Утверждено
Постановлением
ЦИК СССР, СНК СССР
от 20 августа 1926 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ И ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЕ
I. Организация
военных трибуналов
1. Военные трибуналы состоят при военных
округах (фронтах, отдельных армиях, флотах), корпусах и дивизиях.
Примечание. В военное время или в районе
боевых действий могут быть учреждаемы военные трибуналы при других войсковых
соединениях, а равно при укрепленных районах.
2. Общее руководство деятельностью
военных трибуналов принадлежит Верховному Суду Союза ССР.
Непосредственное руководство
деятельностью всех военных трибуналов и управление ими осуществляется военной
коллегией Верховного Суда Союза ССР.
Военным трибуналам округов (фронтов,
отдельных армий) принадлежит наблюдение за военными трибуналами корпусов и
дивизий, входящих в состав соответствующих округов (фронтов, отдельных армий).
3. Организация новых и ликвидация
действующих военных трибуналов осуществляется военной коллегией Верховного Суда
Союза ССР, по представлению Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам,
согласованному с народным комиссариатом юстиции соответствующей союзной
республики.
4. Военные трибуналы всех наименований
состоят: из председателя, его заместителя и членов, число которых определяется
штатами, устанавливаемыми военной коллегией Верховного Суда Союза ССР по
соглашению с Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам.
Военные трибуналы всех наименований
действуют в составе председателя или его заместителя и двух членов.
Примечание. Военным трибуналам всех
наименований предоставляется на основании особого положения, утверждаемого
Советом Народных Комиссаров Союза ССР, заменять постоянных членов временными
членами.
5. При всех военных трибуналах состоят:
секретариат и военные следователи, а при военных трибуналах округов (фронтов,
отдельных армий) - кроме того, инспектора, согласно штатов,
устанавливаемых военной коллегией Верховного Суда Союза ССР по соглашению с
Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам.
6. Назначение, увольнение и перемещение
председателей, их заместителей и членов военных трибуналов производится с
соблюдением порядка, установленного ст. 16 п. "б" Положения о
Верховном Суде Союза ССР (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР, 1923, N 10, ст.
311).
Назначение, увольнение и перемещение
военных следователей проводится военными трибуналами, по согласованию с
подлежащими военными прокурорами и с последующим утверждением военной коллегией
Верховного Суда Союза ССР.
Назначение, увольнение и перемещение
инспекторов, секретарей, а равно обслуживающего персонала производится
председателем соответствующего военного трибунала.
7. Военные трибуналы получают все виды
довольствия от Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам. Весь личный
состав военных трибуналов, за исключением лиц, работающих по вольному найму,
состоит на действительной военной службе со всеми вытекающими отсюда
последствиями, за изъятиями, установленными ст. ст. 6 и 33 настоящего
Положения.
II. Подсудность
военных трибуналов
8. Военным трибуналам подсудны дела:
а) о воинских преступлениях (Собр. Зак. Союза ССР, 1924, N 24, ст. 207);
б) о преступлениях
государственных, должностных и имущественных, предусмотренных ст. ст. 58 - 62,
64, 65, 68, 69, 70, 72, 73, 76, 97 ч. 2, 109, 111 - 117, 180 п. п.
"д", "е" и "ж" и 180а Уголовного Кодекса РСФСР и
соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик, если
притом преступления эти совершены военнослужащими и угрожали крепости и мощи
рабоче-крестьянской красной армии или
воинской дисциплине;
в) об иных преступлениях, угрожающих
крепости и мощи рабоче-крестьянской красной армии, рассмотрение которых будет
поручено военным трибуналам в порядке примечания 1 к ст. 21 Основ
судоустройства Союза ССР и союзных республик (Собр. Зак.
Союза ССР, 1924, N 23, ст. 203);
г) о всех
преступлениях, совершенных кем бы то ни было в местностях, где в силу
исключительных обстоятельств не функционируют общие суды.
9. При наличии в доле нескольких
обвиняемых (исполнителей преступления), из которых одни или несколько подсудны
военному трибуналу, а другие - общим судам, дело, при невозможности его
разделения, рассматривается в отношении всех обвиняемых военным трибуналом.
При наличии в деле обвинения по
нескольким преступлениям, из которых одно или несколько подсудны общим судам, а
другие - военному трибуналу, дело в отношении всех преступлений, связанных
между собой единством действия или намерения, рассматривается военным
трибуналом. В противном случае преступления эти подлежат отдельному
рассмотрению общих судов и военного трибунала по принадлежности.
10. Военному трибуналу дивизии подсудны дела
о преступлениях, совершенных военнослужащими до командира неотдельного
батальона включительно и равных ему по положению лиц.
Военному трибуналу корпуса подсудны дела
о преступлениях, совершенных военнослужащими, занимающими должность до
командира полка включительно и равных ему по положению лиц.
Военному трибуналу округа (фронта,
отдельной армии, флота) подсудны дела о всех
военнослужащих, за исключением лиц, персонально подсудных военной коллегии
Верховного Суда Союза ССР, согласно ст. 56 Наказа Верховному Суду Союза ССР
(Собр. Зак. Союза, 1924, N 2, ст.
25).
III. Военная
прокуратура
11. Военные прокуроры и их помощники
состоят при военных округах (фронтах, отдельных армиях, флотах), корпусах,
дивизиях, а равно при других войсковых соединениях, где имеются военные
трибуналы (примечание к ст. 1).
12. Военные прокуроры округов (фронтов,
отдельных армий, флотов) состоят в непосредственном подчинении старшему
помощнику прокурора Верховного Суда Союза ССР по военной коллегии и военной
прокуратуре.
Военные прокуроры корпусов, дивизий и
других войсковых соединений, где имеются военные трибуналы, состоят в
непосредственном подчинении военному прокурору соответствующего округа (фронта,
отдельной армии).
Помощники прокуроров состоят в
непосредственном подчинении соответствующим прокурорам.
Прокурор нижестоящий подчиняется
исключительно вышестоящему прокурору.
13. Учреждение новых должностей военных
прокуроров и их помощников и упразднение существующих должностей осуществляется
прокурором Верховного Суда Союза ССР, по согласовании с Народным Комиссариатом по Военным и Морским
Делам.
В том же порядке устанавливаются штаты
военной прокуратуры и состоящего при ней обслуживающего персонала.
14. Назначение,
увольнение и перемещение военных прокуроров и их помощников производится в
порядке, установленном ст. 23 Положения о Верховном Суде Союза ССР, при чем
назначение, увольнение и перемещение военных прокуроров округов (фронтов,
отдельных армий, флотов) и их помощников согласовывается с Народным Комиссаром
по Военным и Морским Делам, а военных прокуроров корпусов и дивизий и их
помощников - с революционным военным советом соответствующего округа
(фронта, отдельной армии), а где таковых нет - с соответствующим командующим
войсками.
15. Военные прокуроры, их помощники и
обслуживающий военную прокуратуру персонал получают все виды довольствия от
Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам. Личный состав военной
прокуратуры и обслуживающий ее персонал, за исключением лиц, работающих по
вольному найму, состоят на действительной военной службе, со всеми вытекающими
отсюда последствиями, за изъятиями, установленными ст. ст. 12, 14 и 38
настоящего Положения.
16. На военную прокуратуру возлагается:
а) осуществление общего надзора за
законностью действий всех должностных лиц и учреждений рабоче-крестьянской
красной армии;
б) опротестование нарушающих закон
приказов, циркуляров, постановлений и иных распоряжений, за исключением
оперативных;
в) возбуждение в подлежащих случаях
судебного преследования;
г) осуществление всех функций
прокурорского надзора по делам, подсудным военным трибуналам;
д) надзор за всеми органами следствия и
дознания, действующими в рабоче-крестьянской красной армии, а кроме того, и за
особыми отделами Объединенного Государственного Политического Управления, в
последнем случае в порядке Положения об Объединенном Государственном
Политическом Управлении;
е) надзор за
правильностью содержания под стражей лиц, числящихся за военными трибуналами, а
равно органами следствия и дознания, указанными в предыдущем пункте, а также за
правильностью содержания под стражей военнослужащих, числящихся за всеми
органами следствия и дознания во всех местах заключения, с тем, что об
обнаруженных в последнем случае неправильностях в содержании под стражей
военнослужащих уведомляется соответствующий прокурор;
ж) надзор за исполнением приговоров
военных трибуналов.
17. Военные прокуроры имеют право:
а) требовать от всех должностных лиц и
учреждений Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам для просмотра
копии их приказов, циркуляров, постановлений и иных распоряжений, за
исключением оперативных;
б) присутствовать на всех заседаниях
учреждений Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам с правом совещательного
голоса, кроме заседаний по оперативным вопросам;
в) требовать от военных трибуналов дела в
порядке судебного надзора;
г) требовать необходимые сведения от всех
учреждений и должностных лиц, приводящих в исполнение приговоры военных
трибуналов.
18. Военная прокуратура в своей
деятельности руководствуется законодательством Союза ССР и законодательством
соответствующей союзной республики.
IV. О производстве
дел в военно-судебных учреждениях
19. При производстве дел военные
трибуналы, а равно военные следователи и органы дознания руководствуются:
а) законодательством Союза ССР и
б) законодательством, в том числе
уголовным и уголовно-процессуальным кодексами, той союзной республики, на
территории которой совершено рассматриваемое преступление.
20. Органами дознания в
рабоче-крестьянской красной армии являются командиры и комиссары отдельных
воинских частей, а также начальники и комиссары учреждений рабоче-крестьянской
красной армии по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими в расположении
воинской части или учреждения.
Примечание. По делам о преступлениях,
совершенных военнослужащими вне расположения части или учреждения,
предварительное расследование производится общими органами дознания.
21. Производство дознания не может
продолжаться долее одного месяца. По делам, подсудным военным трибуналам, весь
материал дознания препровождается военному следователю, в участке которого
состоит орган дознания:
а) для прекращения дела, при отсутствии в
нем признаков преступления или при необнаружении
нарушителей;
б) для предания суду при наличии в деле,
по которому производство предварительного следствия не является обязательным,
признаков преступления;
в) для производства предварительного
следствия, когда таковое по делу является обязательным.
Примечание. В случаях,
предусмотренных п. "в" настоящей статьи, органы дознания
ограничиваются производством только тех действий, которые необходимы в целях
немедленного расследования дела и воспрепятствования уклонению подозреваемых от
следствия и суда, а равно уничтожению и сокрытию следов преступления, после
чего, не выжидая конца месячного срока, немедленно передают весь материал
дознания следователю.
22. По делам о преступлениях, совершенных
военнослужащими, но неподсудных военным трибуналам, органы дознания в
рабоче-крестьянской красной армии при направлении дознаний руководствуются
уголовно-процессуальным кодексом соответствующей союзной республики.
23. Аресты лиц, не принадлежащих к
составу рабоче-крестьянской красной армии, а равно обыски и выемки у них
производятся через общие органы дознания.
24. Надзор за производством дознания по
каждому отдельному делу органами, указанными в ст. 20, принадлежит военному
следователю того участка, в котором состоит данный орган дознания.
25. Предварительное
следствие по делам о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 2 - 4, 6 - 8, 10,
11, 14, 17, 19 Положения о воинских преступлениях (Собр. Зак.
Союза ССР, 1924, N 24, ст. 207 и Собр. Зак. Союза ССР, 1926, N 15, ст. 106) не обязательно
и может быть произведено в каждом отдельном случае по усмотрению следователя
или по предложению прокурора, или по определению военного трибунала. По
остальным делам, подсудным военным трибуналам, производство предварительного
следствия обязательно.
26. Военный следователь, получив в
порядке ст. 21 настоящего Положения, материалы дознания, либо прекращает дело,
либо постановляет о предании обвиняемого суду, либо возвращает дело для
производства дополнительного дознания, либо приступает к производству
предварительного следствия.
27. Предварительное следствие
производится военным следователем под надзором военной прокуратуры.
Предложения военного прокурора,
наблюдающего за производством следствия, обязательны для военного следователя.
При несогласии с предложением военного прокурора военный следователь в случаях,
предусмотренных уголовно-процессуальными кодексами союзных республик, в праве,
не останавливая исполнения, перенести возникшее разногласие на разрешение
подлежащего военного трибунала.
28. Военные трибуналы действуют
применительно к процессуальным правилам, установленным для губернских (и
соответствующих им) судов уголовно-процессуальными кодексами союзных республик.
Приговоры, выносимые военными
трибуналами, провозглашаются именем Союза ССР.
29. Кассационной инстанцией для всех
военных трибуналов является военная коллегия Верховного Суда Союза ССР.
30. Приговоры военных трибуналов,
действующих в местностях, объявленных на военном положении
на театре военных действий (ст. 16 и 17 Положения о чрезвычайных мерах охраны
революционного порядка - Собр. Зак. Союза ССР, 1925, N 25, ст. 167) кассационному обжалованию не
подлежат и могут быть отменены и изменены лишь в порядке надзора (ст. 33).
31. В местностях,
объявленных на военном положении не на театре военных действий (ст. 9 - 14
Положения о чрезвычайных мерах охраны революционного порядка), военным
трибуналам предоставляется право, в случае вынесения приговора, присуждающего к
расстрелу, и подачи осужденным кассационной жалобы, входить в течение 24 часов
после вынесения приговора в революционный военный совет, а там где его нет, к
командующему соответствующего войскового соединения с представлением о непропуске кассационной жалобы и обращении приговора к
исполнению.
Представление военного трибунала о непропуске кассационной жалобы не освобождает его от
соблюдения правил, предписанных предыдущей статьей, и получение
соответствующего распоряжения о приостановке приговора имеет силу независимо от
разрешения вопроса о непропуске жалобы.
32. Частные жалобы и протесты на
определения распорядительных заседаний военных трибуналов рассматриваются в
распорядительных заседаниях тех же военных трибуналов, но в другом составе
присутствия.
Жалобы и протесты на определения о
прекращении дел рассматриваются военной коллегией Верховного Суда Союза ССР.
33. Председателю и прокурору Верховного
Суда Союза ССР, председателю военной коллегии Верховного Суда Союза ССР и
старшему помощнику прокурора Верховного Суда Союза ССР по военной коллегии и
военной прокуратуре принадлежит право истребования судебных дел из всех военных
трибуналов для рассмотрения их в порядке надзора и право приостановки
приговоров по этим делам.
Всякий военный трибунал по получении
требования о высылке дела немедленно препровождает таковое, приостановив по
нему производство. В тех случаях, когда по данному делу происходит судебное
заседание, отсылка дела допускается лишь после вынесения приговора.
В местностях, объявленных на военном положении на театре военных действий, право приостановки
приговоров, присуждающих к расстрелу, принадлежит также революционному военному
совету фронта, флота или армии, а где таковых нет - командующему, с тем,
однако, что о приостановке приговора революционный военный совет или
командующий не позднее 24 часов сообщает кому либо из лиц, перечисленных в
первой части настоящей статьи, от которых зависят дальнейшие распоряжения по
делу.
Прокурору Верховного Суда Союза ССР и его
старшему помощнику по военной коллегии и военной прокуратуре, кроме того,
принадлежит право истребования дел, не переданных еще в военные трибуналы и
находящихся в стадии предварительного следствия или на рассмотрении военной
прокуратуры.
34. Истребованное председателем
Верховного Суда Союза ССР или председателем военной коллегии Верховного Суда
Союза ССР из военного трибунала дело поступает на заключение старшего помощника
прокурора Верховного Суда Союза ССР по военной коллегии и военной прокуратуре.
Если последний не усмотрит в производстве по делу существенных нарушений, то
доводит о том до сведения истребовавшего дело
председателя Верховного Суда Союза ССР или председателя военной коллегии
Верховного Суда Союза ССР. В случае согласия их, производство в порядке надзора
прекращается и дело немедленно возвращается в
соответствующий трибунал.
При несогласии
истребовавшего дело председателя Верховного Суда Союза ССР или председателя
военной коллегии Верховного Суда Союза ССР с заключением старшего помощника
прокурора Верховного Суда Союза ССР, а равно во всех случаях, когда последний
усмотрит в производстве по делу существенные нарушения, дело с соответствующим
заключением направляется в военную коллегию Верховного Суда Союза ССР.
35. Истребованное прокурором Верховного
Суда Союза ССР или его старшим помощником по военной коллегии и военной прокуратуре
дело, если оно находится в стадии предварительного следствия или на
рассмотрении военной прокуратуры, возвращается по принадлежности с преподанием соответствующих указаний.
Если же истребованное дело уже было
внесено в военный трибунал, то при наличии существенных нарушений дело
направляется с заключением старшего помощника прокурора Верховного Суда Союза
ССР в военную коллегию Верховного Суда Союза ССР. При отсутствии существенных
нарушений производство в порядке надзора прекращается
и дело возвращается в военный трибунал.
36. О всяком приговоре, присуждающем к
расстрелу, военный трибунал, независимо от наличия или отсутствия кассационной
жалобы или протеста, немедленно сообщает телеграфно председателю военной
коллегии Верховного Суда Союза ССР и старшему помощнику прокурора Верховного
Суда Союза ССР по военной коллегии и военной прокуратуре, а в местностях,
объявленных на военном положении на театре военных
действий, также соответствующему революционному военному совету или
командующему (ст. 33), с указанием числа, месяца, часов вынесения приговора,
краткого существа обвинения, статей уголовного закона, по которым состоялось
осуждение, фамилии, имени, отчества, классовой принадлежности и должностного
положения, а также возраста и образования осужденного.
37. Приговор, присуждающий к расстрелу,
может быть приведен в исполнение только в случае неполучения в течение 72 часов
с момента вручения телеграфного сообщения о нем перечисленным в предыдущей
статье лицам распоряжения о приостановке этого приговора:
а) либо от лиц или органов, перечисленных
в ст. 33 настоящего Положения;
б) либо от Президиума Центрального
Исполнительного Комитета Союза ССР;
в) либо от президиума центрального
исполнительного комитета союзной республики, на территории которой вынесен данный
приговор, который, отдав распоряжение о приостановке приговора, одновременно
должен возбудить перед Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза
ССР вопрос о помиловании осужденного.
При наличии кассационной жалобы или
протеста, приговор, во всяком случае, не приводится в исполнение впредь до
рассмотрения жалобы или протеста в военной коллегии Верховного Суда Союза ССР.
V. О дисциплинарной
ответственности работников
военных трибуналов и военной прокуратуры
38. Порядок дисциплинарной ответственности
работников военных трибуналов и военной прокуратуры определяется особым
постановлением, утверждаемым в законодательном порядке.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Председатель СНК Союза ССР
А.РЫКОВ
Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ