ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 1928 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВЫХ
(ОБЛАСТНЫХ)
ОТДЕЛАХ (УПРАВЛЕНИЯХ) СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
краевых (областных) отделах (управлениях) социального обеспечения.
2. Предложить краевым (областным)
исполнительным комитетам в двухмесячный срок согласовать функции состоящих при
них отделов (управлений) социального обеспечения с прилагаемым Положением.
3. Предложить Народному Комиссариату
Юстиции Р.С.Ф.С.Р. в двухнедельный срок представить перечень узаконений,
утрачивающих силу или изменяемых в связи с изданием прилагаемого Положения.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВЫХ (ОБЛАСТНЫХ) ОТДЕЛАХ (УПРАВЛЕНИЯХ)
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. На краевые (областные) отделы
(управления) социального обеспечения возлагается:
а) руководство и направление деятельности
всех нижестоящих органов социального обеспечения на территории края (области) и
общее руководство деятельностью краевых (областных) общественных организаций:
крестьянских обществ взаимопомощи, краевых (областных)
союзов кооперации инвалидов, краевых (областных) отделов Всероссийского
общества слепых и Всероссийского общества глухонемых;
б) руководство и проведение плановой
работы в крае (области) по вопросам социального обеспечения, крестьянской
взаимопомощи, кооперации инвалидов, Всероссийского общества слепых,
Всероссийского общества глухонемых и общества (касс) взаимопомощи лиц
самостоятельного труда;
в) осуществление надзора и контроля за деятельностью всех учреждений и общественных
организаций, состоящих при органах социального обеспечения в крае (области);
г) проведение в жизнь мероприятий по
оказанию помощи инвалидам военной службы и войны, партизанам, семьям призванных
в Рабоче-Крестьянскую Красную армию и погибших на фронтах, а также при
исполнении революционного долга, проведение по краю (области) учета лиц,
подлежащих обеспечению на территории области;
д) организация сети учреждений
социального обеспечения в пределах края (области);
е) проведение сметно-бюджетной работы по
социальному обеспечению в краевом (областном) масштабе и руководство
проведением ее нижестоящими органами социального обеспечения, исполнение всех
сметных назначений из средств как государственного, так и местного краевого бюджета,
учет поступлений и использование соответствующих средств;
ж) руководство работой по трудовому
устройству контингентов социального обеспечения;
з) организация мероприятий по борьбе с
нищенством, беспризорностью и проституцией;
и) руководство согласно Положению об
органах опеки и попечительства делом попечительства над совершеннолетними, не
могущими по своему физическому состоянию самостоятельно защищать свои права, и
делом опеки над имуществом лиц, безвестно отсутствующих или умерших в случаях,
законом установленных;
к) всемерное содействие развитию и
укреплению общественных форм социального обеспечения, в частности, деятельности
крестьянских обществ взаимопомощи, кооперации
инвалидов, отделов всероссийских обществ слепых и глухонемых, городских обществ
(касс) взаимопомощи и местных органов Всероссийского Комитета помощи инвалидам
войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц,
погибших на войне (Всерокомпома);
л) руководство работой нижестоящих
органов социального обеспечения в области ведения культурно-просветительной
работы среди лиц, имеющих право на социальное обеспечение, и правовое
обслуживание этих лиц, в особенности в части содействия получению
предоставленных им льгот и преимуществ;
м) руководство организацией помощи престарелым из числа маломощного крестьянства;
н) изучение постановки дела социального
обеспечения в крае (области), собирание и разработка статистико-информационных
и отчетных материалов подведомственных им органов, учреждений и организаций и
представление в Народный Комиссариат Социального Обеспечения Р.С.Ф.С.Р. отчетов
о деятельности органов социального обеспечения в крае (области).
2. В целях осуществления лежащих на нем
задач краевой (областной) отдел управления социального обеспечения имеет право:
а) издавать, в пределах своей
компетенции, распоряжения, обязательные для подчиненных органов и учреждений, и
давать названным органам и учреждениям руководящие указания;
б) разрабатывать и представлять на
утверждение краевого (областного) исполнительного комитета проекты
постановлений по вопросам социального обеспечения, а также входить в Народный
Комиссариат Социального Обеспечения Р.С.Ф.С.Р. с мотивированными
представлениями об изменении или отмене изданных последним положений и
инструкций, а равно об издании узаконений по социальному обеспечению.
3. Структура краевого (областного) отдела
(управления) социального обеспечения определяется краевым (областным)
исполнительным комитетом по соглашению с Народным Комиссариатом Социального
Обеспечения Р.С.Ф.С.Р.
4. При краевых (областных) отделах
(управлениях) социального обеспечения состоят краевые (областные) комитеты
крестьянских обществ взаимопомощи и краевые
(областные) союзы кооперативных объединений инвалидов, действующие под общим
руководством названных отделов на основе особых положений о крестьянских
обществах взаимопомощи и об инвалидной кооперации.
5. В тех случаях, когда в зависимости от
местных условий в установленном порядке будут образованы краевые (областные)
отделы Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухонемых, они
организуются при краевых (областных) отделах (управлениях) социального
обеспечения и действуют под общим руководством последних.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.ЛЕЖАВА
И.о. Секретаря
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.ДОСОВ