ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 1963 г. N 4
ОБ УСТРАНЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В ПРАКТИКЕ ВЗЫСКАНИЯ
СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ И СУДЕБНЫХ
ИЗДЕРЖЕК ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Пленума Верховного Суда СССР
от 21.03.1968 N 3; от 16.01.1986 N 5)
Обобщение практики взыскания судебных
расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам показало,
что суды не всегда соблюдают действующее по этому вопросу законодательство,
допускают существенные ошибки. Нередко при приеме исковых
заявлений и кассационных жалоб по гражданским делам суды не взыскивают
государственную пошлину, предусмотренную законом, или неправильно определяют ее
размер <*>. Не всегда учитывают, что понесенные судом в связи с
рассмотрением дела расходы и государственная пошлина, от уплаты которых истец
был освобожден, подлежат взысканию с ответчика в доход государства
пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В нарушение
ст. 88 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик многие
суды не требуют со сторон взноса вперед сумм, необходимых для возмещения
расходов по вызову свидетелей и экспертов, а также расходов, связанных с
производством осмотра на месте.
--------------------------------
<*> См. Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 29 июня 1979 г. "О государственной пошлине" (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1979, N 28, ст. 477).
При рассмотрении уголовных дел суды во
многих случаях не обсуждают вопрос о взыскании с осужденных судебных издержек,
не всегда требуют приобщения к делу справок о судебных издержках, понесенных
при производстве предварительного следствия и дознания, нередко взыскивают
судебные издержки с осужденных в солидарном порядке, что не соответствует
закону.
Существенным недостатком в работе судов
является и то, что они слабо осуществляют контроль за
исполнением решений и приговоров о взыскании судебных расходов и издержек.
В целях устранения недостатков в практике
взыскания судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по
уголовным делам Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на строгое
выполнение требований закона о взыскании судебных расходов по гражданским делам
и судебных издержек по уголовным делам.
2. Судебные расходы по гражданским делам
состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела,
т.е. из сумм, подлежащих выплате свидетелям и экспертам, расходов, связанных с
производством осмотра на месте, расходов по розыску ответчика и расходов,
связанных с исполнением решения суда.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума
Верховного Суда СССР от 16.01.1986 N 5)
3. Обратить внимание судов на выполнение
требований ст. 88 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных
республик, согласно которым сторона, просившая суд о вызове свидетеля или
эксперта или о производстве местного осмотра, должна внести вперед суммы,
необходимые на возмещение расходов свидетелям и экспертам.
4. В случаях, предусмотренных ст. 23
Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, а также
другим законодательством Союза ССР и союзных республик, пошлина и расходы по
производству гражданского дела в доход государства не взыскиваются. Вместе с
тем суды должны иметь в виду, что они не вправе освобождать истца или ответчика
от тех судебных расходов, которые подлежат взысканию в пользу одной из сторон.
Вопрос об освобождении сторон по
гражданскому делу от судебных расходов разрешается при приеме искового
заявления, а в необходимых случаях - при вынесении решения по делу.
5. По делам о расторжении брака суд
вправе определить сумму, подлежащую уплате одним или обоими супругами, при
выдаче им свидетельства о разводе. В исключительных случаях, с учетом
материального положения, суд может освободить одну или обе стороны от уплаты
предусмотренных законом сумм при выдаче свидетельства о разводе <*>.
--------------------------------
<*> См. ст. 37 Кодекса о браке и
семье РСФСР 1969 г. и соответствующие статьи КОБС других союзных республик, а
также ст. 80 ГПК РСФСР 1964 г. и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик.
6. Разъяснить, что государственная
пошлина в соответствии со ст. 83 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК
других союзных республик должна исчисляться:
а) по всем искам о взыскании алиментов -
исходя из совокупности платежей за один год, а по искам об освобождении от
уплаты задолженности по алиментам, уменьшении или увеличении размера алиментов
- исходя из суммы, на которую они уменьшаются или увеличиваются, но не более
совокупности платежей за один год;
б) по искам о пожизненных и бессрочных
платежах в возмещение причиненного вреда от увечья или иного повреждения
здоровья, а также о платежах на срок не менее трех лет - исходя из совокупности
платежей за три года, если иное не предусмотрено законодательством союзных
республик; по искам об уменьшении или увеличении на определенный срок размера
возмещения за вред - исходя из суммы, на которую они уменьшаются или
увеличиваются, но не более совокупности платежей за один год;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Пленума Верховного Суда СССР от 21.03.1968 N 3)
в) по искам о признании недействительными договоров купли - продажи, дарения,
завещания - исходя из стоимости оспариваемого имущества;
г) по искам о разделе (выделе) имущества
- исходя из стоимости отыскиваемого имущества.
По искам об
определении порядка пользования имуществом при отсутствии спора о праве
собственности на это имущество пошлина
подлежит взысканию в размере 30 копеек.
7. По имущественным спорам колхозов и
межколхозных объединений между собой, а также по спорам колхозов и межколхозных
объединений с государственными, кооперативными и общественными организациями
пошлина подлежит взысканию в размере 1% с цены иска, но не ниже 10 копеек.
По спорам колхозов с гражданами пошлина
взыскивается на общих основаниях, кроме случаев, когда граждане в силу закона
подлежат освобождению от уплаты судебных расходов.
8. Разъяснить, что по смыслу ст. ст. 105,
106 и 206 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик
судебные издержки по уголовным делам состоят:
из сумм,
выплачиваемых органами дознания, предварительного следствия и судом свидетелям,
потерпевшим, понятым, экспертам и переводчикам в связи с их расходами на проезд
и по найму жилого помещения в размере, предусмотренном законодательством
<*>, а также из сумм, выплаченных неработающим свидетелям, потерпевшим и
понятым в связи с отвлечением их от обычных занятий; из сумм, израсходованных
на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств; из иных расходов, понесенных при производстве по данному делу, к
которым, в частности, относятся расходы, понесенные при производстве судебно -
следственных экспериментов.
--------------------------------
<*> В соответствии со ст. 105 УПК
РСФСР в действующей редакции и соответствующими статьями УПК других союзных
республик в судебные издержки входят также суммы, выплачиваемые специалистам.
9. В судебные издержки по уголовным делам
не включаются: сохраняемый в соответствии с законом средний заработок по месту
работы за лицом, вызванным в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта,
переводчика и понятого, за все время, затраченное им в связи с вызовом к лицу,
производящему дознание, следователю, прокурору или в суд; суммы,
выплачиваемые эксперту или переводчику за исполнение ими обязанностей в суде
или органах предварительного следствия и дознания в порядке служебного задания
<*>; канцелярские и почтовые расходы, связанные с производством данного
дела в органах предварительного следствия и в суде.
--------------------------------
<*> В соответствии со ст. 106 УПК
РСФСР в действующей редакции и соответствующими статьями УПК других союзных
республик положения указанных статей касаются и специалиста.
10. Разъяснить, что по смыслу ст. 107 УПК
РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик судебные издержки
возмещаются в предусмотренных законом случаях за счет осужденных в долевом
порядке с учетом степени вины и имущественного положения каждого из осужденных.
По делам о несовершеннолетних в
предусмотренных законом случаях судебные издержки могут быть возложены на их
родителей или опекунов.
При поступлении в суд каждого уголовного
дела судьи обязаны требовать от органов предварительного следствия и дознания
представления справок о виде и размере судебных издержек, понесенных в период
предварительного следствия и дознания.
11. В случаях, когда вопрос о судебных
издержках не был разрешен при вынесении приговора, этот вопрос подлежит
разрешению судом, вынесшим приговор, в порядке, предусмотренном ст. 368 УПК
РСФСР и соответствующими статьями УПК других союзных республик.
12. При рассмотрении гражданских и
уголовных дел в кассационном и надзорном порядке вышестоящие суды должны
обращать внимание на правильность взыскания судом первой инстанции судебных
расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам.
13. Обратить внимание судов на
необходимость обеспечения контроля за исполнением
решений и приговоров в части взыскания судебных расходов и издержек.