ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 1925 года
О ФОНДЕ ДЛЯ БОРЬБЫ С ЗАСУХОЙ
Центральный Исполнительный Комитет и
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. В целях планомерной и систематической
борьбы с засухой и создания устойчивого крестьянского хозяйства в засушливых
областях Союза ССР учреждается особый фонд для борьбы с засухой.
2. Учреждаемый фонд для борьбы с засухой
в размере 77 миллионов рублей образуется в течение трех лет, начиная с 1925 -
1926 бюджетного года, путем ежегодных бюджетных ассигнований: в 1925 - 1926
году в размере 20000000 рублей, в 1926 - 1927 году - 26000000 руб. и в 1927 -
1928 году - 31000000 рублей.
3. Средства фонда подлежат использованию
в порядке долгосрочного кредитования на нижеследующие мероприятия по борьбе с
засухой:
а) на специальные землеустроительные
работы, связанные с переходом на улучшенные формы землепользования, с
осуществлением внутриселенного землеустройства расселением и водворением на
колонизуемых землях;
б) на проведение обводнения и других
мелиоративных мероприятий на землеустраиваемых и землеустроенных участках;
в) на культурно-технические мероприятия
по улучшению почвы и созданию кормовой площади, обеспечивающие устойчивость
урожаев и способствующие развитию продуктивного животноводства (улучшение
лугов, организацию пастбищного хозяйства, развитие травосеяния и пр.);
г) на производство селекционных семян
засухоустойчивых растений, технических, садово-огородных и бахчевых культур и
снабжение ими населения;
д) на приобретение и переоборудование
сельскохозяйственного инвентаря в связи с переходом к устойчивым системам
хозяйства и на мероприятия по наиболее целесообразному использованию
означенного инвентаря;
е) на ремонт и оборудование технических
устройств местного значения по переработке продуктов полеводства,
животноводства, садоводства и огородничества.
Примечание. Расходы,
указанные в п. "е" настоящей статьи, производятся постольку,
поскольку они органически связаны с проведением общего плана мероприятий по
борьбе с засухой и непосредственно вытекают из практических мероприятий,
указанных в п. п. "а", "б", "в", "г" и
"д" настоящей статьи.
4. Ссуды из фонда для борьбы с засухой на
перечисленные в ст. 3 мероприятия отпускаются разного рода сельскохозяйственным
объединениям, а также местным советам при условии покрытия упомянутыми
организациями из своих средств установленной доли расходов на финансируемые из
фонда мероприятия.
Советы народных комиссаров Союзных
Республик вырабатывают правила выдачи ссуд из фонда для борьбы с засухой на
перечисленные в ст. 3 мероприятия разного рода сельскохозяйственным
объединениям и местным советам и вносят эти правила на утверждение Совета
Народных Комиссаров Союза ССР.
5. Независимо от
средств, отпускаемых на образование фонда для борьбы с засухой (ст. 1),
бюджетами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и
Украинской Социалистической Советской Республики должен быть предусмотрен
отпуск средств на технический персонал и опытное дело в связи с вышеназванными
мероприятиями по борьбе с засухой в течение трех лет в сумме не свыше двух
миллионов рублей ежегодно для обеих Республик.
6. Годичные планы
кредитования мероприятий по борьбе с засухой составляются народными
комиссариатами земледелия соответствующих Республик и по утверждении их
советами народных комиссаров Союзных Республик вносятся в установленном порядке
на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
Проведение этих планов в жизнь
возлагается в части организационно-технической на народные комиссариаты
земледелия соответствующих Республик, в части же кредитования - через
центральный сельскохозяйственный банк на сельскохозяйственные банки Союзных
Республик.
7. Кредитование из фонда для борьбы с
засухой распространяется на следующие районы Союза ССР: Крымская
Автономная Советская Социалистическая Республика без Ялтинского и Судакского районов, Одесская губерния, Екатеринославская
губ., за исключением Александрийского округа, и Донецкая губ. Украинской Социалистической Советской Республики, Шахтинский,
Таганрогский, Донецкий, Морозовский, Сальский,
Донской, Ставропольский и Терский округа Северо-Кавказского края, Ачукулакский, Кизлярский, Хасафюртский, Махачкалинский, Дербентский районы
Дагестанской Автономной Советской Социалистической Республики, Калмыцкая
автономная область, Астраханская губерния, Сталинградская губерния, Богучарский уезд Воронежской губ., Саратовский, Камышинский, Аткарский, Балашовский, Вольский и Ново-Узенский уезды Саратовской губернии, Автономная Республика
Немцев Поволжья, Самарская губерния, Сызранский уезд
Ульяновской губ., Славогородский уезд Омской губ., Рубцовский уезд Алтайской
губернии, Спасский и Бугульминский кантоны Татарской
Автономной Советской Социалистической Республики, Белебеевский,
Стерлитамакский и Зилаировский
кантоны Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики, Киргизская
Автономная Советская Социалистическая Республика, за исключением местностей,
где проводятся ассигнования по ирригационному фонду Средней Азии, засушливые
части автономных областей Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской,
Северо-Осетинской, Чеченской и Ингушетии, а также Сунженского автономного
округа.
8. Ввиду того, что не
все местности, указанные в ст. 7 настоящего Постановления, в силу природных
условий требуют одинаковых мероприятий по приданию устойчивости их сельскому
хозяйству и в силу экономических условий не в одинаковой степени нуждаются в
помощи со стороны государства, советам народных комиссаров Союзных Республик
предлагается на основе отзывов советов народных комиссаров автономных
республик, областных и губернских исполнительных комитетов в
полуторамесячный срок со дня опубликования настоящего Постановления установить:
а) план распределения означенных выше
местностей на соответствующие группы по степени необходимости в помощи со
стороны государства и по характеру намечаемых мероприятий;
б) перечень мероприятий, намечаемых к
осуществлению планов по борьбе с засухой в пределах различных групп местностей,
и порядок распределения средств, подлежащих ассигнованию на каждую группу из
фонда для борьбы с засухой.
Предусмотренные в п. п. "а" и
"б" настоящей статьи планы и перечни мероприятий немедленно по их
утверждении советами народных комиссаров Союзных Республик доводятся до
сведения Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
Приложение
к Постановлению
ЦИК и СНК Союза ССР
о фонде для борьбы с засухой
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ ПЛАН РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФОНДА
ДЛЯ БОРЬБЫ С ЗАСУХОЙ
Наименование мероприятия РСФСР УССР
1.
Землеустройство и расселение
13500000 р. 7740000 р.
2.
Мелиорация
13000000 " 2400000 "
3. Производство
и снабжение
5000000 " 1530000 "
засухоустойчивыми семенами
4.
Переоборудование инвентаря при переходе 9000000 " 2000000 "
на новые системы хозяйства
5. Коневодство и
рабочий скот 4200000 " 2630000 "
6. Луговодство и
травосеяние
7000000 " -
7.
Животноводство и переработка его продукции 4000000 " 1000000 "
8. Борьба с
вредителями
1500000 " 300000 "
9. Садоводство,
виноградарство и огородничество
1800000 " 400000 "
-----------------------------
Итого 59000000 р. 18000000 р.
-----------------------------
77000000 р.