| На главную | Контакты | Поиск на текущей странице: "Ctr+F" |


       Содержание библиотеки:

 

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 1971 г. N 459

 

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА

И ОТЧЕТНОСТИ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

Совет Министров СССР отмечает, что за последние годы в народном хозяйстве осуществлен ряд мероприятий по централизации и механизации учета и отчетности, что позволило улучшить организацию учета и отчетности, повысить достоверность учетных данных, усилить контроль за правильным и эффективным использованием материальных ценностей, денежных средств и трудовых ресурсов, а также сократить расходы на содержание аппарата управления.

Однако многие министерства и ведомства не обеспечили полного и своевременного выполнения заданий по централизации и механизации учета, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 г. N 923, а Министерство финансов СССР и ЦСУ СССР недостаточно осуществляли контроль за проведением мероприятий, предусмотренных этим Постановлением, и не принимали должных мер к обеспечению его выполнения.

В организации учета продолжают иметь место серьезные недостатки. На многих предприятиях и в организациях применяются произвольные формы первичной учетной документации, очень трудоемкими остаются учет труда и расчеты по заработной плате, что приводит к неоправданно большим затратам средств и затрудняет применение вычислительной техники.

Имеющаяся на предприятиях, в организациях и учреждениях вычислительная техника во многих случаях используется непроизводительно. Недостаточно проводится работа по улучшению организации и нормирования труда служащих.

Работы по совершенствованию учета и отчетности не всегда увязываются с созданием вычислительных центров и автоматизированных систем управления в отраслях и на предприятиях.

Не полностью обеспечивается потребность народного хозяйства в специалистах по бухгалтерскому учету с высшим и средним специальным образованием, в результате чего ведение учета нередко доверяется недостаточно квалифицированным работникам.

В целях дальнейшего улучшения организации учета в народном хозяйстве, расширения механизации учетно-вычислительных работ и сокращения на этой основе расходов на содержание аппарата управления Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик и исполкомы Советов депутатов трудящихся обеспечить:

организацию в 1971 - 1973 годах в столицах союзных и автономных республик, в краевых и областных центрах и в других городах централизованных бухгалтерий по учету исполнения смет расходов высших и средних специальных учебных заведений, школ, профессионально-технических училищ, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и других учреждений, состоящих на областных, краевых и республиканских бюджетах, а также централизованных (отраслевых) бухгалтерий для небольших однородных предприятий и организаций;

централизацию в 1971 - 1972 годах учетных работ на предприятиях и в организациях, упразднив бухгалтерии в цехах и других подразделениях.

Установить, что бухгалтерии в цехах и других подразделениях предприятий (организаций) могут быть сохранены лишь в отдельных случаях с разрешения министерств и ведомств.

2. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик:

осуществить в 1971 - 1973 годах совместно с ЦСУ СССР полную механизацию учета в централизованных бухгалтериях, расположенных в зоне действия машиносчетных станций (бюро), и обеспечить максимально возможное высвобождение учетного персонала.

В целях обеспечения выполнения указанного задания и осуществления механизации учета на предприятиях, в организациях и учреждениях обязать ЦСУ СССР создать машиносчетные станции в районах и городах, в которых имеются условия для полной загрузки вычислительной техники (с учетом размещения вычислительных центров), в количестве по согласованию с Советами Министров союзных республик;

принять меры к значительному улучшению использования вычислительной техники на машиносчетных станциях (в бюро) подведомственных предприятий, организаций и учреждений путем расширения круга работ, выполняемых этими станциями, и прикрепления к ним на обслуживание (на основе хозяйственных договоров) централизованных бухгалтерий, предприятий, организаций и учреждений.

3. Обязать ЦСУ СССР:

разработать с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик и утвердить в 3-месячный срок сводный перспективный план механизации учета и вычислительных работ в народном хозяйстве на 1971 - 1975 годы, имея в виду обеспечить наиболее рациональное отраслевое и территориальное распределение вычислительных перфорационных и клавишных машин и удовлетворение потребности в них машиносчетных станций (бюро), вычислительных центров и автоматизированных систем управления.

Установить, что создание министерствами и ведомствами машиносчетных станций (бюро) на предприятиях, в организациях и учреждениях производится по согласованию с ЦСУ СССР или соответственно с ЦСУ союзных республик;

разработать и утвердить в 1971 году по согласованию с Министерством финансов СССР типовой договор машиносчетной станции (бюро) на выполнение работ по механизации учета и вычислительных работ, предусмотрев в нем взаимную ответственность сторон за соблюдение установленных сроков и качество представляемой и обработанной документации;

разработать и утвердить до 1 июля 1972 г. по согласованию с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР и Министерством финансов СССР прейскуранты единых для всего народного хозяйства расценок на работы, выполняемые машиносчетными станциями (бюро) для предприятий, организаций и учреждений, обеспечив при этом снижение действующих расценок на указанные работы;

разработать по согласованию с Министерством финансов СССР и утвердить в 1971 году методику определения численности работников, подлежащих высвобождению в связи с механизацией учета и вычислительных работ.

4. Возложить на ЦСУ СССР техническое обслуживание и ремонт вычислительных перфорационных и клавишных машин.

В связи с этим обязать ЦСУ СССР:

организовать Всесоюзное производственно-техническое объединение по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники - Союзсчеттехнику ЦСУ СССР (на хозяйственном расчете);

создать в 1972 - 1974 годах 25 предприятий по техническому обслуживанию и ремонту вычислительных перфорационных и клавишных машин (в том числе по гарантийному ремонту и техническому обслуживанию импортной техники, включая пишущие машины) с филиалами в городах и районах страны, с тем чтобы в 1975 году полностью удовлетворить потребность предприятий, организаций и учреждений в техническом обслуживании и ремонте этих машин.

Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос о передаче в ведение ЦСУ СССР мастерских, цехов и участков предприятий и организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт вычислительных перфорационных и клавишных машин.

5. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать выделение ЦСУ СССР капитальных вложений и материально-технических ресурсов (включая автомобили), необходимых для строительства и оснащения предприятий по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники, а также для организации районных и городских машиносчетных станций.

Продлить на 1971 - 1975 годы срок действия второго абзаца пункта 12 Постановления Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 г. N 923 (СП СССР, 1964, N 23, ст. 140).

6. Поручить Комитету по печати при Совете Министров СССР в 3-месячный срок подготовить по согласованию с Госпланом СССР, ЦСУ СССР и Министерством финансов СССР и представить в Совет Министров СССР предложения о мерах по улучшению обеспечения народного хозяйства страны бланками форм учетной и отчетной документации, имея в виду полное удовлетворение потребности всех предприятий, организаций и учреждений в этих бланках.

7. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить:

пересмотр и утверждение в установленном порядке форм первичной учетной документации с целью их упорядочения, унификации и приспособления к обработке средствами вычислительной и организационной техники, а также внедрение в 1972 - 1973 годах новых форм этой документации на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях, имея в виду резкое сокращение объема первичной документации по учету труда и расчетам по заработной плате, учету основных фондов, материальных ценностей и производства продукции и замену однодневных и разовых документов многодневными и накопительными;

широкое внедрение в практику учета и планирования технических носителей информации (дуалькарт, бланков с графическими отметками и макетированных перфокарт).

ЦСУ СССР и Министерству финансов СССР рассмотреть и решить вопрос об использовании этих носителей информации как документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами.

8. Установить, что типовые междуведомственные формы первичной учетной документации разрабатываются и утверждаются ЦСУ СССР, а формы первичной учетной документации бюджетных учреждений - Министерством финансов СССР.

Обязать ЦСУ СССР завершить с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР разработку и издание типовых междуведомственных форм первичной учетной документации в 1972 году и типовых проектов комплексной механизации учета на основе этих форм в 1973 году.

9. Принять предложение ЦСУ СССР о преобразовании Центрального проектно-технологического бюро во Всесоюзный государственный проектно-технологический институт по механизации учета и вычислительных работ ЦСУ СССР (на хозяйственном расчете), возложив на него разработку методологии механизации учета и межотраслевых проектов механизации учета, а также разработку и внедрение по договорам с министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями и учреждениями отраслевых и рабочих проектов механизации учета.

10. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик:

разработать и утвердить для подведомственных предприятий и организаций рекомендации по максимальному упрощению учета труда и расчетов по заработной плате на основе применения наиболее эффективных форм и систем оплаты труда для соответствующих производств и групп рабочих;

принять меры к улучшению организации и нормирования труда служащих на основе широкого внедрения межотраслевых и отраслевых норм и нормативов (времени, обслуживания, численности) и типовых проектов организации труда и рабочих мест.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик представить до 1 июля 1972 г. в Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы доклады о проделанной работе.

11. Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР пересмотреть до 1 сентября 1972 г. действующие указания по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве, обеспечив дальнейшее сокращение показателей этого учета и упрощение расчетов по заработной плате.

12. Госплану СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР уточнить совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик расчеты потребности в специалистах по бухгалтерскому учету и механизации учета с высшим и средним специальным образованием на 1972 и последующие годы и предусмотреть подготовку необходимого количества указанных специалистов в 1972 - 1975 годах.

13. Обязать ЦСУ СССР принять меры к дальнейшему развитию сети учебных комбинатов и школ по подготовке и повышению квалификации работников по бухгалтерскому учету и механизации учета.

Распространить действие второго абзаца пункта 8 Постановления Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 г. N 923 (СП СССР, 1964, N 23, ст. 140) на учащихся, командируемых в учебные комбинаты и школы ЦСУ СССР, а также в учебные комбинаты (на курсы) отраслевых министерств и ведомств для обучения учетным специальностям и повышения квалификации в области учета.

14. Возложить на ЦСУ СССР и Министерство финансов СССР контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных настоящим Постановлением.

15. Секретно.

 

Председатель Совета

Министров Союза ССР

А.КОСЫГИН

 

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.СМИРТЮКОВ

 

 







Яндекс цитирования



Интернет архив законодательства СССР. Более 20000 нормативно-правовых актов.
СССР, Союз Советских Социалистических республик, Советская власть, законодательство СССР, Ленин, Сталин, Маленков, Хрущев, Брежнев, Андропов, Черненко, Горбачев, история СССР.

© LibUSSR.RU, 2011 - 2024