СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 1986 г. N 1209
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА В ОТДЕЛЬНЫХ МИНИСТЕРСТВАХ
И ВЕДОМСТВАХ, ОБЪЕДИНЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ
КОТОРЫХ
РАБОТАЮТ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В целях дальнейшего укрепления
хозяйственного расчета, совершенствования методов планирования, расширения прав
и самостоятельности объединений и предприятий, переведенных на новые условия
хозяйствования в соответствии с Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 14 июля 1983 г. N 659 и от 12 июля 1985 г. N 669, Совет Министров СССР
постановляет:
1. Утверждать
начиная с 1987 года в числе показателей пятилетнего плана объединений и
предприятий, а также министерств и ведомств в целом прибыль и норматив
отчислений от расчетной прибыли в государственный бюджет.
Министерству финансов СССР в месячный
срок представить в Совет Министров СССР предложения о размерах нормативов
отчислений от расчетной прибыли в государственный бюджет на 1987 - 1990 годы по
министерствам и ведомствам СССР.
Советам Министров союзных республик
утвердить на 1987 - 1990 годы министерствам и ведомствам союзных республик
нормативы отчислений от расчетной прибыли в государственный бюджет на основе
доводимых до них Министерством финансов СССР расчетных нормативов этих
отчислений.
Нормативы отчислений от расчетной прибыли
в государственный бюджет определяются исходя из пропорций распределения прибыли
в базовом году, заданий и расчетов пятилетних планов.
Министерствам и ведомствам утвердить на
1987 - 1990 годы для подведомственных объединений и предприятий нормативы
отчислений от расчетной прибыли в государственный бюджет.
Установить, что указанные нормативы могут
быть дифференцированы по отдельным объединениям и предприятиям. При утверждении
нормативов обеспечить соответствие между размерами отчислений от расчетной
прибыли в бюджет по объединениям и предприятиям и их размерами,
предусмотренными в пятилетнем плане по министерству, ведомству в целом.
2. Утверждать объединениям и предприятиям
в пятилетних планах норматив отчислений от расчетной прибыли в резервный фонд
министерства, ведомства.
3. Министерствам и ведомствам:
обеспечить
соблюдение хозрасчетных интересов подведомственных объединений и предприятий,
не допускать перераспределения прибыли рентабельно работающих объединений и
предприятий в целях покрытия убытков и других расходов планово-убыточных и
малорентабельных объединений и предприятий сверх отчислений по установленным
нормативам;
предусматривать в пятилетних планах
лимиты дотаций планово-убыточным и малорентабельным объединениям и предприятиям
с прогрессивным их сокращением.
4. Установить, что в министерствах и
ведомствах образуется резервный фонд.
Средства указанного фонда направляются:
на финансирование плановых затрат
планово-убыточных и малорентабельных объединений и предприятий в пределах
установленных им лимитов дотаций;
на финансирование
научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ и других расходов
общеотраслевого характера (в единый фонд развития науки и техники);
на создание резервов по фонду
материального поощрения и фонду социально-культурных мероприятий и жилищного
строительства;
на оказание временной финансовой помощи
объединениям, предприятиям и хозяйственным организациям и на другие цели.
Порядок образования и использования
резервного фонда определяется Госпланом СССР и Министерством финансов СССР.
5. Разрешить руководителям объединений и
предприятий с согласия трудовых коллективов:
передавать в порядке долевого участия
средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства
исполкомам местных Советов народных депутатов, другим организациям и
предприятиям на строительство объектов непроизводственного назначения, и в
первую очередь жилых домов. Обязать исполкомы местных Советов народных
депутатов принимать от объединений и предприятий, находящихся на их территории,
указанные средства и выделять им жилую площадь под переданные средства на
основе действующих положений и нормативов, а также предоставлять в пользование
объекты социального назначения;
передавать часть средств фонда развития
производства, фонда материального поощрения и фонда социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства предприятиям-смежникам, строительным и
научно-исследовательским организациям для стимулирования решения сложных
технических проблем, а также ускоренного выполнения работ по техническому
перевооружению, выполняемых в условиях действующего производства, и по
строительству объектов непроизводственного назначения;
направлять при разработке пятилетних и
годовых планов часть средств фонда материального поощрения в фонд
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства для использования на
финансирование строительства жилых домов и других объектов социального
назначения.
6. Разрешить объединениям и предприятиям
реализовывать распределяемые в плановом порядке и изготовленные в соответствии
с заключенными договорами товары народного потребления, от получения которых
покупатель отказался, другим торговым предприятиям (организациям) по своему
усмотрению.
Засчитывать реализованные в таком порядке
товары в выполнение плана поставок.
7. Предоставить право
Министерству энергетического машиностроения СССР, Министерству тяжелого и
транспортного машиностроения СССР, Министерству электротехнической
промышленности СССР, Министерству станкостроительной и инструментальной
промышленности СССР, Министерству тракторного и сельскохозяйственного
машиностроения СССР, Министерству машиностроения для животноводства и
кормопроизводства СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального
машиностроения СССР и Министерству машиностроения для легкой и пищевой
промышленности и бытовых приборов СССР утвердить на 1987 - 1990 годы для
подведомственных объединений и предприятий нормативы прироста общего фонда
заработной платы вместо фонда заработной платы непромышленного персонала и
нормативов прироста фонда заработной платы промышленно-производственного
персонала.
8. Установить, что действие настоящего
Постановления в целом не распространяется на объединения и предприятия
Министерства легкой промышленности СССР и министерств бытового обслуживания
союзных республик, а действие пунктов 1, 2 и 3 - на объединения и предприятия
Министерства судостроительной промышленности СССР и Министерства промышленности
средств связи СССР.
9. Министерству юстиции СССР совместно с
Госпланом СССР и с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР
представить в 3-месячный срок в Совет Министров СССР предложения о внесении в
законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.