до установленного срока
передачи.
5. При передаче предприятия, выделяемого
из состава треста, комбината или объединения, в которые оно входило до
установленного срока передачи, трест, комбинат или объединение обязаны передать
на баланс выделяемого предприятия внесенные за его
счет в текущем году налоги, отчисления от прибылей и другие платежи в
государственный и местный бюджеты. Недоимки по этим платежам так же, как
незаконченные к установленному сроку передачи расчеты с органами Наркомфина, передаются на баланс выделяемого предприятия.
6. При передаче предприятия, выделяемого
из состава треста, комбината или объединения, в которое оно входило, основные и
оборотные средства этого предприятия передаются в размерах, в которых
предприятие наделено ими по финансовому плану на установленный срок передачи,
согласно передаточному балансу. После вынесения решения о передаче, передающая
организация не вправе производить никаких изъятий основных и оборотных средств
передаваемого предприятия. Основные и оборотные средства, изъятые после
выяснения решения о передаче, должны быть возвращены принимающей организации.
Текущие расчеты между передающей
организацией и передаваемым предприятием по операциям, для которых законом
предусмотрено обязательное возмещение или перечисление средств, производятся в
общем порядке ликвидации дебиторской и кредиторской задолженности (расчеты по
состоянию на установленный срок передачи по накоплениям, по амортизационным
отчислениям, товарные и прочие расчеты).
Составленный предприятием годовой отчет
включается в сводный отчет треста, комбината или объединения, в ведении
которого переданное предприятие находится на конец отчетного года.
7. К принимающей стороне переходят все
неиспользованные на установленный срок передачи остатки по открытым кредитам и
ассигнованиям (лимиты по открытым кредитам, госбюджетные кредиты, лимиты по
капитальному строительству вместе с источниками финансирования этого
строительства и т.п.).
Если в связи с передачей предприятия или
его части сокращается объем необходимого финансирования из бюджета, финорганы соответственно сокращают размер финансирования
передающей организации.
8. Передача предприятий, их частей, а
также зданий и сооружений должна быть приурочена к 1-му числу месяца.
При передаче
производится инвентаризация, отражаемая на передаточном балансе, и составляется
бухгалтерский отчет на основе Положения о бухгалтерских отчетах и балансах
государственных и кооперативных хозяйственных органов и предприятий,
утвержденного СНК СССР 29 июля 1936 г., и Инструкции Наркомфина
СССР по применению этого Положения (СЗ СССР, 1936, N 42, ст. 359 и 360).
По решению наркомата, а в тех случаях,
когда передача производится между разными наркоматами, по решению обоих
наркоматов, согласованному с соответствующими финорганами, инвентаризация может не производиться.
При передаче частей предприятий
производство инвентаризации обязательно.
Передаточный баланс предприятия,
входящего в состав треста, комбината или объединения, должен быть утвержден
управляющим трестом, комбинатом или объединением, а передаточный баланс треста,
комбината, объединения или предприятия, непосредственно подчиненного наркомату
(ведомству), - соответствующим главным управлением или наркоматом. Утвержденный
передаточный баланс должен быть согласован в десятидневный срок с принимающей
организацией.
Передача оформляется путем составления
соответствующего акта, подписываемого представителями сдающей и принимающей
организации.
9. Споры по расчетам между принимающей и
сдающей организацией разрешаются наркоматом по подведомственности, если обе
организации подчинены одному наркомату, и Государственным арбитражем, если
организации подчинены разным наркоматам.
В тех случаях, когда споры связаны с
передаточным балансом, органы Госарбитража привлекают соответствующие финорганы, которые обязаны давать заключения о правильности
составления передаточного баланса.
Расчеты между государственными и кооперативными
(общественными) организациями при передаче
предприятий, зданий и сооружений
10. Передача предприятий, зданий,
сооружений и других передаваемых вместе с ними
основных и оборотных ценностей от кооперативных организаций государственным, а
также от государственных организаций кооперативным производится за плату, в
соответствии с Постановлением СНК СССР от 5 мая 1940 г. N 667.
11. Не подлежат оплате и принимаются
государственными организациями от кооперативных организаций безвозмездно:
а) предприятия, здания и сооружения,
полученные кооперацией безвозмездно от государственных организаций, за исключением
тех капитальных вложений, на которые израсходованы собственные средства
кооперации;
б) здания и сооружения, приобретенные или
возведенные кооперацией за счет госбюджетных ассигнований (в сумме этих
ассигнований).
12. Не подлежат оплате и принимаются
кооперативными организациями от государственных организаций безвозмездно
предприятия, здания и сооружения, ранее приобретенные кооперативными
организациями за счет собственных средств, затем переданные ими государственным
организациям безвозмездно на основании соответствующих постановлений
правительства.
13. Передача предприятий, зданий и
сооружений должна быть приурочена к 1-му числу месяца.
При передаче
предприятий, зданий и сооружений государственными организациями кооперативным и
кооперативными организациями государственным принимающая сторона производит,
совместно с передающей, инвентаризацию товаро-материальных
ценностей и основных средств, с учетом износа на установленный срок передачи.
14. Споры по оценке передаваемых
предприятий, зданий и сооружений разрешаются вышестоящими государственными и
кооперативными организациями, а при недостижении
соглашения вопрос об оценке разрешается Госарбитражем по месту нахождения
передаваемого имущества.
15. Оплата передаваемых предприятий,
зданий и сооружений, живого и мертвого инвентаря и других основных ценностей
производится в пятилетний срок, если соглашением подлежащих ведомств и
кооперативных центров не установлен более короткий срок.
Платежи начинаются по истечении года с
момента фактической передачи и производятся равными частями поквартально.
16. Оплата оборотных ценностей (запасов
топлива, материалов, незаконченного производства, полуфабрикатов, готовых
изделий и т.п.), передаваемых вместе с предприятием, производится в месячный
срок со дня фактической передачи.
К оборотным ценностям относятся также
предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости, и предметы
стоимостью ниже 200 руб., если у передающей организации не установлены другие
лимиты в порядке пункта "б" ст. 10 Положения "О бухгалтерских
отчетах и балансах государственных и кооперативных хозяйственных органов и
предприятий".
17. Передача предприятий, зданий и
сооружений производится по акту, в котором указываются сроки уплаты. К акту
прилагается инвентарная опись с оценкой передаваемого имущества, отдельно по
основным и оборотным средствам. Акт и инвентарная опись подписываются
руководителями и главными бухгалтерами принимающей и передающей организации.
Акт сдачи-приемки немедленно после его
подписания передается в копии финоргану и банкам, в
которых кредитуется передаваемое предприятие.
18. Вся дебиторская и кредиторская
задолженность, числящаяся по передаваемому предприятию, зданию и сооружению,
остается у передающей организации.
Если в связи с передачей предприятия
передающая организация ликвидируется, то производство расчетов
как с принимающей организацией, так и с третьими лицами возлагается на
вышестоящую организацию. Вышестоящая организация отвечает по долгам лишь в
пределах получаемых сумм в оплату за переданное предприятие.
Если долги, лежащие на передаваемом
предприятии, превышают суммы, получаемые в оплату его стоимости, то вышестоящая
организация производит расчеты с третьими лицами в ликвидационном порядке, с
соблюдением установленной законом очередности платежей.
19. Кредитные учреждения обязаны
пересмотреть сроки погашения передающей организацией полученных ссуд на
капитальные затраты, в соответствии со сроками выплаты стоимости переданных
предприятий, зданий и сооружений принимающей организации.
20. Если имущество передано кооперативной
организацией государственному органу, то суммы, подлежащие уплате за принятые
государственными организациями предприятия, здания и сооружения, должны быть
включены в финансовый план принимающей государственной организации, по
согласованию с соответствующим финорганом.
Если имущество передано государственным
органом кооперативной организации, гарантия за своевременную оплату переданного
имущества возлагается на вышестоящий кооперативный союз.
21. Средства,
поступающие в оплату основных ценностей, переданных государственными
организациями кооперативным организациям, обращаются в первую очередь на
покрытие задолженности, связанной с основными ценностями переданного
предприятия, здания и сооружения, в установленном порядке очередности
удовлетворения претензий, а в оставшейся части обращаются в доход
соответствующего бюджета, если погашена полностью задолженность по заработной
плате и по оборотным ценностям.
Средства,
поступающие в оплату основных ценностей, переданных кооперативными
организациями государственным организациям, обращаются в первую очередь на
покрытие задолженности, связанной с основными ценностями переданного
предприятия, здания и сооружения, в установленном порядке очередности
удовлетворения претензий, а в оставшейся части поступают в фонд долгосрочного
кредитования данной системы кооперации, если погашена полностью задолженность
по заработной плате и по оборотным ценностям.
Средства, поступающие в оплату оборотных
ценностей, в первую очередь идут на покрытие задолженности по заработной плате
и кредиторской задолженности, связанной с оборотными ценностями, а в остающейся
части зачисляются в оборотные средства передающей организации.
22. Установленный настоящим разделом
порядок расчетов применяется также в случаях передачи предприятий, зданий и
сооружений от общественных организаций государственным органам и от
государственных органов общественным организациям.
О порядке применения
Инструкции
23. Порядок, установленный настоящей
Инструкцией, применяется в тех случаях, когда в постановлении или распоряжении
СНК СССР или соответственно СНК союзной республики не установлен иной порядок
расчетов при передаче.
24. Настоящая Инструкция не
распространяется на расчеты за передаваемые предприятия, здания и сооружения
между государственными организациями и колхозами.
25. Настоящая Инструкция распространяется
на расчеты за предприятия, здания и сооружения между государственными и
кооперативными (общественными) организациями, переданные после 1 января 1940 г.
26. Отменяются:
1) Инструкция НКФ СССР от 25 октября 1931
г. N 367 "О порядке списания задолженности финорганам
по передаваемому госорганам имуществу".
2) Инструкция НКФ СССР от 23 ноября 1931
г. N 385 "О порядке списания задолженности финорганам
по передаваемому госорганам имуществу".
3) Инструкция НКФ СССР от 1 декабря 1932
г. N 456 "О порядке расчетов между государственными хозяйственными
организациями, а также между ними и кооперативными организациями на ценности,
передаваемые по распоряжению вышестоящих органов".
4) Разъяснение НКФ СССР от 7 апреля 1933
г. N 180 "О порядке применения Инструкции от 1 декабря 1932 г. N
456".