СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 1982 г. N 262
О МЕРАХ ПО СОКРАЩЕНИЮ ПОТЕРЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Совет Министров РСФСР отмечает, что при
производстве, транспортировке, хранении и переработке сельскохозяйственной
продукции допускаются большие потери, наносящие серьезный урон экономике и
значительно уменьшающие товарные ресурсы, необходимые для улучшения снабжения
населения продуктами питания.
Министерство
сельского хозяйства РСФСР, Министерство заготовок РСФСР, Министерство пищевой
промышленности РСФСР, Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР,
Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерство торговли РСФСР, Роспотребсоюз, местные советские и хозяйственные органы
недостаточно уделяют внимания работе по устранению потерь и обеспечению
рационального использования сельскохозяйственной продукции, медленно внедряют
безотходные технологии и прогрессивные методы ее хранения и переработки.
В целях улучшения организации заготовок,
транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции,
сокращения ее потерь и улучшения снабжения населения продуктами питания и во
исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 февраля 1982 г. N
93 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству мясной и молочной
промышленности РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству заготовок
РСФСР, Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота
РСФСР, Роспотребсоюзу, министерствам и ведомствам,
имеющим торговую сеть, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам, руководителям колхозов, совхозов,
межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве,
заготовительных и торгующих организаций, предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, разработать и осуществить в
1982 - 1985 годах мероприятия по сокращению потерь овощей, плодов, картофеля,
сахарной свеклы и другой сельскохозяйственной продукции, коренному улучшению
организации заготовок, транспортировки, хранения и переработки этой продукции и
улучшению снабжения населения продуктами питания, обратив особое внимание на
необходимость внедрения безотходных технологий производства и переработки
сельскохозяйственной продукции, увеличения объемов хранения и первичной переработки
ее в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и
более широкого применения при строительстве хранилищ и перерабатывающих
предприятий сборных зданий (модулей) из легких металлических конструкций.
2. Министерству сельского хозяйства
РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству пищевой
промышленности РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, райисполкомам, колхозам и совхозам принять меры:
к ускорению внедрения в производство
новых высокоурожайных, устойчивых к болезням и пригодных для механизированного
возделывания сортов картофеля, овощей, бахчевых и других культур, продукция
которых обладает высокими потребительскими качествами;
к выполнению и перевыполнению заданий по
поставкам плодоовощной продукции торгующим предприятиям и организациям для
продажи ее населению в свежем виде.
3. Установить задание Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству автомобильных дорог
РСФСР, Росколхозстройобъединению, Всероссийскому
отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по
Нечерноземной зоне РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
по вводу в действие в 1982 - 1985 годах
за счет государственных капитальных вложений овощекартофелехранилищ и фруктохранилищ согласно приложениям N 1 - 5 (приложения не
приводятся);
по вводу в действие в 1982 - 1985 годах
за счет государственных капитальных вложений в совхозах, других государственных
сельскохозяйственных предприятиях и в межхозяйственных предприятиях
(организациях) в сельском хозяйстве внутрихозяйственных дорог с твердым
покрытием протяженностью 14128 километров согласно приложениям N 6 - 9.
Рекомендовать колхозам и межколхозным
предприятиям (организациям) осуществлять в 1982 - 1985 годах строительство
овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ и предприятий
по переработке сельскохозяйственной продукции в объемах, обеспечивающих более
полную сохранность урожая.
Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа,
Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР обеспечить
первоочередное выделение для строительства указанных объектов
погрузочно-разгрузочных механизмов, оборудования, строительных материалов и
других материально-технических ресурсов, а также выполнение силами
государственных, колхозных и межхозяйственных строительных организаций
необходимых строительно-монтажных работ.
4. Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Роспотребсоюзу
и другим заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР начиная с 1983 года
обеспечить представление в установленном порядке заявок на поставку
Министерством химического и нефтяного машиностроения комплектов холодильного
оборудования для строящихся по типовым проектам овощекартофелехранилищ и фруктохранилищ емкостью от 0,5 тыс. тонн до 10 тыс. тонн
единовременного хранения.
5. Госкомсельхозтехнике
РСФСР:
для комплектования
строящихся овощекартофелехранилищ обеспечить представление в установленном
порядке заявок на производство и поставку Министерством химического и нефтяного
машиностроения в соответствии с пунктом 5 Постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 4 февраля 1982 г. N 93 компрессорных агрегатов типа A-110-I и
распределение этих агрегатов по министерствам и ведомствам РСФСР;
обеспечить техническое обслуживание и
ремонт холодильного и технологического оборудования по хранению и переработке
плодоовощной продукции и картофеля в колхозах, совхозах и других
сельскохозяйственных предприятиях.
6. Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Роспотребсоюзу и Госстрою РСФСР обеспечить до 1 декабря
1982 г. разработку для колхозов и совхозов типовых проектов современных
приемо-сдаточных пунктов, а для наиболее крупных хозяйств - типовых проектов
комплексов, включающих сортировочно-упаковочные фабрики, цехи расфасовки и
переработки плодоовощной продукции, овощекартофелехранилища, экспедиции,
механизированные цехи по производству и ремонту тары и площадки для ее
хранения, имея в виду, что в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 4 февраля 1982 г. N 93 разработка этих типовых
проектов возложена также на Министерство плодоовощного хозяйства СССР,
Министерство сельского хозяйства СССР и Центросоюз.
7. Министерству плодоовощного хозяйства
РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР, Роспотребсоюзу,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам:
обеспечить дальнейшее развитие прямых
связей колхозов и совхозов с предприятиями торговли и общественного питания по
поставке сельскохозяйственной продукции, имея в виду ликвидировать в системе
заготовок и торговли излишние промежуточные звенья;
разработать и
осуществить в 1982 - 1985 годах мероприятия по организации загрузки в колхозах,
совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и
межхозяйственных предприятиях (организациях) в сельском хозяйстве
отсортированных картофеля, овощей и бахчевых культур в контейнеры и другие виды
тары непосредственно в поле (в хозяйствах) и обеспечить выделение
заготовительным организациям, колхозам, совхозам, другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям и межхозяйственным предприятиям
(организациям) в сельском хозяйстве
специализированных линий и подъемно-транспортных средств в количестве,
необходимом для выполнения указанных мероприятий;
предусматривать в планах на 1982 - 1985
годы дальнейшее расширение перевозок картофеля, овощей, фруктов и бахчевых
культур в контейнерах, а также в таре других прогрессивных видов.
8. Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Госкомвинпрому РСФСР и Роспотребсоюзу
принять участие в разработке и осуществлении в 1982 - 1985 годах Министерством
плодоовощного хозяйства СССР, Министерством пищевой промышленности СССР и
Академией наук Украинской ССР мероприятий по широкому внедрению переработки
фруктовых выжимок для получения сахаристых порошков и использования их в
производстве кондитерских изделий.
9. Министерству плодоовощного хозяйства
РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам и облисполкомам:
принять меры к расширению строительства
механизированных цехов и участков по сбивке плодоовощных ящичных комплектов, а
также районных и межрайонных баз по хранению запасов тары в межсезонный период;
по согласованию с
Министерством морского флота, Министерством путей сообщения, Министерством
гражданской авиации и Министерством речного флота РСФСР осуществить в 1982 -
1985 годах строительство в пунктах перевалки и в аэропортах холодильников и
плодоовощных складов для обеспечения сохранности свежих овощей, фруктов,
картофеля, бахчевых культур и другой скоропортящейся продукции при доставке ее
в районы Дальнего Востока и Крайнего Севера.
10. Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу принять участие в разработке и осуществлении
Министерством гражданской авиации совместно с Министерством плодоовощного
хозяйства СССР, Министерством торговли СССР и Центросоюзом в 1982 - 1985 годах
мероприятий по увеличению перевозок самолетами свежих овощей, фруктов и другой
скоропортящейся сельскохозяйственной продукции из южных районов в другие районы
страны, и прежде всего в районы Дальнего Востока и Крайнего Севера.
11. Министерству мясной и молочной
промышленности РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам:
принять меры к внедрению в 1982 - 1985
годах технологии комплексной разделки мяса по кулинарному назначению с
упаковкой его в пленку из полимерных материалов, обеспечивающей снижение потерь
при хранении, транспортировке и реализации мясных продуктов;
осуществить мероприятия по максимальному
использованию всех ресурсов вторичного и побочного сырья, получаемого при
переработке скота, птицы и молока, для производства пищевой и медицинской
продукции и белковых кормов для животноводства;
организовать внедрение на холодильниках
предприятий мясной промышленности интенсифицированных способов холодильной
обработки мяса и мясопродуктов, с тем чтобы уменьшить
их естественную убыль;
принять меры к дальнейшему улучшению
качества упаковки молока и молочной продукции в бумажные пакеты для устранения
потерь продукции при транспортировке и реализации в торговой сети;
осуществлять в 1982 - 1990 годах
строительство и ввод в действие мясокомбинатов и цехов по убою скота и птицы
главным образом в районах производства мяса, не имеющих достаточных
производственных мощностей по его переработке, с целью устранения
нерациональных перевозок и сокращения потерь продукции. Построить и ввести в
действие в соответствующих районах РСФСР специализированные пункты по убою
оленей.
12. Министерству мясной и молочной
промышленности РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
а) довести в 1985 году производство сухих
животных кормов из отходов мясной и птицеперерабатывающей промышленности до 407
тыс. тонн, в том числе на предприятиях Министерства мясной и молочной
промышленности РСФСР до 307 тыс. тонн и в хозяйствах Птицепрома
РСФСР до 100 тыс. тонн согласно приложению N 10;
б) для уменьшения потерь птицы при ее
транспортировке и переработке, а также обеспечения полной безотходной
переработки продукции птицеводства:
значительно увеличить в 1982 - 1985 годах
промышленную переработку птицы на специализированных птицефабриках и
предприятиях мясной промышленности;
предусмотреть создание необходимых
мощностей по переработке птицы за счет строительства цехов при птицефабриках, а
также за счет расширения действующих и строительства новых цехов по убою и
обработке птицы на предприятиях мясной промышленности. При разработке
проектно-сметной документации на строительство всех птицефабрик мясного
направления, а также птицефабрик яичного направления мощностью 300 тыс.
кур-несушек и более предусматривать обязательное строительство убойных цехов и
цехов утилизации;
осуществить мероприятия по значительному
увеличению в 1982 - 1985 годах производства кулинарных изделий, полуфабрикатов
и готовых продуктов из мяса птицы;
довести в 1985 году выпуск мяса птицы в
потрошеном виде не менее чем до 40% общего производства мяса птицы.
13. Министерству мясной
и молочной промышленности РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР
принять участие в разработке в 1982 году Министерством мясной и молочной
промышленности СССР и Министерством сельского хозяйства СССР единой для
Министерства мясной и молочной промышленности СССР и Птицепрома
СССР схемы размещения подлежащих строительству предприятий (цехов) по
переработке птицы с учетом максимального использования существующих мощностей,
а также в соответствии с перспективой увеличения в стране поголовья
птицы.
14. Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству мясной и молочной
промышленности РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству заготовок
РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам и облисполкомам докладывать ежегодно к 1 февраля
Совету Министров РСФСР и Госплану РСФСР о ходе выполнения Постановления ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 февраля 1982 г. N 93 и настоящего
Постановления.
Госплану РСФСР обобщать указанные
материалы и представлять в Совет Министров РСФСР проект доклада в ЦК КПСС и
Совет Министров СССР по этому вопросу до 15 февраля ежегодно.