Утверждаю
Заместитель
Главного Государственного
санитарного врача СССР
В.Е.КОВШИЛО
23 декабря 1985 г. N 4055-85
Утверждаю
Заместитель Министра
жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР
А.Ф.ПОРЯДИН
1 апреля 1986 года
УКАЗАНИЯ
ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВОГО ГОСТ 2761-84
"ИСТОЧНИКИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ, ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
И ПРАВИЛА ВЫБОРА"
<...> благоприятных санитарных условиях. В связи с этим в новом стандарте изложены
требования к источникам водоснабжения, увязанные с современным состоянием
водных объектов в стране и техническими возможностями водоподготовки.
"Правила выбора" источника остались одним из разделов стандарта.
Ведущим принципом ГОСТа является
требование, чтобы качество воды источника водоснабжения в совокупности со
схемой ее обработки гарантировало получение воды, соответствующей ГОСТу 2874-82
"Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за
качеством".
Одной из особенностей нового документа
является расширение круга показателей качества воды источника
водоснабжения. Наряду с показателями, не изменяющимися при традиционных
методах обработки воды (сухой остаток, жесткость, хлориды, сульфаты), которые
нормировались прежними государственными стандартами (1944, 1957, 1977 гг.
издания), включены показатели содержания таких веществ, в отношении которых
известны эффективные методы очистки.
В последнее время наблюдается возрастание
устойчивости возбудителей кишечных инфекций по отношению к принятым методам
обработки воды, особенно по отношению к обеззараживающим агентам. С целью
повышения требований в плане обеспечения эпидемической безопасности питьевой
воды в стандарте расширен и круг показателей бактериального и вирусного
загрязнений (приложения к ГОСТу N 3 и 4).
Проведение исследований по этим
показателям является обязательным при выборе для оценки поверхностных
источников водоснабжения, а также подземных источников, относящихся по
показателю БГКП ко 2 и 3 классам.
Следующая особенность нового стандарта -
классификация источников водоснабжения по качеству воды в зависимости от
необходимой степени ее обработки. Классификация источников водоснабжения позволяет
конкретизировать подходы к выбору схемы очистки воды при проектировании новых
водопроводов, дать оценку достаточности существующей схемы очистки воды при
реконструкции действующих водопроводов, облегчает проведение санитарной
экспертизы проектов. Несомненна роль классификации источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения при составлении схем комплексного
использования водных ресурсов.
В стандарте подчеркивается важность
оценки санитарной надежности источника при его выборе. Под санитарной надежностью
следует понимать постоянство состава воды источника, которое достигается
соблюдением режима в пределах зоны санитарной охраны, а для подземного
источника - также достаточной защищенностью водоносного горизонта. Санитарная
надежность источника должна оцениваться с учетом прогноза его санитарного
состояния. Прогноз должен разрабатываться на долгосрочную перспективу в виде
интегрального прогноза качества воды на основе частных прогнозов
(гидрохимического, гидрологического, гидрогеологического, гидробиологического,
микробиологического и прогноза источников загрязнения). Разработка прогноза
осуществляется проектной организацией.
По своей структуре стандарт состоит из
преамбулы, трех разделов и четырех приложений.
2. ОБЛАСТЬ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ СТАНДАРТА
Новый стандарт, как и предыдущие его
издания, распространяется лишь на источники централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения. Под централизованным
хозяйственно-питьевым водоснабжением понимается подача воды населению с целью
удовлетворения его питьевых и хозяйственных нужд, осуществляемая коммунальными
или ведомственными водопроводами. Водопровод или система централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения - комплекс инженерных сооружений, с
помощью которых производится забор воды из источника водоснабжения, обработка,
необходимая для доведения ее качества до требований к питьевой воде, подача
воды до места потребления и распределения между потребителями.
В преамбуле стандарта конкретизировано
положение, что он распространяется на вновь проектируемые и реконструируемые
системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Действительно, вопрос о выборе
источника возникает при проектировании или реконструкции системы водоснабжения.
Однако качество воды источника действующего водопровода согласно ГОСТ 2874-82
"Вода питьевая" оценивается по тем же критериям, которые используются
и при его выборе <*>. При этом в процессе эксплуатации водопровода
качество воды источника должно соответствовать классу, установленному при его
выборе. В случаях ухудшения качества воды источника должны быть приняты меры
либо по его восстановлению (усиление режима зоны санитарной охраны и т.п.),
либо по обеспечению обработки воды в соответствии с изменившимися условиями
(классом источника). Некоторые особенности лабораторного контроля
качества воды источника действующего водопровода изложены в разделе 6
настоящих "Указаний".
--------------------------------
<*> В соответствии с письмом
Минздрава СССР в Госстандарт (N 121-4-330/5 "а" от 12.11.84) в
информационном указателе стандартов N 5 за 1985 г. указано: "В п. 2.3 ГОСТ
2874-82 внесена поправка: вместо "данного стандарта" напечатано
"ГОСТ 2761-84".
Область распространения ГОСТ 2761-84
расширена за счет источников с соленой и солоноватой водой, учитывая
необходимость хозяйственного освоения территорий с недостаточными запасами
пресных вод. Возможность использования источников с солоноватой и соленой водой
в практике водоснабжения населенных мест должна способствовать более успешному
развитию технологии опреснения.
Что касается источников минеральных вод
(лечебных и лечебно-столовых), правила выбора источников для них
регламентируются ГОСТом 13273-73 "Воды минеральные питьевые лечебные и
лечебно-столовые".
Регламентация выбора и эксплуатации
источников хозяйственно-питьевого водоснабжения для речных судов осуществляется
согласно ГОСТу 17.1.3.09-82 "ОПГ. Требования к хозяйственно-питьевому
водоснабжению судов".
3. ОСНОВНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
В разделе I "Основные
положения", как и в прежнем стандарте, перечислены данные, на основе
которых устанавливается пригодность источника для централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения. Среди них особое значение имеют данные по
санитарной оценке условий формирования и залегания подземных вод и по
санитарной оценке поверхностного источника, а также прилегающей территории.
Объем этих данных регламентируется приложением N 2 к ГОСТу 2761-84. При
подготовке указанных материалов, наряду с данными специально организованных
экспедиционных обследований, целесообразно использовать данные наблюдений
территориальных органов Мингео СССР, а также
полученные в процессе разведки и утверждения запасов подземных вод
гидрохимические бюллетени Госкомгидромета СССР и
материалы местных санитарно-эпидемиологических станций.
Согласно новому стандарту сбор данных,
изучение санитарных, гидрогеологических и топографических условий, а также
разработка прогноза состояния водных объектов - потенциальных источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения является задачей проектной организации, а
не владельца водопровода, как было указано в ГОСТе 17.1.3.03-77.
В п. 1.4 введено указание, что
определение места отбора проб для оценки качества воды источников проводится
только учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Важно подчеркнуть, что
в ГОСТе не регламентируется количество точек отбора проб, которое целиком
зависит от местных условий. При этом нужно иметь в виду, что в этом пункте речь
идет не только об анализах воды в створе будущего водозабора (п. 3.5), а о
совокупности проб, позволяющей дать полную характеристику качества воды
источника в той части водоема, которая может влиять на качество воды у места
проектируемого водозабора.
В п. 1.5 указано, что учреждения
санитарно-эпидемиологической службы дают заключение о соответствии выбранного
источника требованиям стандарта и о возможности его использования для целей
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Перечень
материалов, необходимых для представления в СЭС при согласовании выбора
источника, дан в п. 3.4.
4. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ И
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
В разделе 2 ГОСТа изложены гигиенические
и технические требования к источникам централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
Впервые в отечественном стандарте дана
классификация источников водоснабжения в зависимости от требуемой степени
обработки воды. Классификация распространяется на пресноводные источники
водоснабжения. В силу этого и общие требования к качеству воды, изложенные в п.
2.1, относятся к пресноводным источникам. Что же касается источников с
солоноватыми и солеными водами, условия согласования их выбора с органами
санитарно-эпидемиологической службы изложены в п. 2.4.
Учет
комбинированного действия веществ с одинаковым лимитирующим признаком вредности
ограничен только химическими соединениями, относящимися к 1 и 2 классам
опасности (по классификации - вещества чрезвычайно опасные и высоко опасные;
см. "Предельно допустимые концентрации и ОБУВ вредных веществ в воде
водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоснабжения"
N 2932-83, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР).
Радиационная безопасность воды
оценивается в соответствии с нормативным документом ПРБ-76; объем контроля
определяется местными природными и санитарными условиями. Данные о природной
радиоактивности воды подземных источников имеются в территориальных органах Мингео СССР, данные о промышленном радиоактивном
загрязнении - в учреждениях санитарно-эпидемиологической службы.
В этом же разделе стандарта в таблицах 1
и 2 приведена классификация источников централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения. Согласно классификации количественные параметры показателей
качества воды разбиты на 3 класса. Поскольку подземные и поверхностные водоисточники имеют свои природные особенности, а также в
разной степени защищены от неблагоприятного воздействия антропогенных факторов,
для них дается раздельная классификация.
При классификации
подземных водоисточников к 1-му классу отнесены
такие, вода которых по всем показателям соответствует требованиям ГОСТ 2874-82
"Вода питьевая" и может быть непосредственно подана населению.
Ко 2-му классу - вода имеет отклонения от
требований стандарта на питьевую воду по химическому составу (содержание железа
до 10 мг/л, марганца до 1 мг/л, сероводорода до 3 мг/л) или бактериологическим
показателям (число бактерий группы кишечной палочки до 100 в литре). Ее
качество может быть доведено до требований ГОСТ "Вода питьевая"
такими методами обработки, как аэрирование,
фильтрование, обеззараживание.
Качество воды в водоисточниках,
отнесенных к 3-му классу, несколько ниже по сравнению со 2-м классом: повышены
содержания железа до 20 мг/л, марганца до 2 мг/л, сероводорода до 10 мг/л,
фтора до 5 мг/л, число бактерий группы кишечной палочки (коли-индекс) до 1000 в литре. Для ее очистки требуются более сложные
приемы обработки. Например, для удаления сероводорода, железа, марганца -
применение специальных аэраторов или окислителей перед фильтрованием; для
удаления фтора - использование контактно-сорбционной коагуляции и др.
При организации обеззараживания следует
учитывать повышенную проникающую способность в незащищенные и недостаточно
защищенные водоносные горизонты патогенных микроорганизмов, длительные сроки их
выживаемости в подземных водах при неблагоприятных условиях самоочищения,
нарушение количественных соотношений между индикаторными и патогенными
бактериями и вирусами.
Аналогичный принцип лежит и в основе
классификации поверхностных источников водоснабжения. К 1-му классу отнесены водоисточники с маломутной (до 20
мг/л) и малоцветной (до 35°) водой, которая может быть
доведена до требований ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая" путем фильтрации
без коагулирования или с применением малых доз
коагулянта и обеззараживания.
Ко 2-му классу
относятся водоисточники с более мутной (до 1500 мг/л)
и более цветной (до 120°) водой или содержащей значительные количества
планктона (до 100000 кл/мл), по сравнительно чистой в
отношении промышленных и бытовых загрязнений (по бактериологическим показателям
и БПК близкой к требованиям "Правил охраны поверхностных вод от
загрязнения сточными водами"). Для
очистки такой воды приемлемы традиционные методы обработки: коагулирование
с последующим отстаиванием (или осветление во взвешенном слое осадка) и
фильтрование, коагулирование с последующим
двухступенчатым фильтрованием, контактное осветление, обеззараживание; для
удаления планктона - микрофильтрование.
К 3-му классу отнесены водоисточники, качество воды
которых (мутность до 10000 мг/л, цветность до 200°, запах до 4-х баллов, число лактозоположительных кишечных палочек в 1 л воды до 50000 и
т.д.) не может быть доведено до требуемого с помощью традиционных схем и
методов очистки, в связи с чем требуется дополнительная обработка. Для
высокомутной воды - дополнительная ступень отстаивания; для устранения запаха -
применение окислителей и сорбентов; при повышенной бактериальной загрязненности
- более эффективное обеззараживание.
Градации качества воды поверхностных
источников по содержанию взвешенных веществ даны в стандарте по показателю
мутности (см. табл. 2 ГОСТа). Следует иметь в виду, что методика определения
мутности (ГОСТ 3351-74) рассчитана на воды с мутностью до 50 мг/л. Мутность
воды до 100 мг/л можно определять тем же методом с предварительным разбавлением
пробы. Разбавление более мутных вод приводит к значительной ошибке. Поэтому для
вод с мутностью более 100 мг/л рекомендуется переходить на определение
содержания взвешенных веществ (методика дана в приложении (не приводится) к
данным "Указаниям"). Хотя четкой корреляции между показателями
мутности и взвешенных веществ не существует, ошибка при этом не столь
существенна, как при анализе высокомутных вод методом разбавления.
Стандартом указано, что класс водоисточника определяется проектной организацией,
разрабатывающей проект водоснабжения. При установлении класса поверхностного
источника паводковый период выделяется особо, его показатели не должны влиять
на общую оценку источника, но должны учитываться при выборе схемы очистки. Для
каждого конкретного водоисточника схема очистки воды
и требуемый режим выбираются, руководствуясь указаниями п. 2.3, а также СНиП
2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Пункт 2.6 содержит требования о том, что
источник водоснабжения должен быть защищен от загрязнения путем организации
зоны санитарной охраны (ЗСО). Порядок организаций ЗСО регламентирован
"Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны
источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения"
N 2640-82, утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР.
Указанным "Положением" предусмотрено, что проект ЗСО должен быть
составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения. На стадии выбора
источника водоснабжения проектная организация дает общую оценку водоисточника с предварительным определением границ ЗСО в
целях возможности организации последней. На стадии проекта водоснабжения
уточняются границы ЗСО, определенные при выборе источника, разрабатывается план
мероприятий по организации и благоустройству ЗСО и определяется режим зоны.
Методика расчета границ ЗСО для подземных источников изложена в
"Рекомендациях по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3
поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого
водоснабжения" (ВНИИ ВОДГЕО Госстроя СССР, М., 1983 г.).
5. ПРАВИЛА ВЫБОРА И
ОЦЕНКА ПРИГОДНОСТИ
В третьем разделе стандарта изложены
правила выбора и оценка пригодности источника для хозяйственно-питьевого
водоснабжения. Порядок выбора источника водоснабжения проводится
дифференцированно и определяется его санитарной надежностью. При этом, учитывая
более высокую санитарную надежность подземных вод, рекомендуется рассмотреть
возможность их использования и при недостаточном дебите. Восполнение
дефицита потребности воды может осуществляться путем искусственного пополнения
подземных вод (см. "Рекомендации по проектированию сооружений для
искусственного пополнения подземных вод с целью хозяйственно-питьевого
водоснабжения" ОНТИ АКХ, М., 1978) при обязательном выполнении требований
"Санитарных правил по устройству и эксплуатации водозаборов с системой искусственного
пополнения подземных вод хозяйственно-питьевого назначения" N 1974-79,
утвержденных Минздравом СССР.
Если по местным условиям искусственное
пополнение запасов подземных вод оказывается неприемлемым, то, как это
предусмотрено в п. 3.1 ГОСТа, должен быть рассмотрен вариант восполнения
дефицита в воде за счет использования менее надежных в санитарном отношении водоисточников, в том числе поверхностных. Поскольку
смешение вод разного состава может привести к негативным последствиям
(образование осадка, появление агрессивных свойств, повышение биологической
активности воды и др.), возможность смешения в каждом конкретном случае должна
проверяться экспериментально.
Из
подземных вод могут
быть выбраны лишь
те, которые относятся к
категориям A,
B, C . Категория
эксплуатационных запасов
подземных вод
1
утверждается в
установленном порядке в
соответствии с
"Классификацией
эксплуатационных
запасов и прогнозных ресурсов подземных вод", утвержденной
Советом
Министров СССР (N 177 от 25.02.83)
Пунктом 3.4 ГОСТа регламентируются
данные, необходимые для обоснования выбора источника водоснабжения. Сбор данных
производится по программе, изложенной в приложении 2 к ГОСТу. Анализ
результатов обследования источника водоснабжения проводится под углом зрения
возможности организации ЗСО (определение границ, выполнение водоохранных
мероприятий и соблюдение режима) и необходимости соответствующей обработки для
получения воды требуемого качества.
Так как одним из важных критериев для
оценки пригодности источника является качество его воды, ГОСТом
регламентируются требования к объему и кратности исследований.
При исследовании воды подземных
источников пробы воды следует отбирать из водоносного горизонта, предполагаемого
для использования. Отбор проб воды из поверхностных источников должен
производиться в створе будущего водозабора или створах, расположенных в
пределах 1 км выше по течению при проточных или 1 км в обе стороны при
непроточных источниках водоснабжения.
Согласно п. 3.5 ГОСТа для оценки качества
воды источника должны быть представлены анализы проб, отобранных в месте
предполагаемого водозабора ежемесячно не менее чем за 3 последние года. Такое
количество анализов позволит составить представление о степени устойчивости
солевого состава как критерия изолированности и защищенности подземного
источника водоснабжения и о динамике техногенного химического и
микробиологического загрязнения воды поверхностного водоисточника.
В связи с большой сложностью организации и отбора ежемесячных проб допустима
сезонная оценка состояния источника, но при этом сумма анализов не должна быть
менее 12 за год. Необходимое количество анализов для оценки подземных
источников можно получить в территориальных органах Мингео
СССР, представляющих материалы для утверждения эксплуатационных запасов
подземных вод в ГКЗ (или ТКЗ) СССР.
Согласно п. 3.6 ГОСТа исследование
качества воды подземных источников проводится в соответствии с обязательным
приложением N 3. В отличие от ГОСТ
17.1.3.03-77 программа исследования дополнена показателями, величина которых
характеризует принадлежность источника к тому или иному классу (окисляемость перманганатная, сероводород, углекислота свободная).
Существенным дополнением является указание об определении в воде при выборе
подземных источников, наряду с количеством сапрофитных бактерий и индексом
БГКП, возбудителей кишечных инфекций (сальмонелл, шигелл,
энтеровирусов), показателей свежего фекального
загрязнения (эшерихий коли, энтерококков) и
показателей вирусного загрязнения (колифагов). Эти
определения по всем трем направлениям проводятся в случаях, если в воде
оцениваемого поземного источника индекс БГКП превышает 3.
Отбор проб и исследование воды на
присутствие патогенных микроорганизмов, показателей вирусного и свежего
фекального загрязнения проводятся лабораториями санитарно-эпидемиологической
службы.
При невозможности организации отбора этих
проб ежемесячно в течение 2 - 3 лет, допустимо выполнение микробиологических
исследований за последний год не менее 4-х раз по 3 пробы (по сезонам года);
всего не менее 12 проб.
Отбор проб и исследование воды подземного
источника по дополнительным микробиологическим показателям должны проводиться в
соответствии с "Методическими указаниями по санитарно-микробиологическому
анализу вод поверхностных водоемов" N 2285-81. При оценке результатов
анализа следует иметь в виду, что в воде подземного источника водоснабжения не
должно быть возбудителей кишечных инфекций (сальмонелл, шигелл,
энтеровирусов) при ее исследовании в объеме 1 л.
Обнаружение колифагов
в 1 л воды подземного источника в количестве более 100 свидетельствует об
опасности вирусного загрязнения, и в этом случае следует проводить прямое
определение энтеровирусов (см. "Методические
рекомендации по санитарно-вирусологическому контролю объектов окружающей
среды", утвержденные Минздравом СССР в 1981 г.).
Свидетельством свежего бытового
(фекального) загрязнения является обнаружение в 1 л
подземного источника числа эшерихий коли или
энтерококков свыше 10.
При оценке качества воды подземного
источника по числу сапрофитных микроорганизмов ориентируются на величину,
указанную в ГОСТе 2874-82 "Вода питьевая", т.е. не более 100 в 1 куб.
см. Превышение этого числа следует рассматривать как микробное загрязнение
водоносного горизонта.
Исследование качества воды поверхностных
источников проводится в соответствии с обязательным приложением N 4.
В
программе исследования воды поверхностных источников выделена группа
санитарных показателей
(БПК , перманганатная
окисляемость, соединения
полн
азота), по
которым можно судить о степени
загрязнения воды органическими
веществами. При
оценке источника по
санитарным показателям следует
ориентироваться не
на их абсолютные
величины, которые во
многом
определяются природными
условиями источника, а на степень
изменения этих
показателей во
времени.
В группу микробиологических показателей
воды поверхностного источника, наряду с сапрофитными бактериями и лактозоположительными кишечными палочками, введены
возбудители кишечных инфекций (сальмонеллы, шигеллы, энтеровирусы), показатели свежего фекального загрязнения (эшерихии коли и энтерококки) и показатели вирусного
загрязнения (колифаги).
Отбор проб и исследование воды на
присутствие патогенных микроорганизмов, на показатели вирусного и свежего
фекального загрязнения проводятся учреждениями санитарно-эпидемиологической
службы в таком же порядке, как и для подземных источников.
Оценка качества
воды поверхностного источника водоснабжения по этим показателям проводится в
соответствии с "Методическими указаниями по санитарно-микробиологическому
анализу вод поверхностных водоемов" N 2285-81, в которых указано, что в
воде источника хозяйственно-питьевого водоснабжения не должно быть возбудителей
кишечных инфекций (сальмонелл, шигелл, энтеровирусов) при ее исследовании в объеме 1 л. Однако в
воде поверхностных источников, относящихся к 3-му классу, допускается
присутствие сальмонелл (исключая
возбудителей тифа и паратифа) и энтеровирусов в 10%
проб. При этом обязательно должны быть предусмотрены дополнительные методы
обработки, указанные в приложении N 1 ГОСТа 2761-84.
Обнаружение колифагов
в 1 л воды поверхностного источника в количестве 1000 и более свидетельствует
об опасности вирусного загрязнения, и в этом случае следует проводить прямое
определение энтеровирусов.
Свидетельством свежего бытового
(фекального) загрязнения является как число эшерихий коли, так и их соотношение с ЛКП. Наличие эшерихий коли более 1000 в 1 л воды или отношение индекса
ЛКП к индексу эшерихий коли менее 10 при
поверхностном водоисточнике свидетельствует о
недавнем поступлении хозяйственно-бытовых загрязнений, о недостаточности очистки
сточных вод, нарушении режима ЗСО и т.д. Подтверждением свежего фекального
загрязнения воды поверхностного источника служит и обнаружение энтерококков в 1
л воды в количестве, превышающем 500.
При выборе (и использовании)
поверхностного источника водоснабжения число сапрофитных бактерий в 1 куб. см
воды определяется и оценивается также в соответствии с Методическими указаниями
N 2285-81 и используется в качестве интегрального санитарного показателя. При
оценке результатов следует ориентироваться не на абсолютные числа этих
микроорганизмов, колебания которых во многом зависят от сезона года,
температуры воды, наличия легкоусвояемых органических веществ, а на соотношение
количества сапрофитных бактерий, выросших при температурных режимах инкубации:
20 - 22 °C и 37 °C. Завершение процессов самоочищения характеризуется более
выраженной разницей (в 2 - 3 раза больше при температуре 20 - 22 °C);
отсутствие существенных различий свидетельствует о незавершенности процессов
самоочищения.
В первом примечании к приложениям 3 и 4
ГОСТа говорится о порядке определения объема анализа промышленных,
сельскохозяйственных и бытовых загрязнений подземных и поверхностных источников
водоснабжения. Согласование указанного объема производится на основании данных
санитарно-эпидемиологической службы об имеющихся источниках загрязнения водных
объектов, составе загрязнения, характере и степени его влияния на водный объект
- потенциальный источник централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
Исследования воды должны проводиться гостированными методами, указанными в приложениях 3 и 4
ГОСТа, при их отсутствии следует пользоваться методами, приложенными к
настоящим "Указаниям". При соответствующих обоснованиях могут быть
использованы и другие методы, однако приложенные к "Указаниям" должны
являться арбитражными.
В п. 3.8 дана структура заключения о
пригодности источника водоснабжения. В нем дается гигиеническая оценка данных
об объекте водоснабжения и характеристика намечаемого к использованию источника
водоснабжения, о качестве воды источника и прогноз его состояния на расчетный
срок, а также о полноте мероприятий по организации ЗСО и достаточности
намеченной схемы обработки воды.
Документ заканчивается указанием (п.
3.9), что заключение санитарно-эпидемиологической службы о возможности
использования источника водоснабжения действительно в течение 3-х лет. В
практике имеют место случаи, когда это указание ошибочно рассматривают как
необходимость регулярного пересмотра заключения. На самом деле имеется в виду
необходимость получения заключения, если начало строительства водопровода было
отложено более чем на 3 года после согласования выбора источника водоснабжения,
в течение которых могла измениться санитарная ситуация.
6. КОНТРОЛЬ
СОСТОЯНИЯ ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО
ИСТОЧНИКА ВОДОСНАБЖЕНИЯ
В процессе текущего лабораторного
контроля за централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением согласно
ГОСТу 2874-82 "Вода питьевая" п. 2.3 объем анализа воды источника
водоснабжения в месте водозабора должен проводиться в соответствии с приложениями
3 и 4 к ГОСТу 2761-84 (см. раздел 2 настоящих "Указаний"). Некоторые
особенности этого контроля эксплуатируемого водоисточника
изложены ниже.
Санитарные показатели
качества воды поверхностных источников
(приложение 4,
п. 3) определяется
при каждом анализе; при этом в целях
обеспечения
оперативности контроля определяют БПК , а не БПК .
5 полн
Из химических веществ
природного и антропогенного происхождения в процессе эксплуатации
водопровода определяют те, наличие которых в источнике (подземном или
поверхностном) установлено при его выборе. Однако при изменении санитарной
ситуации перечень контролируемых веществ промышленного,
сельскохозяйственного и бытового загрязнения должен пересматриваться и
согласовываться с санитарно-эпидемиологической службой.
Объем биологического анализа
производственными лабораториями при текущем контроле ограничивается
определением коли-индекса (БГКП - при подземном, ЛКП -
при поверхностном источнике водоснабжения) и фитопланктона (при поверхностном
источнике). Определение свободной углекислоты и фитопланктона в процессе
эксплуатации водозабора производится только по требованию технологов.
Периодичность
лабораторно-производственного контроля в месте водозабора определена ГОСТ
2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль
за качеством", п. 2.3, т.е.:
- на водопроводах с
подземным источником водоснабжения анализ воды в течение первого года
эксплуатации проводят не реже четырех раз (по сезонам года), в дальнейшем - не
реже одного раза в год в наиболее неблагоприятный период по результатам
наблюдений первого года по химическим показателям и не реже 4-х раз в год по
микробиологическим показателям;
- на водопроводах с поверхностным
источником анализ воды в месте водозабора проводят не реже одного раза в месяц.
Государственный санитарный надзор за
качеством воды эксплуатируемых источников водоснабжения (в местах водозабора)
проводится в объеме требований ГОСТ 2761-84. Перечень контролируемых показателей
химического состава воды устанавливается с учетом местных природных и
санитарных условий, при этом частота отбора проб и их анализ находится в
зависимости от степени санитарной надежности водоисточника.
Объем микробиологического анализа при
текущем государственном санитарном надзоре за источниками водоснабжения,
отвечающими по коли-индексу требованиям ГОСТа 2761-84
(табл. 1 и 2), ограничивается определением индекса БГКП и сапрофитных бактерий
в подземных водах и индекса ЛКП и сапрофитных бактерий - в поверхностных.
Кроме того, в
республиканских, краевых и областных СЭС рекомендуется в порядке текущего
контроля определять число колифагов в воде
поверхностных источников централизованного водоснабжения городов с населением
свыше 300 тысяч человек. Определение колифагов вводится в связи с возрастанием роли водного
фактора в распространении кишечных вирусных инфекций, в том числе гепатита A,
более высокой устойчивостью вирусов к условиям окружающей среды, в частности к
обеззараживающим агентам.
В случае превышения требований ГОСТ
2761-84 по показателям индексов БГКП или ЛКП, а также при изменении санитарной
и эпидемической ситуации, микробиологический анализ дополняется определением
сальмонелл, шигелл, энтеровирусов.
При необходимости выяснения источника бактериального загрязнения проводят дополнительные исследования по определению в воде эшерихий коли и энтерококков. Трактовка результатов
микробиологических исследований изложена в разделе 6 настоящих
"Указаний".
При обнаружении в воде источников действующих
водопроводов патогенной микрофлоры необходимо принять экстренные меры по
выявлению и ликвидации источника загрязнения. Одновременно с этим следует
увеличить кратность и число точек отбора проб воды как
источника, так и водопроводной, усилить контроль за работой водопроводных
сооружений.