| На главную | Контакты | Поиск на текущей странице: "Ctr+F" |


       Содержание библиотеки:

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

 

ДЕКРЕТ

от 23 августа 1923 года

 

ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ ИМУЩЕСТВ

 

В развитие примечания к ст. 157 и 161 Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р., Совет Народных Комиссаров постановляет утвердить нижеследующие правила о порядке, условиях и сроках использования государственных земельных имуществ.

 

Глава I. Об обследовании и земельно-хозяйственном

устройстве государственных земельных имуществ

 

Для приведения в известность и подготовки к использованию государственных земельных имуществ, Народный Комиссариат Земледелия производит их обследование, регистрацию и земельно-хозяйственное устройство.

2. Обследование производится посредством учета площади данного государственного земельного имущества и входящих в него угодий, построек и живого и мертвого инвентаря и т.п.

По мере обследования государственные земельные имущества записываются в особые инвентарные книги, которые ведутся по форме и в порядке, устанавливаемом Народным Комиссариатом Земледелия по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов.

Земельно-хозяйственное устройство состоит в землеустройстве, мелиорации и т.п.

3. Обследование и земельно-хозяйственное устройство государственных земельных имуществ производится за счет землепользователей, в пользовании которых состоят эти имущества, причем суммы, причитающиеся с землеустроителей на основании договорных соглашений с ними, по утвержденным в надлежащем порядке таксам, поступают и расходуются в порядке, установленном Постановлением Совета Народных Комиссаров от 13 апреля 1923 года.

Расходы по обследованию и земельно-хозяйственному устройству государственных земельных имуществ, не состоящих в чьем-либо пользовании или находящихся в пользовании учреждений Народного Комиссариата Земледелия и финансируемых по государственному бюджету, в том числе и свободного земельного запаса, относятся на кредиты, отпускаемые Народному Комиссариату Земледелия на эту надобность в сметном порядке.

 

Глава II. О советских хозяйствах

 

4. Подразделение государственных земельных имуществ на имущества общегосударственного и местного значения производится Народным Комиссариатом Земледелия по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов и Народным Комиссариатом Внутренних Дел и утверждается Советом Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. (Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров С.С.С.Р. от 27 июля 1923 года об отчислении в местные средства 25% доходных поступлений от сдачи в аренду государственных земельных имуществ общегосударственного значения - Вестник Правительства, 1923, N 3, ст. 58). Подразделение государственных земельных имуществ на советские хозяйства и доходные статьи производится органами Народного Комиссариата Земледелия (центральными и местными по принадлежности) по соглашению с соответствующими органами Народного Комиссариата Финансов.

Примечание. Советские хозяйства разделяются в зависимости от их назначения: а) опытно-показательные и другие советские хозяйства специального назначения, обслуживающие цели опытного изучения улучшенной постановки различных отраслей сельского хозяйства, пропаганды наиболее совершенных форм земледелия среди местного земледельческого населения, а также удовлетворяющие учебные, культурно-просветительные, лечебные и иные специальные нужды; б) промышленные советские хозяйства, удовлетворяющие производственные нужды промышленных предприятий посредством возделывания сельско-хозяйственных культур, имеющих промышленно-сырьевое значение (свекло-сахарные, табачные, хлопковые плантации и проч.); в) продуктовые советские хозяйства, представляющие собой рационально поставленные хозяйства, производящие продовольственные продукты для нужд учреждений, предприятий и организаций, которым эти советские хозяйства предоставлены.

 

5. Советские хозяйства предоставляются в пользование государственных и общественных организаций, учреждений и предприятий, а также отдельных лиц на договорных началах.

Примечание 1. Воспрещается сдавать в аренду советские хозяйства бывшим владельцам и вообще нетрудовым земельным собственникам, владевшим землей в пределах данного уезда.

Примечание 2. Советские хозяйства в пределах защитной земельной зоны курортов общегосударственного значения предоставляются Народному Комиссариату Здравоохранения, согласно Постановления Совета Народных Комиссаров от 13 марта 1923 года (Собр. Узак., 1923, N 21, ст. 255), и используются последними применительно к ст. 13 и 15 Положения по административно-земельным вопросам курортов обще-государственного значения.

 

6. Договоры о предоставлении советских хозяйств в пользование заключаются на основании типового договора, вырабатываемого Народным Комиссариатом Земледелия по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов.

7. По окончании срока аренды, а равно в случае расторжения договоров за невыполнением условий, советские хозяйства подлежат сдаче в аренду в порядке ст. 14 сих Правил.

8. За пользование советскими хозяйствами взимается плата, исчисляемая в денежной форме. Основания исчисления арендной платы определяются соглашением Народных Комиссариатов Земледелия и Финансов.

Примечание. В случае наличия особых местных условий, вызывающих необходимость установления арендной платы в иной форме, а именно, в виде обязательств выполнения государственных заданий в области агрикультуры, мелиорации и т.п., или восстановления построек и инвентаря, определение таковой предоставляется местным губернским экономическим совещаниям, на основании особой инструкции Народного Комиссариата Земледелия и Народного Комиссариата Финансов.

 

9. Договоры на сдачу в аренду советских хозяйств с платой не свыше пятисот рублей в год золотом утверждаются губернскими земельными управлениями; договоры, по коим арендная плата превышает пятьсот рублей золотом в год, а равно такие, по коим арендная плата взимается не в денежной форме, либо по коим поступили протесты со стороны органов, непосредственно ведающих государственными земельными имуществами, утверждаются Народным Комиссариатом Земледелия.

10. Промышленные советские хозяйства могут быть с разрешения земельных органов и утверждения Народного Комиссариата Земледелия передаваемы их пользователями в договорное срочное использование земельным обществам, сельско-хозяйственным объединениям и отдельным трудовым землепользователям, но не иначе, как на условиях, предусмотренных основными договорами о сдаче советских хозяйств и с имущественной ответственностью первоначального арендатора.

11. Контроль за выполнением обусловленных договорами производственных планов осуществляется органами Народного Комиссариата Земледелия.

 

Глава III. О доходных статьях

 

12. Доходные (арендные) статьи суть хозяйственные единицы, образованные из состава государственных земельных имуществ и используемые путем наивыгоднейшего для государства возмездного предоставления их, на договорных началах и на определенный срок, земельным обществам, предприятиям, организациям, учреждениям, артелям и т.п., а также отдельным лицам.

Примечание. Договоры на сдачу в аренду доходных статей должны заключать в себе условия, определяемые родом статьи и ее хозяйственным назначением и составляться применительно к соответственным типовым договорам.

 

13. Доходные (арендные) статьи разделяются на: а) статьи, образуемые из земельных участков, предназначенных для непосредственного сельско-хозяйственного использования и б) статьи, состоящие из хозяйственных единиц промышленного и промыслового назначения, а также участков, используемых под выстройку.

Примечание 1. Настоящая статья не распространяется на те отрасли промышленного использования, кои отнесены действующими узаконениями к предметам ведомства специальных учреждений.

Примечание 2. Упомянутые в примечании 1 участки специально-промышленного назначения могут оставаться в заведывании Народного Комиссариата Земледелия на основании особых на то соглашений последнего с заинтересованными ведомствами.

 

14. Сдача в аренду доходных статей производится с торгов или путем соревнования, с тем, что при равенстве условий предпочтение перед прочими соискателями отдается крестьянским и пролетарским организациям.

Примечание 1. Исправному арендатору по окончании срока аренды предоставляется право на получение статьи без производства торгов.

Примечание 2. Сдача в аренду доходных статей, содержащих в недрах своих полезные ископаемые, допускается лишь на началах, изложенных в действующем законодательстве о недрах земли.

Примечание 3. В курортных местностях, общегосударственное значение которых признано действующими узаконениями, общий план сдачи в аренду доходных статей устанавливается Народным Комиссариатом Земледелия по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения.

 

15. Сдача сельских хозяйств и доходных статей в арендное пользование производится на сроки не свыше двенадцати лет и лишь при возведении ценных хозяйственных построек, сложных сооружений или производстве других капитальных мелиоративных затрат - на срок не свыше двадцати четырех лет с утверждением, в последнем случае, Народного Комиссариата Земледелия.

16. Статья 9 сих Правил распространяется на сдачу в аренду доходных статей.

17. Доходные (арендные) статьи, не сданные с торгов, остаются после переторжки в хозяйственном заведывании Народного Комиссариата Земледелия либо передаются им в аренду без торгов, на срок не свыше трех лет, с обязательством предъявления их после этого вновь к торгам на общем основании.

18. Взыскание арендных платежей и пени по арендным договорам производится в бесспорном порядке.

Примечание. Жалобы на неправильные взыскания арендных платежей и пени по арендным договорам разрешаются президиумом губернского исполнительного комитета.

 

Глава IV. О свободном земельном запасе

 

19. Государственные земельные имущества, не поступившие в надлежащем порядке в чье-либо постоянное или срочное пользование, почитаются свободным земельным запасом.

20. Свободный земельный запас предназначается: а) для наделения безземельных и малоземельных граждан землей в трудовое пользование; б) для организации новых советских хозяйств и доходных статей; в) для целей переселения и расселения; г) для сдачи концессионным порядком; д) для отвода ведомствам или учреждениям участков специального назначения; е) для извлечения доходов по билетам на право побочного пользования (выпас и прогон скота, сбор гальки, песка и проч.) и т.п.

 

Глава V. О порядке разрешения споров по вопросам

пользования государственными земельными имуществами

 

21. Всякие споры по вопросам пользования государственными земельными имуществами разрешаются земельными комиссиями.

 

Глава VI

 

22. Народному Комиссариату Земледелия, по соглашению в надлежащих случаях с заинтересованными ведомствами, представляется издавать инструкции и циркуляры, подробно определяющие порядок использования государственных земельных имуществ.

 

Заместитель Председателя

Совета Народных Комиссаров

А.И.РЫКОВ

 

Управляющий Делами

Совета Народных Комиссаров

В.СМОЛЬЯНИНОВ

 

Секретарь

Совета Народных Комиссаров

М.ГЛЯССЕР

 

 







Яндекс цитирования



Интернет архив законодательства СССР. Более 20000 нормативно-правовых актов.
СССР, Союз Советских Социалистических республик, Советская власть, законодательство СССР, Ленин, Сталин, Маленков, Хрущев, Брежнев, Андропов, Черненко, Горбачев, история СССР.

© LibUSSR.RU, 2011 - 2017