ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 1976 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ТИПОВЫХ НОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Государственный комитет Совета Министров
СССР по вопросам труда и заработной платы постановляет:
1. Утвердить
согласованные с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов
"Типовые нормы обслуживания для рабочих, занятых текущим ремонтом
жилищного фонда", разработанные Центральной нормативно-исследовательской
станцией Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР при участии
нормативно-исследовательских организаций Министерства коммунального хозяйства
Украинской ССР, Казахской ССР, Армянской ССР, Молдавской ССР, Литовской ССР,
Киргизской ССР, Туркменской ССР, Грузинской ССР, Узбекской ССР и Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Белорусской ССР, представленные отделом
организации и оплаты труда работников торговли, жилищно-коммунального хозяйства
и бытового обслуживания населения, отделом организации и нормирования труда и
Центральным бюро нормативов по труду.
2. Типовые нормы обслуживания
рекомендуются для применения в организациях, занятых выполнением работ по
текущему ремонту жилищного фонда, независимо от их ведомственной подчиненности.
Типовые нормы обслуживания вводятся в
действие в сроки, установленные администрацией этих организаций по согласованию
с профсоюзными органами.
До введения новых норм обслуживания
организационно-технические условия на участках выполнения работ (организация
труда, технология, оборудование, оснастка и др.) должны быть приведены в
соответствие с требованиями, предусмотренными в указанных нормах.
ТИПОВЫЕ НОРМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Типовые нормы обслуживания, содержащиеся
в настоящем сборнике, рекомендуются для расчета численности рабочих, занятых
текущим ремонтом жилищного фонда.
В основу разработки норм обслуживания
положены материалы фотохронометражных наблюдений, технические расчеты и
результаты анализа организации труда.
Нормы обслуживания, приведенные в
сборнике, установлены в объемах работ, выполняемых одним рабочим соответствующей
профессии в течение года, и разработаны с учетом наиболее полного и
рационального использования рабочего времени и обеспечения рабочих необходимыми
инструментами и приспособлениями.
Нормы обслуживания установлены
дифференцированно по видам работ и группам зданий с учетом сроков их
эксплуатации.
В зависимости от материала конструктивных
элементов зданий приняты четыре группы:
- первая группа (стены - кирпичные;
фундаменты - каменные или бетонные; перекрытия - железобетонные, деревянные или
каменные своды по металлическим балкам);
- вторая группа (стены - крупноблочные
или крупнопанельные фундаменты и перекрытия - железобетонные);
- третья группа
(стены - деревянные рубленые или брусчатые; фундаменты - бутовые; перекрытия -
деревянные);
- четвертая группа
(стены - сборно-щитовые, глинобитные, саманные, каркасно-засыпные, фахверковые;
фундаменты - на деревянных стульях или бутовых столбах; перекрытия -
деревянные).
Нормы обслуживания рассчитаны по формуле:
T
год
Н = ----, (1)
о T
но
где: T
- годовой фонд рабочего времени;
год
T -
норма времени обслуживания.
но
Норма времени обслуживания (T ) рассчитана по
формуле:
но
T = (T N
+ T N + ... T
N )K,
но н1 1 н2 2
нn n
где T
, T , ..., T
- время, затрачиваемое на
выполнение
н1 н2
нn
единицы
отдельных видов работ по текущему ремонту;
N , N , ..., N - количество единиц таких работ, выполняемых в
1
2 n
течение года;
K - коэффициент, учитывающий затраты времени
на выполнение
непредвиденного ремонта,
подготовительно-заключительную работу и
обслуживание рабочего
места, а также
время на отдых и личные
надобности.
На основе норм, приведенных в сборнике, производится
расчет
явочной численности рабочих (Ч )
по каждой профессии по следующей
я
формуле:
Q Q Q Q
1 2
3 n
Ч = ---- + ---- + ---- + ----, (2)
я Н
Н Н Н
о1 о2
о3 оn
где: Q , Q
..., Q - объем отдельных видов
работ;
1
2 n
Н , Н
, ..., Н - нормы
обслуживания на соответствующие
о1 о2
оn
виды работ.
При установлении заданий
рабочим данной профессии
распределение объемов работ следует производить с таким
расчетом,
чтобы обеспечить
наиболее рациональную загрузку в течение
года,
т.е. таким
образом, чтобы соблюдалось условие:
Q Q Q
1 2 n
---- + ---- + ... + ---- = 1.
Н Н Н
о1 о2 оn
Приведенные в сборнике пределы числовых
значений факторов, в которых указано "до", следует понимать
включительно.
Наименования
профессий в настоящем сборнике указаны в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих: выпуском 1, согласованным с ВЦСПС и
утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по
вопросам труда и заработной платы от 14 января 1969 г. N 24, и выпуском 3, согласованным
с ВЦСПС и утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета
Министров СССР по вопросам труда и
заработной платы и Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам
строительства от 28 января 1969 г. N 8/34.
Если в дальнейшем будут вноситься
поправки в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий
рабочих, то наименования профессий, указанные в данном сборнике, должны
соответственно изменяться.
При внедрении на местах более
совершенной, чем это предусмотрено в сборнике, организации труда, оборудования,
инструментов и приспособлений, повышающих производительность труда рабочих,
следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в
установленном порядке местные нормы, соответствующие более высокой производительности
труда.
С введением настоящего сборника все ранее
действовавшие нормы обслуживания на соответствующие работы отменяются, кроме
норм, которые по своему уровню выше предусмотренных в сборнике.
Пример расчета численности
Необходимо определить численность
плотников.
Исходные данные: жилищно-эксплуатационная
организация имеет жилую площадь в кирпичных домах со сроком эксплуатации свыше
10 лет - 59000 кв. м, в крупнопанельных домах со сроком эксплуатации до 10 лет
- 39500 кв. м, в каркасно-засыпных домах со сроком эксплуатации свыше 10 лет -
25000 кв. м.
Во втором параграфе даны нормы
обслуживания в кв. м жилой площади, которые для указанных домов составляют:
для кирпичных домов (первая группа
зданий) со сроком эксплуатации свыше 10 лет - 26500 кв. м;
для крупнопанельных домов (вторая группа
зданий) со сроком эксплуатации до 10 лет - 38700 кв. м;
для каркасно-засыпных домов (четвертая
группа зданий) со сроком эксплуатации свыше 10 лет - 17600 кв. м.
Исходя из общей жилой площади <*>
домов и норм обслуживания, определяем по формуле (2) явочную численность
плотников, которая в данном примере составит:
59000
39500 25000
Ч =
----- + ----- + ----- = 4,67 чел.
я
26500 38700 17600
--------------------------------
<*> При определении общей жилой
площади, необходимой для расчета численности рабочих, нежилые (арендуемые)
площади учитываются в соответствии с действующими на местах положениями.
Организация работ
Текущий ремонт жилых зданий заключается в
проведении планово-предупредительных работ по сохранению частей зданий,
инженерного оборудования от преждевременного износа и работ по устранению
мелких повреждений и неисправностей, возникших в процессе эксплуатации
жилищного фонда.
В связи с этим работы по текущему ремонту
подразделяются на планируемые и непредвиденные.
К планируемым работам относятся:
периодические осмотры и профилактический ремонт.
К непредвиденным относятся: устранение мелких повреждений и
неисправностей по заявкам жильцов, устранение последствий аварий и стихийных
бедствий, проведение внеочередных осмотров после стихийных бедствий и аварий.
Осмотры проводятся по графикам, которые
составляются на каждый месяц. В процессе осмотров рабочие устраняют выявленные
мелкие неисправности, производят налаживание и регулировку приборов и
оборудования.
Профилактический текущий ремонт
производится в соответствии с пообъектным планом
работ.
В зависимости от характера и объемов
работ по текущему ремонту конкретного объекта применяется индивидуальная,
звеньевая или бригадная форма организации труда.
На выполнение работ рабочему, звену или
бригаде выдается на каждый объект наряд-задание. Если в процессе ремонта
выявляются дополнительные работы, то на них составляется дополнительный наряд.
Устранение мелких неисправностей и
повреждений, выявленных по заявкам жильцов, производится, как правило, одним
рабочим или звеном из 2 - 3 человек.
Все неисправности, ликвидация которых
носит неотложный характер, выполняются в определенные сроки в соответствии с
действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Неисправности, ликвидация которых не
носит неотложного характера, устраняются при профилактическом ремонте. Объемы
работ по устранению последствий аварий и стихийных бедствий устанавливаются в
результате специальных, внеплановых осмотров.
На выполнение этих работ рабочим также
выдаются наряды-задания и привлекается, как правило,
весь состав бригады.
В крупных домоуправлениях или для группы
домоуправлений должны быть организованы мастерские текущего ремонта жилых
домов.
С учетом конкретных условий создаются
либо централизованные мастерские для рабочих всех профессий, либо по отдельным
профессиям или группе профессий.
Мастерские оснащаются верстаками с
набором необходимого оборудования, стеллажами для размещения и хранения
приспособлений, инструмента, вспомогательных материалов.
Все работы текущего ремонта, выполняемые
на объектах и в мастерских, должны производиться с соблюдением действующих
правил по технике безопасности.
НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ
§ 1. Нормы
обслуживания на кровельные работы
а) Стальные кровли
Содержание работы. Периодические осмотры
кровли и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Очистка кровли от мусора и
грязи, наледи и снега. Выборочный ремонт стальной кровли. Ремонт и смена
водосточных труб, воронок, колен, желобов, обрамлений, карнизов, парапетных
решеток, свесов наружных покрытий на выступающих частях фасадов, зонтов.
Поджатие фальцев и гребней. Установка жалюзийных решеток в слуховые окна, смена
патрубков, установка флюгарок на патрубках. Укрепление дымовых и вентиляционных
труб, смена колпаков дымовых и вентиляционных труб. Ремонт металлических
ограждений.
Профессия: кровельщик по стальным
кровлям.
Норма обслуживания (кв. м кровли) -
10300.
б) Рулонные кровли и кровли из штучных материалов
Содержание работы. Периодические осмотры
кровли и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Очистка кровли от мусора и
грязи, наледи и снега. Ремонт и смена мягкой кровли местами. Покрытие мягкой
кровли мастикой. Смена отдельных листов асбоцементной, шиферной и черепичной
кровли.
Профессия: кровельщик по рулонным кровлям
и по кровлям из штучных материалов.
┌─────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────┐
│N
п/п│
Виды кровли │Нормы
обслуживания│
│ │ │ (кв. м кровли) │
├─────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │Мягкая │ 9200 │
│ 2 │Из шиферных покрытий │ 11800 │
│ 3 │Из асбоцементных покрытий │ 16500 │
│ 4 │Черепичная │ 12400 │
└─────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────┘
§ 2. Нормы
обслуживания на плотничные работы
Содержание работы. Периодические осмотры
деревянных конструкций и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Укрепление
и ремонт стропил, подстропильных брусьев и обрешетки. Усиление и ремонт
межэтажных и чердачных деревянных перекрытий. Ремонт и смена местами дощатых полов.
Ремонт и укрепление деревянных стен и перегородок. Смена частей венцов в
бревенчатых стенах. Смена деревянных стульев под стенами зданий. Смена и ремонт
деревянного засыпного цоколя. Ремонт сухой штукатурки стен, встроенных шкафов и
потолков. Конопатка и ремонт оконных и дверных коробок и подоконных досок.
Сборка и разборка опалубки для заделки щелей между панелями перекрытий. Ремонт
деревянных лестниц, перил и противопожарных площадок. Антисептическая и
противопожарная защита деревянных конструкций.
Профессия: плотник.
┌─────┬─────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│N
п/п│Сроки эксплуата- │Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)│
│ │ции
зданий ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ группы зданий │
│ │ ├─────────┬──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ первая │
вторая │ третья │четвертая│
├─────┼─────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │До 10 лет │
34500 │ 38700
│ 20500 │
25700 │
│ 2 │Свыше 10 лет │
26500 │ 32800
│ 14900 │
17600 │
└─────┴─────────────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
§ 3. Нормы
обслуживания на столярные работы
Содержание работы. Периодические осмотры
заполнений оконных и дверных проемов и осмотры после стихийных бедствий и
аварий. Ремонт оконных переплетов. Ремонт дверных полотен. Смена и ремонт
оконных и дверных наличников. Смена неисправных дверных и оконных приборов.
Укрепление и ремонт деревянных поручней. Ремонт слуховых окон. Смена
уплотняющих прокладок в заполнениях оконных и дверных проемов.
Профессия: столяр (строительный).
┌─────┬─────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│N
п/п│Сроки эксплуата- │Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)│
│ │ции
зданий ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ группы зданий │
│ │ ├──────────┬──────────┬──────────────────┤
│ │ │
первая │ вторая
│третья и четвертая│
├─────┼─────────────────┼──────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 1 │До 10 лет │ 43300
│ 47300 │
31500 │
│ 2 │Свыше 10 лет │
32300 │ 40000
│ 21600 │
└─────┴─────────────────┴──────────┴──────────┴──────────────────┘
§ 4. Нормы
обслуживания на штукатурные работы
Содержание работы. Периодические осмотры
внутренних и наружных оштукатуренных поверхностей и осмотры после стихийных
бедствий и аварий. Ремонт штукатурки стен, потолков, карнизов, откосов оконных
и дверных проемов.
Заделка выбоин в цементных полах. Укрепление
раствором кирпичей, облицовочных плиток и лепных архитектурных деталей.
Профессия: штукатур.
┌─────┬─────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│N
п/п│Сроки эксплуата- │Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)│
│ │ции
зданий ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ группы зданий │
│ │ ├──────────┬──────────┬──────────────────┤
│ │ │ первая
│ вторая │третья и четвертая│
├─────┼─────────────────┼──────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 1 │До 10 лет │ 54200
│ 62300 │
49900 │
│ 2 │Свыше 10 лет │
45600 │ 59000
│ 42900 │
└─────┴─────────────────┴──────────┴──────────┴──────────────────┘
§ 5. Нормы
обслуживания на малярные работы
Содержание работы. Периодические осмотры
окрашенных поверхностей и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Клеевая и
известковая окраска фасадов, стен, потолков, печей, труб. Масляная
окраска стен, окон, дверей, потолков, полов, радиаторов, труб отопления,
металлических решеток, кровель. Смена обоев.
Профессия: маляр (строительный).
┌─────┬─────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│N
п/п│Сроки эксплуата- │Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)│
│ │ции
зданий ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ группы зданий │
│ │ ├──────────┬──────────┬──────────────────┤
│ │ │ первая
│ вторая │третья и четвертая│
├─────┼─────────────────┼──────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 1 │До 10 лет │ 36200
│ 42200 │
33300 │
│ 2 │Свыше 10 лет │
30400 │ 39400
│ 28600 │
└─────┴─────────────────┴──────────┴──────────┴──────────────────┘
§ 6. Нормы
обслуживания на работы по ремонту каменных,
бетонных и железобетонных конструкций
Содержание работы. Периодические осмотры
каменных, бетонных и железобетонных конструкций и осмотры после стихийных
бедствий и аварий. Ремонт кирпичных стен, столбов, цоколей и фундаментов.
Заделка трещин в фундаментах и кирпичных стенах. Заделка кирпичом проемов,
борозд, отверстий и гнезд. Ремонт бетонных и железобетонных фундаментов, стен,
ступеней и площадок. Заделка и герметизация швов и стыков панелей и блоков.
Антикоррозийная защита мест расположения металлических закладных деталей в
крупнопанельных домах.
Профессия: каменщик.
┌─────┬─────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│N
п/п│Сроки эксплуата- │Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)│
│ │ции
зданий ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ группы зданий │
│ │ ├───────────────────┬────────────────────┤
│ │ │ первая │ вторая │
├─────┼─────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │До 10 лет │ 30000 │ 33700 │
│ 2 │Свыше 10 лет │ 20000 │ 22500 │
└─────┴─────────────────┴───────────────────┴────────────────────┘
§ 7. Нормы
обслуживания на печные работы
Содержание работы. Периодические осмотры
печей, кухонных очагов и дымоходов и осмотры после стихийных бедствий и аварий.
Ремонт и перекладка печей, очагов, дымовых труб. Ремонт боровов и патрубков.
Смена предтопочных листов. Смена и укрепление печных
приборов. Прочистка дымоходов и боровов с пробивкой и заделкой отверстий.
Устранение завалов в печах и очагах.
Профессия: печник.
Норма обслуживания: 1000 печей или
очагов.
§ 8. Нормы
обслуживания
на санитарно-технические работы
Содержание работы. Периодические осмотры
системы водопровода, канализации, центрального отопления и горячего
водоснабжения и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Устранение засоров и
течи в трубопроводах, приборах и арматуре. Ремонт и смена отдельных участков
дворовых и внутренних трубопроводов. Ремонт и смена запорной и регулировочной
арматуры (задвижек, кранов, смесителей, вентилей и т.д.).
Ремонт и смена центробежных и ручных
насосов. Ремонт и смена санитарно-технических приборов (умывальников, раковин,
унитазов, ванн, смывных бачков и т.д.). Промывка и регулировка системы
центрального отопления.
Испытание системы центрального отопления
и водопроводной сети гидравлическим давлением. Смена контрольно-измерительных
приборов. Прокладка и разборка временных трубопроводов. Смена и ремонт
радиаторов. Ремонт и гидравлическое испытание котлов.
Профессия: слесарь-сантехник.
┌───┬───────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┐
│
N │ Наименование
оборудования │ Единица │Нормы
об- │
│п/п│ │измерения│служивания│
├───┼───────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
1 │Водопровод и канализация без ванн и го-│квартира │ 300
│
│ │рячего
водоснабжения │ │ │
│ │ │ │ │
│
2 │Водопровод и канализация при наличии
│ " │
250 │
│ │ванн и без горячего
водоснабжения │ │ │
│ │ │ │ │
│
3 │Водопровод, канализация и горячее водо-│ "
│ 200 │
│ │снабжение при наличии ванн │ │ │
│ │ │ │ │
│
4 │Центральное отопление от домовой ко- │
кв. м │ 18000
│
│ │тельной │ жилой │ │
│ │ │ площади │ │
│ │ │ │ │
│
5 │Центральное отопление от ТЭЦ или квар- │ то же │ 19000
│
│ │тальной
котельной │ │ │
│ │ │ │ │
│
6 │Водоподкачки │ шт. │ 16
│
└───┴───────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┘
§ 9. Нормы
обслуживания на работы по ремонту
электросетей и электрооборудования
Содержание работы. Периодические осмотры
линий электросетей и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Ремонт и смена
наружной и внутренней электропроводки до ввода в квартиры. Ремонт и смена
групповых распределительных и предохранительных щитов и переходных коробок с
частичной заменой новыми. Смена перегоревших ламп в
местах общего пользования, установка и подключение домового номерного фонаря.
Установка автоматических выключателей для освещения мест общего пользования.
Мелкий ремонт силовых электроустановок.
Подключение к дымовым электрощитам
электролебедок, сварочных аппаратов.
Профессия: электромонтер по ремонту
электрооборудования.
┌───┬───────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┐
│
N │ Объект
обслуживания │ Единица │Норма
об- │
│п/п│ │измерения│служивания│
├───┼───────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
1 │Электросети: │ │ │
│ │
а) в домах с открытой проводкой
│квартира │
880 │
│ │
б) в домах со скрытой проводкой
│ " │
1260 │
│ │ │ │ │
│
2 │Силовые установки
│ шт. │
40 │
└───┴───────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┘