ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 1977 г. N 1029
О ПЕРЕХОДЕ НА БЕСПЛАТНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧЕБНИКАМИ
УЧАЩИМИСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
ЦК КПСС,
Совмина СССР от 03.08.1988 N 953)
Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР отмечают, что предусмотренная новой Конституцией СССР бесплатная
выдача школьных учебников имеет большое политическое, социальное и
воспитательное значение.
Вводимое в стране бесплатное пользование
школьными учебниками будет способствовать улучшению условий осуществления
всеобщего обязательного среднего образования, дальнейшему совершенствованию
организации учебно - воспитательного процесса. Эта мера повысит также ответственность
органов народного образования, педагогических коллективов, научных учреждений и
издательств за идейно - теоретический уровень и эффективность использования
учебной книги.
За последние годы органы народного
образования, учебно - педагогические издательства страны провели определенную
положительную работу в этой области. Школы в основном своевременно
обеспечиваются учебниками к началу учебного года. Около 80
процентов учебников утверждены в качестве стабильных, по ряду дисциплин
завершаются разработка и издание комплекта учебной литературы.
В некоторых союзных республиках сложился
положительный опыт бесплатного пользования учебниками из библиотечных фондов
школ. Такая практика получила широкую поддержку и признание педагогических,
ученических коллективов и родительской общественности.
В целях создания
библиотечных фондов учебников во всех школах страны потребуется завершить
разработку стабильных учебников по всем учебным предметам, отвечающих
современным требованиям науки и задачам коммунистического воспитания, повысить
качество художественного оформления и полиграфического исполнения учебных книг,
обеспечить дальнейшее оснащение полиграфических предприятий, выпускающих
учебники и печатные наглядные пособия, современным оборудованием и материалами.
Партийные, советские, профсоюзные и
комсомольские организации, органы народного образования призваны повысить
ответственность педагогических коллективов и семьи за правильное, рациональное
использование школьных учебников и организацию систематической работы среди
учащихся по воспитанию осознанного, бережного отношения к книге как
государственному достоянию.
Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР постановляют:
1. Осуществить переход на бесплатное
пользование учебниками учащихся средних общеобразовательных школ в течение 1978
- 1983 годов. Установить, что полным тиражом для всего контингента учащихся
учебники впредь должны издаваться, как правило, раз в 4 года, с последующей
допечаткой необходимого количества учебной литературы. Букварь выпускать
ежегодно и оставлять его по окончании 1 класса школьникам.
2. Министерству просвещения СССР, ЦК
ВЛКСМ, Центральному совету Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина
разработать и осуществить конкретные меры по улучшению воспитания у всех
учащихся, пионеров и комсомольцев бережного отношения к учебной книге,
проводить соревнования, смотры и конкурсы на лучшую сохранность учебников.
3. Министерству просвещения СССР, Госкомиздату СССР, Советам Министров союзных республик
утвердить порядок и сроки перехода всех типов школ на бесплатное обеспечение
учебниками учащихся. Разработать перспективные и годовые планы создания и
обновления школьных библиотечных фондов учебников, а также определить сроки и
тиражи издания и допечатки учебников по каждому классу и предмету. При этом
наряду со средней общеобразовательной школой предусмотреть потребность в
школьных учебниках средних профессионально - технических училищ и средних
специальных учебных заведений.
4. Министерству просвещения СССР,
Академии наук СССР, Академии педагогических наук СССР, министерствам
просвещения (народного образования) союзных республик обеспечить дальнейшее
повышение идейно - теоретического уровня школьных учебников, усиление их
политехнической направленности, совершенствование структуры и сокращение
объемов учебников. Принять меры к обеспечению стабильности учебников по всем
предметам учебного плана.
5. Госкомиздату
СССР, Советам Министров союзных республик осуществить меры по дальнейшему
улучшению качества школьных учебников, их художественного и полиграфического
исполнения. Систематически повышать деловую квалификацию сотрудников учебно -
педагогических издательств, укреплять их специалистами, хорошо знающими
современное содержание школьного образования.
Абзац второй пункта 5 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
6. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС,
Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.
7. Госкомиздату
СССР, госкомиздатам союзных республик использовать
высвобождающиеся в результате создания школьных фондов учебников ресурсы бумаги
преимущественно на увеличение выпуска учебно - методической, художественной и
детской литературы.
Пункт 8 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
9. Разрешить Советам Министров союзных
республик по согласованию с Министерством просвещения СССР с 1 июля 1978 г.
организовать в министерствах просвещения (народного образования) союзных
республик отделы по библиотечным фондам школьных учебников с числом работников
3 - 5 человек. В министерствах просвещения автономных республик, краевых,
областных отделах народного образования ввести должность инспектора, а в
окружных, городских и районных отделах народного образования - должность
методиста по библиотечным фондам школьных учебников. Введение указанных
дополнительных должностей производится в пределах установленных Советам
Министров союзных республик численности работников и расходов на содержание
органов государственного управления.
10. Сохранить ныне действующий порядок
доставки и распределения школьных учебников в общеобразовательные школы,
средние профессионально - технические училища и средние специальные учебные
заведения через книготорговую сеть Госкомиздата СССР
и Центросоюза по разнарядкам органов народного образования.
Поручить Госплану СССР совместно с
Госбанком СССР, Министерством финансов СССР, ЦСУ СССР и Госкомиздатом
СССР в месячный срок установить порядок планирования, учета и обеспечения
комплектования школьными учебниками библиотек общеобразовательных школ,
профтехучилищ и средних специальных учебных заведений, не снижая при этом
материальной заинтересованности книготорговых организаций.
11. Министерству финансов СССР выделять
ежегодно необходимые средства из государственного бюджета на финансирование
мероприятий, связанных с созданием, обновлением и использованием библиотечных
фондов учебников в общеобразовательных школах.
12. ЦК компартий союзных республик,
крайкомам, обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам принять меры к осуществлению организованного
перехода на бесплатное обеспечение учебниками учащихся средних
общеобразовательных школ в соответствии с настоящим Постановлением.