СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1966 г. N 675
О ШИРОКОМ РАЗВИТИИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСОКИХ И УСТОЙЧИВЫХ УРОЖАЕВ
ЗЕРНОВЫХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина РСФСР от 16.09.1968 N
637;
от 23.12.1970 N 710 - СП РСФСР, 1971, N 2, ст. 9;
от 22.07.1971 N 410 - СП РСФСР, 1971, N 13, ст.
105;
от 03.04.1984 N 117 - СП РСФСР, 1984, N 8, ст.
67)
Во исполнение Постановления Центрального
Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 Совет Министров
РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство сельского
хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Всероссийское объединение "Россельхозтехника",
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, местные
сельскохозяйственные и водохозяйственные органы, совхозы и рекомендовать
колхозам:
развернуть всенародную борьбу за подъем
культуры земледелия и повышение плодородия земель, за осуществление широкой
программы мелиорации земель, рассматривая это как важнейшую общегосударственную
задачу. Покончить с фактами беззаботного отношения к использованию орошаемых и
осушенных земель и навести в этом деле должный порядок;
осуществить мероприятия по наиболее полному
и производительному использованию каждого гектара сельскохозяйственных угодий,
широкому развитию орошения, осушения и обводнения земель, по улучшению лугов и
пастбищ, очистке земель от камней, мелколесья и кустарника, ликвидации мелкоконтурности участков и вымочек, по известкованию и
гипсованию почв;
неуклонно соблюдать требования по охране
почв от ветровой и водной эрозии, заболачивания и засоления земель,
осуществить, где это необходимо, посадку полезащитных и приовражных насаждений
и облесение песков;
обеспечить введение и освоение правильных
севооборотов, внедрение применительно к местным условиям наиболее эффективных
систем земледелия, переход на посев районированными высококачественными
сортовыми семенами, улучшение использования органических и минеральных
удобрений, точный учет земель и качественного состояния их;
прекратить порочную практику отвода без
достаточных оснований ценных пахотных и других сельскохозяйственных угодий,
особенно орошаемых, осушенных и пойменных земель, под строительство промышленных
объектов, дорог, линий электропередачи и на другие несельскохозяйственные
нужды. Отвод земельных участков для указанных целей производить, как правило,
за счет худших или непригодных для сельского хозяйства земель. Потери
сельскохозяйственного производства, связанные с отводом земель, должны
компенсироваться и учитываться при определении окупаемости затрат на
строительство объектов.
Абзац седьмой пункта 1, пункты 2 - 4 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
О развитии
орошаемого земледелия
5. Обязать Министерство сельского
хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Всероссийское объединение "Россельхозтехника",
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы обеспечить:
выделение колхозам
и совхозам под посевы и насаждения на орошаемых землях минеральных удобрений в
размерах полной потребности, а также необходимого количества тракторов,
сельскохозяйственных машин и автомобилей;
оказание колхозам и совхозам помощи в
укомплектовании специалистами с тем, чтобы в ближайшие годы каждое хозяйство в
зоне орошения земель имело квалифицированных гидротехников и агрономов;
совершенствование организации труда
колхозников и рабочих совхозов, улучшение работы по селекции и семеноводству
сельскохозяйственных культур, внедрение в орошаемое земледелие достижений науки
и передовиков производства.
Пункты 6 - 10 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
О развитии
мелиоративных работ
в избыточно увлажненной зоне
Абзацы первый - третий пункта 11 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
11. (Абзац четвертый) Министерству
мелиорации и водного хозяйства РСФСР принимать на техническое обслуживание
внутрихозяйственную осушительную сеть колхозов и совхозов, в которых
отсутствует служба эксплуатации внутрихозяйственных осушительных сетей. Работы
по уходу и ремонту внутрихозяйственной осушительной сети осуществлять на
договорных началах за счет средств этих хозяйств;
Абзацы пятый - девятый пункта 11, абзацы
первый - четвертый пункта 12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
12. (Абзац пятый)
Госплану РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Всероссийскому объединению "Россельхозтехника",
Министерству топливной промышленности РСФСР и Министерству сельского хозяйства
РСФСР ежегодно определять с распределением по автономным республикам, краям и
областям объемы работ по известкованию кислых почв, заготовке и вывозке торфа,
приготовлению торфяных компостов, внесению их в почву и простейшему улучшению
лугов и пастбищ.
Объемы указанных
работ, согласованные с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством
мелиорации и водного хозяйства СССР и Всесоюзным объединением "Союзсельхозтехника" Совета Министров СССР,
представлять на утверждение Совету Министров РСФСР одновременно с проектом
плана развития народного хозяйства.
Пункты 13 - 16 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
17. В целях улучшения организации
мелиоративных работ в переувлажненной зоне возложить:
на предприятия и организации системы
Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР осуществление всех работ по
осушению и коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, включая все виды культуртехнических работ;
на механизированные отряды и станции
системы Всероссийского объединения "Россельхозтехника"
проведение работ по известкованию и гипсованию почвы, а в районах, где не
имеется предприятий и организаций системы Министерства мелиорации и водного
хозяйства РСФСР, проведение также культуртехнических
работ по улучшению сельскохозяйственных угодий;
на предприятия и организации системы
Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Всероссийского объединения "Россельхозтехника" выполнение работ по добыче и
вывозке торфа, приготовлению торфяных компостов и внесению их в почву и на
предприятия системы Министерства топливной промышленности РСФСР - по добыче
торфа, приготовлению торфоминеральноаммиачных
удобрений и их отгрузке.
Министерству сельского хозяйства РСФСР и
Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, сельскохозяйственным и
водохозяйственным органам обеспечить участие колхозов и совхозов в
осуществлении мелиоративных работ.
Пункты 18 - 21 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
22. Обязать Министерство хлебопродуктов и
комбикормовой промышленности РСФСР обеспечить в районах товарного производства
семян трав выделение на приемных пунктах складских помещений, оснастить их
необходимыми сушильно - очистительными машинами и обеспечить раздельное
хранение семян по культурам, сортам и репродукциям.
23. В целях усиления контроля
за сельскохозяйственным использованием орошаемых, осушенных и
обводненных земель обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство
мелиорации и водного хозяйства РСФСР, ЦСУ РСФСР, Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы и облисполкомы:
Абзацы второй и третий пункта 23 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
(абзац четвертый) провести по состоянию
на 1 января 1967 г. паспортизацию оросительных, осушительных и обводнительных
систем и сооружений с одновременной оценкой их в действующих ценах и обеспечить
в дальнейшем систематическое ведение мелиоративного кадастра.
Инвентаризацию и паспортизацию земель
проводить по методике, разработанной союзными органами.
Абзацы шестой - десятый пункта 23 не
приводятся, как воспроизводящие нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 16 июня 1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для
получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных
культур".
Об улучшении
проектирования
водохозяйственных систем и сооружений
24. Министерству мелиорации и водного
хозяйства РСФСР, Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:
улучшение работы проектных организаций,
повысить их ответственность за качество проектирования и правильное определение
сметной стоимости строительства водохозяйственных объектов;
укрепление водохозяйственных проектных
организаций кадрами, имея в виду сосредоточить в этих организациях крупных
специалистов по проектированию современных оросительных и осушительных систем и
сооружений;
расширение производственно - технической
базы водохозяйственных проектных организаций, принять меры к улучшению условий
труда проектировщиков и выделению для них необходимой жилой площади;
широкое использование при проектировании
водохозяйственных систем и сооружений достижений отечественной и зарубежной
науки и техники, а также передового опыта.
Пункт 25 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 26 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня
1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких
и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".
27. Возложить составление:
комплексных проектов оросительных,
обводнительных и осушительных систем, а также проектирование других
водохозяйственных объектов - на проектные организации Министерства мелиорации и
водного хозяйства РСФСР с привлечением проектных организации Госстроя РСФСР для
составления проектов производственных, жилых зданий, культурно - бытовых и
других сооружений;
проектно - сметной документации на культуртехнические работы на землях, не требующих осушения,
- на проектные организации Министерства сельского хозяйства РСФСР;
проектов специализированных
торфоразработок - на проектные организации Министерства топливной
промышленности РСФСР.
28. Утратил силу. - Постановление Совмина
РСФСР от 03.04.1984 N 117.
29. Утратил силу. - Постановление Совмина
РСФСР от 22.07.1971 N 410.
Пункт 30 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
О развитии
производственной базы и об увеличении мощностей
водохозяйственных строительных организаций
31. Обязать Министерство мелиорации и
водного хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы в соответствии с возрастающими объемами мелиоративных работ
обеспечить:
значительное увеличение имеющихся
мощностей и создание новых водохозяйственных строительных организаций,
оснащение их средствами механизации и транспортом, укомплектование рабочими и
специалистами, создав для них необходимые жилищные и культурно - бытовые
условия;
Абзацы третий - пятый пункта 31 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
(Абзац шестой) Госплану РСФСР
предусматривать в проектах годовых планов подрядных строительно
- монтажных работ по Министерству строительства РСФСР, а также в заявках
Министерству энергетики и электрификации СССР и Министерству монтажных и
специальных строительных работ СССР строительство специализированных
предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии для
Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР.
Пункты 32 - 34, абзац первый пункта 35,
пункт 36 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
Абзац второй пункта 35 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня
1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких
и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".
37. Госплану РСФСР предусматривать в
проектах годовых планов необходимые объемы строительно -
монтажных работ, перевозок грузов, выполняемых для Министерства
мелиорации и водного хозяйства РСФСР соответствующими министерствами и
ведомствами РСФСР.
38. Утратил силу. - Постановление Совмина
РСФСР от 23.12.1970 N 710.
39. Обязать Министерство мелиорации и
водного хозяйства РСФСР организовать выполнение силами подведомственных
предприятий и организаций по договорам с колхозами и совхозами:
проектно - изыскательских и строительных
работ по орошению и осушению земель и другим мелиоративным мероприятиям,
осуществляемым за счет средств хозяйств и кредита банка;
работ по ремонту и очистке
внутрихозяйственной оросительной и осушительной сети.
Объемы этих работ, согласованные с
сельскохозяйственными органами, включаются в годовые планы подрядных работ по
предприятиям и организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства
РСФСР.
Министерству мелиорации и водного
хозяйства РСФСР создать, где это необходимо, при управлениях водохозяйственных
систем механизированные отряды для выполнения работ по ремонту и очистке
оросительной, осушительной и коллекторно - дренажной сети и других
эксплуатационных работ. Министерству финансов РСФСР доходы, поступающие от этих
работ, учитывать на специальных счетах.
Абзацы шестой - восьмой пункта 39 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
40. Обязать Всероссийское объединение
"Россельхозтехника" и Министерство
автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР обеспечивать выполнение для
водохозяйственных организаций работ по ремонту тракторов, тракторных
двигателей, автомобилей, сельскохозяйственной и землеройной техники по их
заявкам.
Пункт 41 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
42. Утратил силу. - Постановление Совмина
РСФСР от 16.09.1968 N 637.
О капитальных
вложениях и материально - техническом
обеспечении мелиоративных работ
Абзац первый пункта 43 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
43. (Абзац второй) В целях повышения
экономической эффективности капитальных вложений и сокращения сроков освоения орошаемых и осушенных земель обязать Министерство
мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР
осуществлять водохозяйственное строительство в комплексе с мероприятиями по
хозяйственному освоению этих земель.
В целинных и необжитых районах
одновременно со строительством водохозяйственных систем осуществлять также
строительство производственных построек, жилых домов, зданий культурно -
бытового назначения, осуществлять благоустройство и озеленение территории,
электрификацию, телефонизацию и радиофикацию, строительство дорог и других
объектов, необходимых для сельскохозяйственного освоения орошаемых и осушенных
земель.
44. Госплану РСФСР:
Абзац второй пункта 44 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
(абзац третий) предусматривать в проектах
планов выделение строительных материалов для проведения мелиоративных работ,
выполняемых за счет средств колхозов, совхозов и кредитов банка, и для
осуществления работ по осушению земель в колхозах, выполняемых за счет средств,
выделяемых по государственному бюджету на операционные расходы, по
соответствующим нормативам на эти виды работ.
45. Госплану РСФСР, министерствам и
ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам изыскивать дополнительные материально - технические ресурсы,
необходимые для осуществления работ по мелиорации земель, выполняемых как за
счет централизованных государственных капитальных вложений, так и за счет
средств самих хозяйств и кредитов банка.
Пункты 46 и 47 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
48. Министерству мелиорации и водного
хозяйства РСФСР не в ущерб выполнению работ по ремонту мелиоративной техники
организовать на подведомственных ремонтно - механических предприятиях
изготовление для нужд водохозяйственных организаций навесного бульдозерного и
корчевального оборудования, оборудования для кранов, а также трейлеров,
прицепных ремонтных мастерских и других дефицитных видов машин и оборудования.
Абзац второй пункта 48, пункт 49 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
50. Министерству мелиорации и водного
хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам при проектировании и строительстве оросительных, обводнительных и
осушительных систем учитывать необходимость проведения работ по орошению,
обводнению и осушению земель в хозяйствах независимо от их ведомственной
подчиненности.
51. Обязать Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы и облисполкомы выделять, начиная с 1966 года,
водохозяйственным организациям по их заявкам необходимое количество кирпича,
щебня, камня бутового и других местных строительных материалов.
Пункты 52 - 61 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 62 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня
1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких
и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".
Приложения к Постановлению не приводятся,
как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.