ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июня 1991 года
О ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИНДЕКСАЦИИ ЦЕН, ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
КОМПЕНСАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ ХОЗЯЙСТВАМ
И ПРЕДПРИЯТИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА,
КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ
В СВЯЗИ С РЕФОРМОЙ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В целях компенсации дополнительных затрат
хозяйств и предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских)
хозяйств, вызванных повышением оптовых и розничных цен, создания экономических
условий для обеспечения устойчивой их работы и в связи с распоряжением
Председателя Верховного Совета РСФСР и Председателя Совета Министров РСФСР от
20 мая 1991 года постановляем:
1. Госкомстату РСФСР, Государственному
комитету РСФСР по экономике, Министерству сельского хозяйства и продовольствия
РСФСР и Министерству финансов РСФСР ввести, начиная с 1 января 1991 года,
систему ежеквартального государственного учета изменения цен на сельскохозяйственную
и потребляемую агропромышленным комплексом промышленную продукцию и тарифов на
услуги для села.
Госкомстату РСФСР обеспечить
предоставление данных об индексации цен и тарифов на услуги не позднее
месячного срока по истечении квартала.
Государственному комитету РСФСР по
экономике, Министерству финансов РСФСР и Министерству сельского хозяйства и
продовольствия РСФСР совместно с Ассоциацией крестьянских хозяйств и
сельскохозяйственных кооперативов России на основе этих данных в десятидневный
срок определять конкретные суммы средств, направляемых на компенсацию
дополнительных затрат, связанных с реформой ценообразования, хозяйствам и
предприятиям агропромышленного комплекса.
2. Министерству
финансов РСФСР обеспечить перечисление Министерству сельского хозяйства и
продовольствия РСФСР авансом в мае - июне 1991 года 3 млрд. рублей, в том числе
крестьянским (фермерским) хозяйствам - 60 млн. рублей, для компенсации
дополнительных затрат колхозов, совхозов и других предприятий агропромышленного
комплекса, не предусмотренных в закупочных и оптовых ценах, а в дальнейшем
перечислять на указанные цели средства по итогам квартала и в целом за год.
Министерству сельского хозяйства и
продовольствия РСФСР, Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России и Центральному банку РСФСР в 15-дневный срок обеспечивать
перечисление этих средств хозяйствам и предприятиям агропромышленного
комплекса, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
3. Установить, что
заказчики - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие
сельскохозяйственные предприятия и организации агропромышленного комплекса
производят оплату за выполненные строительно - монтажные работы на основе
договоров, составленных на базе утвержденных отраслевых индексов, а дополнительные
затраты, связанные с повышением оптовых цен на строительные материалы, машины,
механизмы, а также тарифов на перевозки, подтверждаются заказчиком по каждому
конкретному объекту и оплачиваются в порядке компенсации за фактический
объем строительства в меру его выполнения, включая объемы работ, выполненных
хозяйственным способом.
4. Министерство финансов РСФСР,
Государственный комитет РСФСР по экономике предусматривают ежемесячно
Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и Ассоциации крестьянских
хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России средства для компенсации
указанных дополнительных затрат путем прямых ассигнований из бюджета и
внебюджетного фонда стабилизации. Агропромышленные
формирования республик, входящих в состав РСФСР, краев и областей представляют
до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство сельского
хозяйства и продовольствия РСФСР сводные данные об объемах компенсационных
затрат.
5. Министерству финансов РСФСР для
компенсации произведенных затрат в капитальном строительстве по объектам
агропромышленного комплекса в I полугодии 1991 г. выделить ассигнования
Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР в сумме 1,5 млрд.
рублей и начиная с отчета за июль месяц (нарастающим итогом) - ежемесячно по
фактическим затратам.
6. Заказчики, подрядчики и
агропромышленные формирования республик, входящих в состав РСФСР, краев и
областей несут ответственность за правильность подтверждения дополнительных
затрат.
Заказчики в отчетах по капитальному
строительству показывают фактические затраты с учетом компенсации, объем
которых включается в состав основных фондов и принимается на баланс
предприятий.
7. Центральному банку РСФСР совместно с
Министерством финансов РСФСР решать вопросы о выдаче кредитов на возмещение
дополнительных затрат в сельском хозяйстве и капитальном строительстве в связи
с реформой ценообразования на основании расчетов, представляемых Министерством
сельского хозяйства и продовольствия РСФСР.
8. Сохранить на второе полугодие 1991 г.
порядок компенсации работникам колхозов, совхозов и убыточных предприятий
агропромышленного комплекса затрат в связи с введением новых розничных цен,
установленный Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и
Министерством финансов РСФСР на II квартал 1991 года.
9. Центральному банку РСФСР отменить
указание о распространении повышенных процентных ставок на кредиты, полученные
хозяйствами, предприятиями, организациями и учреждениями агропромышленного
комплекса и потребительской кооперации до 1 января 1991 года. Там, где
произведены такие перерасчеты, в двухнедельный срок возвратить хозяйствам,
предприятиям, организациям и учреждениям излишне полученные денежные средства.
Коммерческие банки,
обслуживающие хозяйства, предприятия, организации и учреждения
агропромышленного комплекса, начисляют проценты за указанные кредиты, исходя из
применявшихся с 1 ноября 1990 г. ставок, но не более 11%. Разница в процентных
ставках, начисленных коммерческими банками и уплаченных хозяйствами
агропромышленного комплекса (в размерах, предусмотренных в закупочных и оптовых
ценах), возмещается Министерством финансов РСФСР, начиная с 1 апреля 1991 года,
ежемесячно коммерческим банкам, исходя из
их финансового состояния.
10. Установить, что
компенсация коммерческим банкам между начисляемыми процентами за кредиты,
предоставляемые остро нуждающимся колхозам (включая рыболовецкие), совхозам,
крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение материально - технических
ресурсов, кормов для животноводства и птицеводства, а также на выполнение
важнейших сельскохозяйственных работ и установленным предельным уровнем (6%)
осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 9 настоящего распоряжения.
Советам Министров республик, входящих в
состав РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам утвердить в месячный срок перечни
остро нуждающихся хозяйств, которым предоставляются льготные кредиты.
11. Освободить, начиная с 1 июля 1991
года, колхозы, совхозы, другие предприятия и организации агропромышленного
комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства от платежей во внебюджетные
фонды стабилизации экономики, вносимых ими за счет отчислений на социальное
страхование в размере 11%, с направлением этих средств на компенсацию в связи с
реформой ценообразования.
12. Министерству
финансов РСФСР выделить в 1991 году Министерству сельского хозяйства и
продовольствия РСФСР ассигнования из республиканского бюджета РСФСР за счет
введения розничных цен на спирт этиловый для компенсации с 1 мая 1991 года
колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям,
крестьянским (фермерским) хозяйствам затрат в размере 50% на комплекс работ с
торфом, улучшение лугов и пастбищ.
Потребность в средствах из
республиканского бюджета РСФСР на указанные цели определяется колхозами,
совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями, исходя
из фактически выполненного объема работ, и сообщается по соответствующей
подчиненности в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСФСР.
13. Перейти к продаже государству
колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями агропромышленного
комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по договорным ценам шерсти и
кожевенного сырья с 15 июня 1991 года, табачного, махорочного и чайного сырья -
с урожая текущего года. В аналогичном порядке реализуются продукты их
переработки.
14. Снизить с 15 июня 1991 года в среднем
на 30% цены на комбикорма, реализуемые колхозам, совхозам, крестьянским
(фермерским) хозяйствам, птицефабрикам, животноводческим комплексам.
Министерству финансов РСФСР, Министерству
хлебопродуктов РСФСР и Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР
решить вопрос об источниках компенсации разницы между новыми и ранее
действовавшими отпускными ценами на комбикорма.
15. Разрешить с 15 июня 1991 года
колхозам (включая рыболовецкие), совхозам и другим сельскохозяйственным
предприятиям и организациям продавать до 30% сельскохозяйственной продукции по
договорным ценам, а заготовительным организациям закупать эту продукцию в счет
объемов, предусмотренных договорами контрактации.
Поставка заготовительными и
перерабатывающими предприятиями и организациями продукции, закупленной по
договорным ценам, в республиканский (РСФСР) и союзный фонды, а также на местное
снабжение осуществляется пропорционально объемам поставок этой продукции
указанным потребителям.
16. Установить, что
платежи в бюджет по налогу с продаж уменьшаются колхозам (включая
рыболовецкие), совхозам, другим предприятиям и организациям сельского хозяйства
на сумму налога с продаж, уплаченного за материально - технические ресурсы
(работы, услуги), использованные для нужд непроизводственного характера, а
также за приобретенные средства производства, относящиеся к основным фондам.
17. Государственным органам ценообразования
и органам, осуществляющим контроль за ценами на
территории РСФСР (в соответствии с их компетенцией), с привлечением налоговых
органов в полной мере использовать предоставленное им право об отмене
завышенных цен на продукцию, поставляемую агропромышленному комплексу, включая
договорные цены. В случаях грубого и неоднократного нарушения порядка
ценообразования лишать предприятия и организации права применения договорных и
самостоятельно устанавливаемых цен и тарифов на услуги.
При завышении предприятиями и
организациями цен на продукцию производить перерасчет с потребителями
продукции, изымать у поставщиков в бюджет незаконно полученную прибыль, а также
взыскивать штраф в установленном порядке.
Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.Н.ЕЛЬЦИН
Председатель
Совета Министров РСФСР
И.С.СИЛАЕВ